我们**市食品药品监督管理局，是全市食品安全监管工作的“牵头”部门，是市**食品安全监管工作委员会的常设机构，是**的“抓手”。食品药品监督管理局的职责，是综合监督、组织协调和依法查处重大事故，代表**对具体监管职能进行宏观的协调和监督，而农委、质监、工商、卫生等部门是食品安全监管工作委员会成员单位，是食品安全监管工作的具体行政执法部门。那么我们作为牵头部门，今年以来，在市委、市**和省食品药品监督管理局的正确领导下，认真贯彻落实《***关于进一步加强食品安全工作的决定》，突出综合、牵头和协调职能，注重发挥**“抓手”作用，切实加强我市食品安全监管工作，克服基础工作薄弱、人员不足、综合监管经费不到位等困难，较好地完成了各项食品安全协调和监察工作， 取得了很好的效果。
一、 **高度重视， 把食品安全工作纳入日程。
随着人民生活水平不断提高，人民群众的食品安全观念日益增强，食品安全成了全社会关注的头号热点问题。如果食品安全工作出了问题，人民群众的身体健康和生命安全得不到保障、社会不稳定、**形象受损。因此，**市委、市**高度重视食品安全工作，把食品安全监管作为一项重要而紧迫的任务摆上议事日程。
于2023年3月21日成立了“**市食品安全监管工作委员会”，负责统一组织领导全市食品安全工作。先后制定了《食品安全监管委员会工作规则》、《食品安全监管工作委员会部门责任制》、《重大食品安全事故应急预案》等制度；出台了《食品安全放心工程实施方案》、《食品安全信用体系建设方案》、《食品安全信息报送办法》等指导性文件；组织召开了三次专题协调会议，研究解决重大问题，检查工作落实情况；组织开展专项整治工作，强化了食品从“源头”到“终端”各环节的安全监管，使我市食品安全形势朝着平稳、健康的方向发展。
二、 采取得利措施，抓好食品安全的协调和监察工作。
一)抓了食品安全协调工作。
在食品安全协调工作中，我们按照省食品安全监管工作委员会、省食品药品监督管理局的要求，着力在体制、机制建设上下功夫。
一是抓了食品安全信用体系建设。建立了食品安全信用征集、信用评价、信用披露、信用标准、信用奖惩制度及食品安全分类管理制度；对试点县（市、区）的小麦粉加工企业、猪肉生产经营企业、婴幼儿配方乳粉生产经营企业按照示范文本建立生产经营档案。食品安全的具体监管部门还根据自己的责任分工对食品企业建立了企业信用监管档案。
二是抓了食品安全宣传工作和信息报送处理发布工作。今年5月，在省局统一部署下，开展了食品安全宣传月活动，组织了街头宣传咨询、市长电视讲话、科普大集、千名大学生送食品安全知识下乡、百姓调查问卷等形式多样、内容丰富的食品安全宣传活动；充分利用广播、电视、报纸等新闻**面向社会大力宣传食品安全工作；建立了市、县两级食品药品监管部门和各相关部门之间的食品安全信息报送网络，印发了食品安全工作信息，共发各类稿件信息40余件。
三是抓了食品安全现状调查和评价。为掌握全市食品产业概况，我们组织对食品生产加工、经营、餐饮企业、畜牧养殖基地、水产品养殖基地的基本情况以及食品监测检验机构的基本情况进行调查。还积极筹措资金，开展豆制品调查与评价工作，配合卫生部门对被确定为监测点的伊通县市场流通领域的豆制品进行了两次市场调查、抽样和检验。
二) 抓了食品安全监察工作。
1.结合我市实际，全面开展食品安全专项整治工作。
一是抓住节日期间食品消费集中的特点，组织进行食品安全专项监督检查。市食品安全工作监管委员会，从年初的新年、春节 、 五一”、中秋到国庆节，都统一向成员单位及各县（市）、区食品药品监督管理局下发《关于开展节日期间食品安全专项整治活动的通知》，要求相关单位针对食品源头、生产加工、流通、消费环节中的突出问题和薄弱环节，依法采取果断的措施，严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为，并对**市的农贸市场、餐饮业、超市、中小型食品生产加工企业、副食商店、食杂店、小作坊等重点环节进行了专项检查，把与百姓生活密切相关的米、面、油、酱油、醋、肉制品、乳制品、调味品、冷冻饮品及熟食、酒类、饮料、水产品作为检查重点。特别是春节和国庆节前夕两次由市**副市长亲自带队，组织工商、卫生、质监、农委、商委、牧业等部门进行了食品市场的联合大检查。
