“高标准、讲科学、不懈怠”
为建设和谐武客提供安全保障。
2023年,在路局、局党委的正确领导下,在局有关业务处室的指导下,全段干部职工认真贯彻落实部、局安全工作总体部署,认真贯彻落实“高标准、讲科学、不懈怠”的工作思路,积极探索新形势下运输安全工作规律,不断规范和完善高速提速列车安全管理,全面提升安全生产的驾驭能力,深化安全基础建设,加强安全生产专项整治,不断解决安全隐患和问题,确保了段安全生产基本稳定。截止6月8日,全段实现安全生产2480天,消灭了职工重伤事故。
一、2023年上半年安全生产工作的简要回顾。
1、加强基本安全规章制度建设。
一是针对高速提速列车开通运营的实际情况,我们先后制定了《武汉客运段动车组及直达列车安全管理办法》、《武汉客运段旅客列车乘务安全过程控制重点》、《武汉客运段动车组列车非正常情况应急处置预案》和《武汉客运段动车组及直达列车消防安全管理规定》等一系列安全制度。使《武汉客运段安全管理体系》更加完善、实用。二是为进一步规范职工劳动保护工作,我们制定了《武汉客运段职工工伤管理考核办法》,明确工伤事故报告程序、报告内容,建立了调查分析制度、责任追究制度及奖励考核制度。
三是为进一步规范旅客意外伤害的处理,我们下发了《武汉客运段旅客人身伤害事故考核办法》,制定了旅客人身伤害事故卡控措施,细化了旅客人身伤害处理流程。四是制定了《武汉客运段旅客列车乘务安全过程控制重点》和《武汉客运段库内看车安全管理制度》,将安全管理融入到流程管理。五是重新修订了《武汉客运段干部安全生产责任制月度考核办法》和《武汉客运段安全奖惩办法》,根据当前新线开通、新车开行的实际情况,对各岗位干部的月度量化任务进行了修改和细化,确保安全责任落实到人。
2、加强基础管理,提升高铁动车组安全管理水平。
一是规范台帐管理。安全科成立了专项检查组,于今年4月份对武汉动车车间和汉口动车车间进行了检查。重点检查安全台帐是否规范,各类安全管理资料是否健全,各类安全专项活动的开展情况以及违章违纪处理情况。
二是结合安全大检查活动,段成立了高动检查组,重点检查以下问题:⑴检查高动乘务员对动车组列车安全、乘务业务知识的掌握情况。⑵检查车班开展安全应急演练的情况,乘务人员对防护网、应急梯、过渡板和防火隔断门等安全应急设备设施是否知位置、知性能,是否能熟练操作。
⑶检查乘务员、餐服员、保洁员乘务作业过程是否标准化。重点检查保洁、餐服员安全用电规定落实情况,以及库内保洁员在作业台上作业时是否按规定挂防护链,是否有违章将保洁用水随意泼洒地面的情况。⑷检查动车组列车禁烟工作情况。
三是增强应对武广客运专线突发事件的能力,确保动车组乘务人员在非正常行车情况下做到临危不乱,快速反应,规范操作,妥善处置。安全科按照应急预案的内容,对防火隔断门、应急梯、过渡板、防护网等高速动车组列车常用安全应急设备设施的使用方法制定了文字说明,并拍摄成短片供干部职工学习。目前,短片各分镜头已拍摄完毕,待配音、剪接等工作完成后即可投入使用。
3、卡控现场作业关键环节,扎实抓好春运工作。
一是领导重视,准备充分。2023年我段面临着增开临客多(节前运用车底56组,节2后运用车底93组,日最高开行列车达到47趟),轮乘多、支援人员多(新组建160个临客车班,共有23个单位、4个大专院校及退伍兵共计6583人支援我段春运,其中列车员6563人,运转车长20人),车辆种类多,安全管理难度大等诸多挑战和严峻考验,段领导班子高度重视,相继召开了多次春运工作会议,集思广益,充分考虑到了可能出现的各种困难,吸取以往春运工作经验,精心制定方案,健全完善了我段春运安全路风卡控措施,积极组织实施安全培训,层层签定安全生产责任状,对临客列车实行包保责任追究,在制度和措施有了保证基础。二是突出重点,卡控关键。
结合段职能部门和车间的力量,较好的完成了春运中各次临客列车的防寒交验工作。同时,对采暖设备的管理和操作进行了明确规定,并在整个春运期间对煤采暖锅炉、茶炉的使用和库内的看守情况进行了重点盯控,要求列车长在运行途中必须对使用采暖锅炉的车厢和餐车每隔四十分钟巡视一次,列车员(或送水员)必须对所负责的车厢的采暖锅炉每隔二十分钟巡视一次,基本确保了锅炉的正常使用。三是分片分线,严格把关。
