社会评议制度

泾川县国土资源局。

基层国土所（分局）社会评议制度。

为进一步规范和深化国土资源工作，促进国土资源管理工作扎实、有效、顺利开展，更广泛的接受社会各界和管理服务对象的监督，公平、公正、准确的评价基层国土资源管理所（分局）工作，制定本制度。

一、评议基本原则。

1、坚持公开评议，把评议权交给基层组织和群众，由基层组织和群众确定评议等次，自觉接受社会监督。

2、坚持标本兼治、纠建并举的方针，以评促纠，寓纠于建，逐步形成评、纠、建相互促进的有效机制。

3、评议由县局组织，邀请社会各方面的代表参加。评议时间和次数根据需要确定，评议结果作为综合考核依据。

二、评议对象。

基层国土资源管理所（分局）、执法监察中队。

三、评议内容。

一）优化环境方面。是否存在政策不落实，行政行为不规范、服务意识不强等突出问题；有无从本所（分局）利益出发，搞小团体，擅自设立收费项目，存在乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查等问题。

二）依法行政方面。是否按照国家法律、法规和规章，正确执行县局决定、命令，按照规定的职责权限和工作程序履行职责；有无滥用权力、以权代法、以罚代管和变相罚款现象；有无假公济私、公权私用、“吃、拿、卡、要”等问题。

三）行政效能方面。是否存在擅自设立行政审查项目、审查环节多、审批时间长的问题；有无办事效率不高、拖延、推诿、扯皮现象；是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办的问题。

四）政务公开方面。是否公开办事依据、内容、标准、程序和监督投诉**；是否认真落实行政问责制、首问责任制、办事公开制、服务承诺制、限时办结制、效能告诫制、绩效考核制和过错追究制，有无办事不公开、不透明、群众意见多的问题。

五）政风、行风方面。是否按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的要求，认真落实“一岗双责”责任制，把业务工作同政风建设同安排、同部署，确立治理重点，取得治理实效；是否关注民生、了解民意，重视群众投诉举报，认真解决群众反映的实际问题，让群众满意。

六）廉洁从政方面。是否认真落实党风廉政建设责任制；是否严格遵守廉洁自律各项规定，有无利用职务之便以权谋私、****、与民争利等问题。

四、评议程序。

评议采取问卷评议、代表评议等方式进行，按照以下程序组织实施：

一）制定评议方案。确定评议对象、内容、时间方法步骤、参评人员等，制作评议**，并向社会公布；

二）组织检查评议。采取听汇报、查资料、看台账，了解工作情况，召开座谈会、组织个别访谈等方式；

三）开展问卷调查。根据确定的调查样本，统一发放并**民主评议测评表，统计汇总测评情况；

四）进行综合评定。结合检查评议、问卷调查等，综合评定被评议基层国土资源所（分局）工作情况，结果报局纪检监察室并向有关基层国土资源所（分局）反馈，在法定范围内公开；

五）作出恰当处理。根据评议结果，对有关基层国土资源所（分局）存在的问题作出恰当的处理，并督促落实到位。

五、考核办法。

评议结果分为优秀、满意、基本满意、不满意四个档次。

评议中被评为“优秀”等次的，进行通报表扬；被评为“不满意”等次的，予以通报批评，责令限期整改，取消年终评优资格，并根据先关规定进行处罚。

对评议意见和建议，具备整改条件的，应在接到反馈通知后1个月内提出整改措施并立即进行整改；不具备整改条件的，要向局纪检监察室及群众做出说明，待条件成熟时再进行整改。对评议意见和建议，应当整改而未整改或整改不力的，追究所（分局）负责人和相关责任人员的责任。