为深入开展全市水利系统解放思想跨越发展大讨论活动,学习兄弟市水利发展经验,刘文峰局长带队到徐州、临沂学习。通过察看现场和经验介绍,自己收益匪浅,下面我谈一下自己的心得体会:
一、徐州水务一体化的科学管理。
首先**了徐州水利信息平台中心,在信息平台中心随时能看到城区内的河道水位及流量、主要监测点水质、道路积水情况、不同区域供水管道水压,还能接收群众**等。同时把信息情况及时传送到领导手中,为领导科学调度、科学指挥发挥了重大作用。然后在水网沙盘管理中心,通过管理人员介绍,整个徐州市水利工程布局、现有河道、水库、闸坝等工程的标准一目了然,全市河道达到20年一遇或50年一遇,水网总体布局科学合理,标准非常高。
徐州市水务局冯正刚局长介绍经验说,徐州市把强化水资源统一管理作为战略决策,坚持天上水、地下水、地表水三水齐抓,使有限的水资源发挥了最大效益,促进了人口资源和环境的协调发展。一是坚持机制体制和管理职能彻底理顺。把城市供水、排水、污水处理职责划归水利局,将自来水厂、污水处理厂等污水机构城建制划转成立了水务局,各县市区水务局也全部挂牌成立,自上而下彻底实现水务一体化。
二是坚持供水能力和排水能力全面提高。把解决群众吃水问题作为重中之重,首先加强小沿河饮用水源地保护,水质达标率一直保持100%。把保障城市防洪安全作为首要任务,统筹调度闸站、管网、河道预降水位,强化监控,对易涝地段派专人值守,避免了部门间沟通协调时间浪费,曾经逢雨必涝的徐州再没有出现过大面积积水现象。
三是坚持水污染治理和水生态改善同步推进。统筹抓好治污、截污与调水工程,实现了“尾水归槽走,清水遍地流”。创造性贯通运河、古黄河、奎河三大水系,市区黑臭河道全面消除。
统筹推进水生态水环境综合治理,通过实施古黄河、奎河整治,建成了集防洪除涝、滨河景观、生态环境于一体的城市亮点,通过采煤塌陷地治理,增做湿地、湖泊,扩大城市水面,形成了七湖绕城的新格局。四是坚持水资源配置和开发保护有机结合。徐州水务局党委带领全系统广大干部职工紧紧围绕加快“两个率先”建设美好徐州宏伟目标,突出“三重一大”项目建设,突出民计民生持续改善,完善治水思路,创新治水实践,水利现代化建设水平不断提高,综合服务能力明显增强。
通过参观新城区的大龙湖、云龙湖滨湖公园,看到怎样抓住水库除险加固机遇结合城市建设打造成生态景观、旅游观光为一体的公园。
二、临沂市水系生态建设做法与经验。
在临沂察看了刘家道口枢纽工程、滨河大道和武河湿地。刘家道口枢纽工程是沂沭泗河洪水东调南下续建工程中涉及全局防洪效益的关键工程之一,主要任务是调控沂河上游来水,使部分洪水尽量经新沭河东调入海,腾出骆马湖部分防洪库容接纳南四湖洪水,兼顾蓄水灌溉。建设好刘家道口枢纽工程,对提高沂沭泗中下游地区防洪能力和防洪标准,发展农田灌溉,提高农业生产能力,进一步促进沂蒙老区的经济社会可持续发展和生态环境的改善,都有着重大作用。
滨河大道作为临沂的景观大道,在绿化设计目标上坚持高起点、高标准、高品位、标志性的现代化城市景观道路。滨河大道的景观建设充分运用了传统工艺和创新的手法,进行理水、建筑、铺装、绿化集中展现“精、细、秀、美”的风格,特别是英雄广场、凤凰广场、沂蒙广场和平野晓霁园等精品中的极品,成为滨河景观绿化工程彩带上的明珠。滨河大道二期景观工程是临沂市**坚持可持续发展战略,高度重视生态环境建设,“以河为轴、两岸开发”总体规划中的一项大型基础工程。
建成后,将成为临沂城区集交通、防洪、旅游为一体的主干工程。武河湿地公园位于临沂城南,距刘家道口枢纽工程,湿地全长15km,面积2万亩,已晋级为国家级湿地公园。一期工程从蒋史汪橡胶坝至廖家屯节制闸,长10km,****面积万亩,一次性蓄水量260万m3,设计日净化城市用水30万m3。
路面结构采用沥青混凝土路面,横向坡度%,倾向两侧,路面工程按50年一遇洪水设计。武河湿地是缝合临沂城市与自然空间的纽带,对于促进临沂科学发展、完善城市功能、提升城市形象、彰显临沂红色文化、书法文化、兵学文化、孝文化及生态文化等历史文化起到积极作用。
三、对今后工作的体会。
我们与徐州、临沂同处淮河流域,我们有优越的区位条件,通过这次外出考察学习,看到差距的同时也学习了经验,须利用经验更好地促进我市水利工作改进提高。
一是加快信息化建设步伐。我市在信息化管理上与徐州还存在一定差距,需进一步加快信息化建设步伐,追赶上去。通过提高信息化水平,把防汛、水资源监测、供水、办公融为一体,科学管理,大大提高办事效率。
二是高标准编制水网规划。徐州水网规划全市河道达到20年一遇或50年一遇,水网总体布局非常科学合理。济宁市水网规划编制工作刚完成,本着布局更科学合理、标准进一步提高的原则对我市现代化水网规划进行修订,加快构建城乡一体的水资源调配网,大力构建安全可靠的防洪减灾网,积极构建人水和谐的水系生态网。
三是强抓住机遇搞建设。徐州、临沂都是抓住国家投资水库除险加固、治淮东调南下的机遇结合实施了湿地公园及滨河大道建设等项目。现我们同样拥有湖西大堤续建良好机遇,因此结合城市建设,加快滨河大道二期治理工程、北湖联通工程及“三河六岸工程”建设步伐,同时,积极进行塌陷地治理,形成湿地公园,确保了上游水质达标,维护了淮河流域水质安全,将带动整个地区的旅游、服务、房产、商贸等行业的发展,实现自然生态和人文景观的和谐统一,生态效益与经济效益的双赢。
四是建议发展水务一体化。徐州市已成立了水务局,我市水务一体化尚未形成,城市供水、排水、污水处理职责尚未划归水利局。建议逐步逐项理顺关系,尽早成立水务局,大力提升水利社会管理与公共服务水平,奋力开创水利改革发展新局面。
解放思想既是理论问题、更是实践问题,贵在行动、贵在落实。今年市委市**明确提出“确保综合实力进入全省第一方阵,争当淮海经济区排头兵”的定位和“三个高于、三个提高”的要求,市水利局明确了治水思路及主要任务目标,今后工作中要树立有作为才能有位的理念,在解放思想中干事创业、真抓实干,奋力实现水利改革发展新跨越。
倪传合赴徐州 临沂学习心得体会
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