为了打好春运攻坚战,由段党政正职亲自挂帅,主管领导具体负责,副职段领导实行分区包保,各自负责武昌、汉口、信阳、襄樊、宜昌、麻城、武北地区的春运组织和协调工作。我们还从原客运车间及机关科室中抽调能力较强、素质较高的干部,组建了11个临客车队,由正客车间主任或书记任临客车队的主任兼党支部书记,全面加强临客列车的生产组织和管理。同时,成立了北京、郑州、衡阳、广州、南昌五个春运驻点工作组和七个春运流动检查组,层层把关,在现场及时发现问题、解决问题。
春运期间,各检查小组长身先士卒,不间断的工作在生产一线,抓安全、查隐患,提高了广大职工对安全工作的重视程度,和迎战春运的工作积极性。此间,安全科分别对流动、驻站组的工作情况进行了检查并将检查情况及时反馈到段春运办,段春运办每日对各点检查情况进行定时收集、整理后,在**会上通报,督促相关车间及时加以整改,确保春运旅客列车的绝对安全。
4、深入开展消防专项活动,确保列车防火防爆安全。
今年以来,我们先后组织了多次消防安全专项检查,确保列车防火防爆安全。一是对职工加强消防安全教育培训。车间每日利用出乘会组织车班学习消防安全业务知识,使每名职工熟练掌握岗位防火责任制、“三懂三会”和应急预案“四十个字”等应知应会内容。
安全科随时对乘务人员进行抽查,对业务知识不熟的人员,交由职教科对其进行离岗培训,经考核合格并取得上岗证后方可上岗。二是定期组织开展列车防火演练。4至6月份,各车间先后按规定组织所有车班开展了上半年列车防火演练,提高乘务班组扑救火灾的实战能力。
三是对作业作成进行严格控制。严格落实“三乘联检”制度,做到始发前全面检查,运行中重点检查,终到后彻底检查。对餐车、发电车、行李车、邮政车等定期进行巡检,严禁无关人员登乘和携带火种进入,货物堆码要规范,消防通道保持畅通。
严格落实车底看守制度,库停期间必须有人值班看守,严禁工作人员用水冲刷地板。四是安全科充分发挥监督检查职能,采取库内静态检查、运行中动态抽查相结合的方式,对车底存放场所、列车采暖设备、餐车灶具、电器线路、消防器材以及餐车、邮政车、行李车、发电车等进行检查。段成立了武昌、汉口、武北、襄樊、宜昌、信阳、麻城七个检查组,集中对我段所担当的旅客列车进行一次彻底的餐车油垢清理专项活动,重点是餐车炉灶台面、墙壁、抽油烟机、排烟罩和烟道的表面可见等部位。
同时,段成立了三个流动检查组分武汉地区、襄樊宜昌地区和信阳麻城地区,对库内看车工作进行了为期一个月的检查。重点检查各车班看车制度的落实情况、餐车油垢清理情况等。
5、结合季节特点和作业场所实际,抓好劳动保护。
一是落实各项防暑降温措施,重点抓好班组及职工防暑降温药品配备;生产作业现场清凉汤饮,符合卫生要求;库内看车人员合理安排轮班间休,保证餐车、地面食堂食品卫生安全;电扇、空调发生故障及时维修,确保性能良好正常使用,为一线职工送去“清凉”。二是对招聘的动车工作人员进行专业化培训,并组织相关车间和保洁公司,加强接触网场所安全规定的学习,按电气化铁路行车办法及安全操作规程严格执行,严禁攀高、冲洗车底,认真落实各项安全防护措施,确保电气化作业人身安全。三是结合冬季作业特点,制定冬季职工劳动安全卡控措施,做好对防滑草绳、草垫等特种防护用品的储备,并根据气候变化情况及时安排到位,防止职工在作业中滑倒摔伤。
同时做好冬季防寒劳保用品的计划发放工作。
6、认真落实防止旅客意外伤害事故的各项措施。
一是及时将我段目前旅客意外伤害工作的严峻形势及路局通报情况的压力传递到每一位干部职工,认真查找工作的不足,制订相应措施,不断提高现场应急处理能力。二是由各车间党政正职亲自把防止旅客意外发生的各种措施落实下去,并落实责任追究,对我段担当的各次旅客列车乘务工作中发生的旅客人身伤害事故,必须由车间指派干部带领车班列车长、及相关人员到段召开分析会,对照处理流程和《武汉客运段旅客人身伤害事故考核办法》的有关规定,进行定责和奖惩考核。
