（质量标准化）安。全。
生。产。责。任。
制。2023年3月7日。
为了认真贯彻“安全第。
一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确各级主要负责人、安全生产管理人员、安全生产职能部门和各工种的安全生产职责，明确权力和义务，严格制度约束，做到时时、事事、人人落实安全责任，特制定本制度。
一、企业法定代表人是本企业安全生产的第一责任人，对本企业安全生产负总责。矿长、书记及负责人是本单位安全生产的第一责任人；矿井是本单位安全生产责任主体，是党和国家及上级管理部门安全生产方针、政策、法律法规、指令和管理制度执行的责任主体单位，对本单位安全生产负全面管理责任。
二、坚持各级领导“管生产经营必须管安全”的原则，即：总工程师是本单位安全生产技术的第一责任者，对技术工作全面负责，对一通三防、防治水工作负主要管理责任。各级分管领导对正职负责，对分管范围的安全管理负分管责任。
在计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作时 ，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。在使用新技术、新材料、新设备、新工艺时对其安全负责，在新建、改建、扩建过程中对安全负全责。各级业务科室的科长是本业务的安全第一责任人。
三、矿安全科是该单位安全综合监督管理部门，负责对所在单位的安全工作进行监督、检查、考核和评比工作，对矿井范围内及周边小煤窑的安全负主要管理责任。
四、以总工程师为首的各级工程技术人员是技术决策、决定、技术方案编制、技术措施制定、审核、现场技术管理的责任部门（一通三防、防治水、安全供电、小煤窑管理）。
五、新建、改建、扩建工程和环节系统改造工程坚持主体工程与安全卫生设施同时设计、同时施工、同时投用的“三同时”原则，并通过安全监督检查部门的验收。
六、由分管领导负责地面交通、防火、地质灾害预防、医疗卫生、职业病防治、工伤急救、大型群体活动等应急救援。
七、由劳资科、培训中心负责建立全员安全准入责任制。
八、建立由财务部门负责按规定足额提取，安监部门合理安排使用的安全投入责任制度。
九、科、队长是本单位安全生产的第一责任者。负责贯彻执行****生产方针、政策、法律、法规及规章制度，把安全质量标准细化到各个班组、岗位职责、工作标准和规范操作中；负责落实对职工经常性的安全教育和培训，不断提高职工队伍的安全素质；负责现场质量标准化建设，推广应用新技术、新工艺，管好、用好新设备、新材料，提高设备管理水平，及时消除事故隐患，如实报告安全生产事故。
十、班组长全面负责本班组的安全生产工作，是安全生产法律、法规和规章制度的直接执行者。主要职责是贯彻执行本单位对安全生产的规定和要求，督促本班组的工人遵守有关安全生产的规章制度、安全操作规程和措施，切实做到不违章指挥，不违章作业，遵守劳动纪律。
十。一、岗位工人对本岗位的安全生产负直接责任，其主要职责是接受安全生产教育和培训，遵守安全生产规章制度、安全操作规程、措施和作业标准，遵守劳动纪律、按章作业。
十。二、各级职能部门是落实安全生产方针、协调安全生产、实施现场指导、监督检查、考核的责任主体，对各自业务范围内的安全工作负责。负责贯彻****生产方针、政策、法律法规，并将安全生产的法律、法规、标准分解到各个实施方案、作业计划、作业规程和操作规程之中，把队伍建设、现场质量标准化建设、安全文化建设细化到现场、分解到岗位、落实到人员。
十。三、矿属各单位要根据机构设置，人员配备情况，制定本单位各级安全生产管理人员安全生产责任制和职能部门业务保安责任制，并对执**况实行逐月考核公布，每年修订一次。
十。四、矿属各单位要针对不同工种制定具体的安全生产责任制，并要求每季度修订一次，工种变更时要及时修订完善。基层单位对班组岗位安全生产责任制执**况实行班验收评估，月度考核兑现。
十。五、安全检查时，要对安全生产责任制的制定及执**况进行监督检查，并将检查结果纳入安全绩效考核之中。
安全、劳资科严格考核责任制执**况，把履行安全生产责任制作为安全管理和干部任用的重要内容，以推动本质安全型企业建设。
安全会议制度。
1、为了认真贯彻国家法律、法规、方针、政策及两级集团公司会议精神，及时总结经验，吸取教训，掌握安全生产的主动权，特制定本制度。
2、矿每月六号、十六号、二十六号召开安全例会，全体矿领导，科、队长及部门负责人参加，分析总结当月安全生产工作的经验教训，针对存在的问题制定具体措施；研究解决矿井生产中存在的重大隐患及需解决的有关问题；并安排部署下月安全生产工作重点。
3、安全例会会议内容包括：
1）学习贯彻上级有关安全生产方针、政策、规定、指示。
2）听取各部门关于执行“三大规程”（煤矿安全规程、作业规程、操作规程），落实安全技术措施和安全管理、安全监察工作的情况汇报。
3）研究分析当前存在的问题和安全隐患，提出针对性解决措施和办法，并落实有关部门和人员。
4）对发生的重大事故进行分析，处理事故责任者和严重违章人员，吸取教训，研究制订防范措施，防止同类事故发生。
5）由责任部门负责做好安全例会会议记录，存档备案；必要时对决定的事项要形成会议纪要上报下发，并在下次会议上就相关规定的执行落实情况进行通报。
