1.目的和范围。
1.1为预防、减少和控制事故的发生，认真贯彻“安全第。
一、预防为主、综合治理”的方针和“谁主管，谁负责”的原则，落实“管生产必须管安全”的工作思路，创建各级单位发挥地面安全管理主体作用，公司机关向加强管理、服务基层和提高业务水平回归的体制和机制；明确各级领导、安全管理人员、安全生产职能部门和各二级单位的地面安全生产职责；构建安全生产责任清晰、流程规范、标准先进、考核方法科学合理的地面安全生产管理格局，实现安全示范企业和本质安全型企业的建设目标，为晋城公司的转型发展、跨越发展打造一个安全的生产环境，特制订本制度。
1.2本制度明确了公司主要负责人、公司各级领导和员工、各职能部门及各部门负责人应履行的地面安全生产责任。
2.地面安全生产责任制简述。
2.1经理是公司地面安全生产第一责任人，对全公司地面安全工作负全面领导责任。
2.2各部门主要负责人为本部门地面安全直接责任人，直接管理本部门的地面安全工作。
2.3各岗位员工是本岗位的地面安全直接责任人，直接管理本岗位的地面安全工作。
3.公司主要负责人、领导班子成员、调研员和经理助理地面安全职责。
3.1经理地面安全责任制。
3.1.1对本公司的安全生产、劳动保护工作负全面领导责任。应把安全生产、劳动保护工作列入重要议事日程；研究和解决安全生产中的迫切问题和重大问题。
3.1.2认真贯彻执行党和****生产、劳动保护的方针、政策、法律、法规和上级指示；保证安全生产资金的投入，积极改善劳动条件，消除重大事故隐患，使生产场所及设备设施符合安全技术标准。
3.1.3健全公司安全生产保障体系，配备专职地面安全管理人员，保证地面安全管理体系的正常运行。
3.1.4审签、发布公司地面安全管理制度。
3.1.5定期召开安全生产专题会议，及时研究和解决有关安全生产的重大问题。
3.1.6组织制定地面安全的具体指标和目标，纳入年度目标管理，并组织实施。
3.1.7在组织编制审定公司年度生产经营计划的同时组织编制审定地面安全管理计划，并在人、物、财方面给予保证。
3.1.8对新、改、扩建和技改工程项目应召集有关部门共同审查和验收，凡不符合安全技术要求的，不得批准施工和验收，更不能批准投入生产和使用。
3.1.9认真执行“五同时”。
在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比地面安全生产工作。负责对公司领导班子成员分管工作中凡涉及地面安全工作内容的监督、检查，并督促落实。
3.1.10对在地面安全管理工作中做出显著成绩的部门和个人给以荣誉和物资奖励。
3.1.11主持和审签公司地面安全隐患排查整治方案和突发公共事件应急预案，确定资金投入计划。
3.2党委书记地面安全责任制。
3.2.1保证、监督行政实现地面安全生产，定期组织召开党委会，讨论和研究地面安全生产、劳动保护工作中的重大问题，经常检查各级干部贯彻和执行党的地面安全生产方针、政策、法规的情况。
3.2.2组织宣传部门及时宣传国家的有关安全生产的规定，使安全宣传工作制度化、经常化，并对宣传工作进行指导和检查。
3.2.3组织教育部门对企业各类人员进行地面安全知识的教育，将地面安全教育工作纳入计划并检查实施情况。
3.2.4负责做好各级干部、职工的思想政治工作，消除因思想问题而引发的安全事故。
3.2.5参与重大地面安全事故的调查、分析、处理工作，做好有关人员的思想工作。
3.3总工程师地面安全责任制。
3.3.1认真贯彻党和国家有关劳动保护、安全生产的方针和政策，负责从技术和工艺方面实现安全生产，并不断改善企业的劳动条件，对地面安全管理部门负有技术指导责任。
3.3.2严格执行安全技术、工业卫生技术规程和标准，对企业的工作布置、工作规程以及推广和应用新技术、新材料、新工艺、新设备的生产、使用、运行安全负技术总责。
3.3.3在组织编制审查企业生产、技术和新建、改建、扩建工程等方面的计划时，必须将安全技术措施纳入计划，严格执行“三同时”审查。
3.3.4组织审查安全技术操作规程，对其可靠性负责。
3.3.5对重大**事故负责组织必要的技术论证和鉴定，提出技术结论。
3.4安全副经理的地面安全责任制。
3.4.1协助经理领导和管理地面安全管理部门，并对其工作有布置、有要求、有检查，定期向经理汇报，对本公司的安全工作负具体的领导责任。
3.4.2认真执行国家有关劳动安全的法规、制度和上级指示。
3.4.3定期召开地面安全生产会议，专题分析研究公司生产中的安全及劳动保护问题，并制定解决办法，在计划、布置、检查、总结、评比生产的过程中同时搞好地面安全工作。
3.4.4对新、改、扩建和技改工程项目，督促有关职能部门严格执行“三同时”的规定，涉及安全技术的具体内容必须符合安全技术标准和规范要求。
3.4.5组织制订地面安全管理计划，检查、考核计划的实施完成情况。
3.4.6组织领导公司安全大检查和专项安全大检查，对查出的不安全因素，应组织制定整改计划，纳入生产或维修计划下达到相关部门按期完成。
3.4.7组织制订公司的地面安全管理制度和安全技术操作规程，总结和推广现代地面安全管理方法和先进经验。
3.4.8负责组织工伤死亡和重大工伤事故的调查、分析、处理和上报工作。坚持“四不放过”原则，对改进措施的落实负责。