7、加强结合部管理。武汉客运段以安全大检查活动为契机,切实加强对委外单位洁丽雅、杰佰利、虹景、铁龙、海航等公司的安全监管工作。安全科制定了《武汉客运段委外单位结合部安全管理办法(试行)》,并指定了一名干部专门负责委外单位的安全管理工作。
要求各级干部在各作业场所对违反作业规定可能造**身伤害、设备故障,影响行车安全、消防安全的进行重点检查。同时,对上述委外单位的安全管理制度、安全培训落实情况、持证上岗情况等进行全面检查。对发现的问题填发相应的通知书,及时反馈到相关单位,督促其加以整改。
8、深入开展安全大检查,做好世博会期间进沪列车添乘包保的安排组织工作。
按照路局要求,为力保世博会期间列车运输安全稳定,经安全大检查活动的学习宣传发动、全面排查和复查整治,自4月26日起提前安排业务能力强、经验丰富的专业干部,对8对进沪列车(d3012、d3008、d3016、z25、k462、k753、k124、k254等),以及临时加开的进沪列车进行添乘包班,对车班工作进行全面检查指导,加强危险品查堵力度,同时协助对车门开启、验票上车、旅客乘降全过程进行实时检查,对巡查中发现的可疑物品督促及时安检,杜绝一切安全事故。
二、对2023年下半年安全评估中提出问题的整改落实情况。
2023年3月4日接到武安综电(2010)16号《关于认真做好铁道部武昌特派办对我局2023年下半年安全评估发现问题的整改工作的通知》后,段领导高度重视,于3月5日上午组织安委会成员召开专题安全分析会,坚持安全第一的思想,紧盯安全问题不放松,排查不落实的事、狠抓不落实的人,对部领导检查发现的问题进行了深刻剖析,研究制定了具体详实的整改措施:
1. 少数旅客列车车底看守制度还不落实。段一是库内看车制度下发后,车间、车班要加大学习和宣传力度。
二是要加大检查力度,明确库内检查的量化标准。三是加大考核处罚力度,发现有不按规定看车的,一律从严处理。今年以来,段成立专项检查组针对库内看车进行了多次检查,共检查34个车班,下发五期《检查情况通报》,其中对看车规定执行不到位的有9个车班,定责10件,对相关的责任列车长分别给以了纪律处分。
通过一系列工作,目前列车车底库内看守制度的落实情况有所好转。
2. 旅客列车结合部安全监管还不到位。为进一步加强客车结合部安全管理,段制定了《武汉客运段客车结合部安全管理办法(试行)》。
要求各次列车的列车长必须按照上级指示对发电车、行李车、邮政车、旅服手推车等安全结合部进行安全检查。重点检查以下内容:一是在列车始发站(折返站)检查行李车、邮政车是否超载、超重、偏载;是否按规定留有不少于 0.
5米宽防火通道;灭火器等消防器材是否有效,货仓门等车辆设备是否作用良好,检查车内紧急制动阀铅封是否完好。二是在列车运行途中列车长必须对发电车、行李车、邮政车进行检查,检查发电车、行李车、邮政车有无私带无票人员或无手续货件问题。检查是否有非工作人员乘坐、停留、进入发电车、行李车、邮政车并使用车体配置的电器设备等情况。
严禁发电检车员、行李员、押运员在发电车、行李车、邮政车办公间、货仓吸烟,严禁携带火种进入发电车、行李车、邮政车,严禁使用明火或电器做饭。对因电铃故障、端门被锁等情况无法进入车内检查的,要立即向段调度室报告。列车长巡视检查发现发电检车员、行李员、邮政人员、多经人员的违章违纪问题,要认真填写在《列车长工作写实本》上,对严重的问题及时向段调度室反馈,段每月进行汇总,将信息通报有关单位落实整改。
对有章不循、推卸责任、不管不问的列车长按照有关规定定责考核。段在实施监控过程中发现的问题要督促其立即整改纠正,遇有情节严重的问题,在第一时间拍发电报,通报路局客运处、安监室和中铁快运武汉分公司,遇有危及行车安全的按路局有关规定处理。
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