6）安全科负责对安全办公会议决定事项的落实情况进行监督检查。
7、安全例会由安全科负责组织，要建立专项会议记录本，并对会议有关内容进行整理、落实；会议要求做到准备充分，组织严密，参会人员齐全，会议主题明确，内容具体，并通报安全生产信息；对无故不参加安全办公会议的人员每次处以100元罚款，迟到者罚款50元。
安全目标管理制度。
安全工作是煤矿的首位工作，搞好安全生产，不仅关系到企业的兴衰成亡，更关系到国家财产不受损失和维护广大员工生命安全，更是煤矿企业落实“****” 的具体体现。为推动公司安全工作的规范化管理，使各单位的安全工作有目标、行为有规范、考核有标准、奖惩有依据，结合公司安全生产的实际，特制定《安全目标管理制度》。
一、目标制定的原则
1、整合一致原则。公司安全目标是各单位分目标的依据，各单位的目标要服从公司总体目标。
2、均衡协调原则。各单位目标之间，要注意协调均衡，正确处理好主次目标之间的主从关系和各分目标之间任务、范围、职责、权限关系以及各个目标实施进程上的同步关系，以保证总体目标的实现。
3、分层负责原则。公司总经理是公司安全生产的第一负责任人，领导班子对公司目标负责，同时对各单位的分目标提出要求，各单位的科长、队长是安全生产的第一负责人对本单位的目标负责。
二、目标制定的程序
1、公司每年初根据集团公司安全目标规划和上级布置的工作任务，结合公司实际情况，研究制定出公司安全奋斗目标，并形成文件下发各单位。
2、各单位安全目标制定实行自上而下、层层分解。
3、各分管领导要按照安全生产责任制的职责在公司安全奋斗目标指导下，与分管单位的（科长、队长）研究制定本单位的分目标，形成书面资料报分管领导、安全科。
4、各单位按照分管领导所确定的分目标，由各单位安全生产的第一负责人根据单位的具体情况，细划成各具体目标，要对每项目标完成的时间、进度和所达到的标准有具体要求，落实到每个岗位，责任到人。
三、目标的内容
1、上级部门及公司所布置、安排的日常工作。
2、集团公司布置的重大安全工作。
3、公司安全生产的实际，需要完善和强化的安全工作。
四、目标的实施
1、各单位按照本单位所制定的目标，由单位第一负责人检查督促本单位目标完成情况，每月针对目标完成情况及未完成原因进行分析、通报，奖优惩劣，增添措施，保证目标进度。
2、安全矿长牵头按月检查各单位目标完成情况，对存在的问题提出整改意见，并在安全办会通报各单位目标完成情况，对今后工作做出具体的安排意见。
五、目标的考核
1、各单位按月总结每个责任人的目标完成情况，建立个人安全目标档案，作为个人平时和年度考核的评价依据。
2、各分管领导要对所分管单位全年工作做出客观而公正的评价意见，肯定成绩，提出不足，并写出书面评价意见，作为年终单位考核评价依据。
3、由安全科负责收集各单位日常安全目标分析、评价考核、情况；由安全矿长牵头对公司全年安全目标的完成情况进行总结，按照安全奖惩制度提出奖惩意见。
安全投入保障制度。
1、认真贯彻执行上级安全技措有关政策、指令、法规和管理规定，按规定提取。
2、安全技措资金做到专款专用，突出保证直接与安全生产相关的矿井一通三防、机电运输、职工培训、防治水系统、设施的完善与改造等项目的资金使用。
3、生产科每年编制年度安全技措的提取计划，经矿领导批准后执行。
4、各系统提报安全技措建设计划中的工程项目和设备，必须做好项目的可行性研究及设备的选型先进合理，并有可行性报告。
5、生产部门要及时组织有关单位做好安全技措工程项目的盘点和结算工作，并参与做好投资项目分析。
6、对安全技术措施建设计划不能有效落实，工程项目出现严重问题，严肃追究有关责任单位人员的责任。
安全质量标准化管理制度。
第一条为建立安全生产长效机制，提高现场安全管理水平，调动项目部全体职工开展安全质量标准化活动积极性，推进安全质量标准化活动深入开展，特制定本制度。
第二条考核依据：煤矿按照《集团公司煤矿建设企业安全质量标准化标准及考核评级办法(试行)》进行分解制定出掘进、机电、通风运输、工程技术等考核细则作为项目部内部评级考核依据。
第三条项目部每旬对队组、科室进行一次考核，科队每天对班组进行一次考核。项目部生产技术部要建立考核档案，以备月度总评和上级检查。
第四条考核小组成员构成，分管安全、技术、机电、生产的副矿长，工程、安监、调度、材料、劳资等部门负责人，掘进、机电队长等。
第五条安全质量标准化考核分为四个等级，a级、b级、c级为标准化区队，d级为不合格区队。
a级标准：总得分90分及以上；
b级标准：总得分80分及以上；
c级标准：总得分70分及以上；
d级标准：
1、总得分70分以下；
2、没按规定对班组进行每天考核；
3、出现不合格班组；
4、发生轻伤及以上事故；
5、发生重大工程质量事故；
6、发生重大非**事故。
第六条经项目部考核小组每旬考核，对月度总评为a级安全质量标准化区队，给予1000元奖励；评定为b级安全质量标准化区队，给予500元奖励；对c级区队，处以500元罚款，对安全质量标准化不合格区队，处以1000元罚款。
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