3.4.9对地面安全生产工作中做出成绩的部门和个人提出奖励意见。
3.5分管煤炭生产主要负责人地面安全责任制。
3.5.1在经理领导下，负责公司的煤炭生产管理工作，对分管范围内的地面安全管理工作负责。
3.5.2认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规和各级**、上级主管部门制定的安全法规、制度和行业技术标准，结合分管业务工作实际，组织制定相关措施。
3.5.3负责组织编制分管区域地面安全生产责任制，并监督严格执行。
3.5.4负责组织编制公司煤炭生产建设发展规划和地面安全管理计划，及新建矿井和改、扩建矿井涉及方案审查和验收。
3.5.5负责做好生产组织协调工作，严格按照“三大规程”组织生产，保证矿井采掘链接合理，确保稳定生产秩序。
3.5.6坚持深入基层，深入现场进行调查研究，针对地面安全生产中的问题组织制定和落实整改措施。
3.5.7负责分管业务范围地面的防火、防盗、雨季三防等安全工作。
3.5.8参加公司发生的重大事故的抢救、追查、分析、处理工作。
3.5.9按时参加公司安全生产会议和有关会议，完成安排有关工作，提出合理化建议和意见。
3.5.10负责抓好分管各部门的地面安全工作。
3.6分管公路销售主要负责人地面安全责任制。
3.6.1在经理的领导下，负责公司公路销售管理工作，对公司公路销售系统地面安全工作负全面责任。
3.6.2认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规和各级**、上级主管部门制定的安全法规、制度和行业技术标准，结合分管业务工作实际，组织制定相关措施。
3.6.3负责组织编制分管区域地面安全生产责任制，并监督严格执行。
3.6.4协同有关部门做好公路销售系统的地面安全教育、安全技术培训的考核工作。
3.6.5按时参加公司安全生产会议和有关会议，完成安排有关工作，提出合理化建议和意见。
3.6.6坚持深入基层，深入现场进行调查研究，针对地面安全生产中的问题组织制定和落实整改措施。
3.6.7负责分管业务范围地面的防火、防盗、雨季三防等安全工作。
3.6.8参加公路销售系统重大事故的抢救、追查、分析、处理工作。
3.6.9负责抓好分管各单位、部门的地面安全工作。
3.7分管铁路销售主要负责人地面安全责任制。
3.7.1在经理的领导下，负责公司铁路销售管理工作，对公司铁路销售系统地面安全工作负全面责任。
3.7.2认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规和各级**、上级主管部门制定的安全法规、制度和行业技术标准，结合分管业务工作实际，组织制定相关措施。
3.7.3负责组织编制分管业务范围内地面安全生产责任制，并监督严格执行。
3.7.4协同有关部门做好铁路销售系统的地面安全教育、安全技术培训的考核工作。
3.7.5按时参加公司安全生产会议和有关会议，完成安排有关工作，提出合理化建议和意见。
3.7.6坚持深入基层，深入现场进行调查研究，针对地面安全生产中的问题组织制定和落实整改措施。
3.7.7负责分管业务范围地面的防火、防盗、雨季三防等安全工作。
3.7.8参加铁路销售系统重大事故的抢救、追查、分析、处理工作。
3.7.9负责抓好分管各单位、部门的地面安全工作。
3.8分管多经板块主要负责人地面安全责任制。
3.8.1在经理的领导下，负责公司多经板块各单位的地面安全管理工作。
3.8.2认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规和各级**、上级主管部门制定的安全法规、制度和行业技术标准，结合分管业务工作实际，组织制定相关措施。
3.8.3负责组织编制分管业务范围内地面安全生产责任制，并监督严格执行。
3.8.4负责抓好多经板块职工的地面安全教育、安全技术培训的考核工作。
3.8.5按时参加公司安全生产会议和有关会议，完成安排有关工作，提出合理化建议和意见。
3.8.6坚持深入基层，深入现场进行调查研究，针对地面安全生产中的问题组织制定和落实整改措施。
3.8.7负责分管业务范围地面的防火、防盗、雨季三防等安全工作。
3.8.8参加多经板块内重大事故的抢救、追查、分析、处理工作。
3.8.9负责抓好分管各单位、部门的地面安全工作。
3.9分管公司人事主要负责人地面安全责任制。
3.9.1在经理的领导下，负责公司人事管理部门或单位的地面安全管理工作。
3.9.2认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规和各级**、上级主管部门制定的安全法规、制度和行业技术标准，结合分管业务工作实际，组织制定相关措施。
3.9.3负责组织编制分管业务范围内地面安全生产责任制，并监督严格执行。
3.9.4负责抓好人事管理人员的地面安全教育、安全技术培训的考核工作。
3.9.5按时参加公司安全生产会议和有关会议，完成安排有关工作，提出合理化建议和意见。
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