截止到十月末，全市共组织出动执法车辆1059台次，执法人员6152人次，检查食品生产加工、经营企业近16602家，餐饮业89家，查处食品违法案件8件，确保了全市人民的饮食安全。
二是组织对典型案件的调查处理。在各部门的配合下，我们先后调查处理了“垃圾猪”、“垃圾羊”事件；牵头查处了保健食品“苦乐康”胶囊事件； “正蒙牌**搭档婴儿奶粉”的专项检查；沿街饭店当街宰杀禽畜行为的集中整治等工作，有利的净化了食品市场。
三、 实行分段管理，充分发挥成员单位的职能作用。
食品安全工作按照一个监管环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式。农业部门负责初级农产品生产环节的监管；质监部门负责食品生产加工环节的监管；工商部门负责食品流通环节的监管；卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管。各成员部门根据各自监管职能，制定食品安全监管方案并付诸实施。
农委组织开展了绿色无公害农产品生产和基地建设，开展了新产品认证申报工作、加强了植物检疫和农药生产经营活动管理、组织了国家禁用、高毒剧毒农药的清查收缴活动。
牧业局为保证生肉食品的安全，开展打击非法贩运、宰杀、加工、销售病死畜禽专项活动。进行“放心肉”巡回检查市场26次，冷库4次，屠宰场所6次。共查处非法贩运、宰杀、加工、销售病害禽畜及其产品案件16起，立案12起，销毁病死畜禽10100只，病死畜禽产品1065公斤。
确保了人民群众吃上放心的动物源性食品。
质监局深入生产企业从原料购进、产品生产、质量查验、包装等各个环节进行了全面的检查。同时，将监管薄弱的乡镇、农村、城乡结合部食品生产企业作为重点，严厉打击制售假冒伪劣食品的违法行为。特别是8月30日市食品安全监管委员会协调会议召开之后，质量技术监督局迅速行动，进一步强化食品生产加工环节源头监管，加大对行业性、区域性食品质量安全问题的整治力度的，召开了**市质量兴市推进名牌战略阶段性总结表彰暨食品安全整治工作会议，下发了《**市食品生产加工业整治工作方案》，确定了工作重点和工作目标。
工商局以糕点、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、儿童食品为重点检查品种，以农村、市区、城乡结合部的各类食品批发市场、集贸市场和食杂店为重点整治部位，检查商场、集贸市场357家，经销食品企业、个体工商户4328户，取缔无照经营行为20起，对24户手续不完备的经销户进行了限期整改，中秋节期间对标签不合格的3000斤月饼做出退市处理，没收“三无”月饼120公斤，捣毁月饼黑加工点1处，销毁劣质“双酥”牌月饼200公斤。
卫生局加强餐桌的食品卫生进行监督管理，加强对建筑工地食堂的管理和群体食物中毒的预防控制，落实责任制，对餐饮业进行了彻底清查，及时清理露天烧烤及私屠乱宰等违法行为。
四、存在的问题和建议。
1、体制上职能交叉，多头执法。一个品种、一个环节出现问题往往涉及几个部门的职责交叉，在监管中缺乏统一的、权威的食品安全监管部门。
2、食品安全检测体系不健全，检测机构分散，手段落后。
3、国家投入不足。由于食品安全是实行分段监管，经费分散，出现了“撒芝麻盐”现象。
上述问题的存在，直接影响食品安全工作的开展，希望国家尽快出台食品安全法和其他有效措施加以解决。
总之，食品是人类生存的必需品，涉及千家户。食品安全监管工作，在净化市场环境、促进经济发展、创造和谐社会、打造平安方面起着决定性的作用，我们必须引起高度重视，我们要在在市委、市**和省食品药品监督管理局的正确领导下，认真履行职责，充分发挥组织协调职能，为保证全市人民的饮食安全，打造平安城市作出我们的积极贡献。
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