第一项职工“**”安全教育制度。
施工企业人员直接接触各种危险因素，为提高工人的安全素质和自我防护能力，必须进行“**安全教育”。**安全教育是指新职工的入企教育、施工队教育和岗位教育。
一、入企教育。
对新入企的职工，其中包括新招工人，外企业调入本企业的职工、以及招收的临时工、农民合同工等，在没有分配到施工队以前，按照国家有关规定，由企业劳资部门组织，安全质量管理部门派专业人员，按正规化教育方式实施安全教育。教育的主要内容是：
1、党和国家制定的安全生产方针、政策和规程，做好劳动保护和安全施工生产的意义、目的和任务等。
2、介绍本企业施工生产任务、特点，存在的不安全因素和危险场所，应注意的安全事项，本企业安全生产正反两方面的经验和教训。
3、本企业安全生产责任制和安全生产规章制度、劳动纪律、防火、防机械伤害、防尘、防毒等安全常识。
入企教育结束后，应由项目部安全质量管理部门对新工人进行考试。考试成绩合格者分配到施工队，进行队级安全教育。
二、施工队安全教育。
新工人或在本企业内部调动工作的职工分配到施工队后，由施工队长和专职安全员对新工人再进行安全教育。教育的内容有：
1、本队施工作业任务、特点、作业环境中存在的不安全因素，危险区域，要害部位。
2、劳动保**规、安全守则、劳动纪律。
3、本队施工采用的工艺技术，所用机械设备的基本性能，易出现事故的部位和防范事故的措施。
4、本队施工工种安全技术基础知识。
5、本队安全生产管理组织和人员分工负责的内容。
通过队安全教育，使新工人进一步掌握安全生产知识。队教育结束后，由队对他们进行考试。考试合格者，分配到班组进行操作岗位安全教育。
三、操作岗位教育。
新职工或本企业内部调动工作的职工被分配到班组后，结合现场施工情况进行安全教育。使其对自己将从事的作业，进入的岗位获得基本的感性认识和理性认识。教育的主要内容是：
1、上岗作业的规章制度，岗位安全操作规程，班组劳动纪律。
2、本工班、班组施工任务，人员分工情况，各工序相互联系，本工序安全生产应负的责任。
3、施工中所用工具、电器设备的现状，易发事故的部位，安全防护装置完好情况及其作用，使用过程的安全操作技术和注意事项。
4、施工作业区的环境卫生标准和文明施工的具体内容。
5、个人劳动保护措施和防护用品的使用要求。
根据**教育的内容及要求，本项目负责入企教育、施工队教育和操作岗位教育。入企教育由安全质量环保部长组织，工区经理、工区总工、工区安全负责人配合实施，施工队教育由工区安全质量环保部组织，施工队长、专职安全员配合实施；操作岗位教育由施工队安全员组织，质检员协助，施工队长配合实施。
**安全教育结束后，由工区安全质量环保部组织考试，考试成绩记入职工安全教育考核卡片，并存入档案。对于考试不合格者，要进行安全教育补课，重新考试，必须达到合格，才准上岗。
第二项安全教育和培训制度。
1、建立安全教育培训制度。加强全员特别是施工一线作业人员安全教育和技术培训工作，提高安全技能和自我防范意识，使其牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，自觉遵守各项安全生产法令和规章制度，以减少各类事故发生。
2、工区应对新进场工人和调换工种职工；必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格，方准上岗。
3、电工、焊工、架子工、司炉工、爆破工、机操工及起重工和各种机动车辆司机等特殊工种必须持证上岗，除进行一般安全教育外，还要经过本工种安全技术培训，方准独立操作，每年还要进行一次复审。对从事有尘毒危害作业工人，要进行尘毒危害和防治知识教育。
4、工区要定期轮训本单位各级领导干部和安全干部，其中工区经理、工区总工、安全质量环保部长、工程管理部长、专职安全员、施工队长、班组长是安全教育重点。
5、采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位安全教育，未经教育不得上岗操作。
6、工区对新进场工人(包括合同工、外包工、临时工、学徒工、实习和代培人员)必须进行初步安全教育。在做好新工人入场教育同时，工区还必须把经常性安全教育贯穿于管理工作全过程。根据接受教育对象不同特点，可采取办安全生产黑板报、宣传栏，书写安全标志和标语口号及定期召开安全工作会议等方式进行。
7、在岗从业人员经常性安全生产教育培训主要内容是：
1）、安全生产新知识、新技术；
2）、安全生产法律法规；
3）、作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；
4）、事故案例。
8、新从业人员的“**” 安全生产教育培训主要内容是：
1）、一级：安全生产法律法规及安全生产基本知识，本项目部安全生产规章制度及劳动纪律，有关事故案例；
2）、二级：本单位安全生产状况和规章制度，作业场所和工作岗位存在危险因素、防范措施及事故应急措施，事故案例；
3、**：岗位安全操作规程，生产设备、安全装置、劳动防护用品性能及正确使用方法，事故案例。
9、特种作业人员安全生产教育培训主要内容是：
1）、安全生产法律法规；
2）、国家规定的与本工种相适应的、专门的安全理论知识和操作技能；
3）、本工种的安全技术操作规程；
4）、本工种作业场所和工作岗位存在危险因素、防范措施及事故应急措施。
10、转岗、换岗人员安全生产教育培训主要内容是：
1）、安全生产法律法规及安全生产基本知识，安全生产规章制度及劳动纪律；
2）、岗位安全操作规程，有关安全事故案例。
第三项安全例会制度。
1、项目部每月召开两次由工区经理、总工、副经理、安全总监、技术主管、项目部相应部（室）负责人、专职安全管理人员和施工队长参加的安全分析会，研究、协调、解决安全文明施工具体问题，检查项目安全、文明工作计划实施情况，提出下阶段的安全、质量、文明工作要求。
2、各施工队应每周召开一次由施工队长、专兼职安全员和班组长参加的安全会议，检查、了解工地各施工项目、各工种和各工序作业的安全施工情况，提出改进措施，布置、指导班组安全工作。
3、班前例会由班长组织并主持，根据本班目前工作内容，重点介绍安全注意事项，安全操作要点及工作部位。
4、各级召开的安全专业会议，应由各级行政主管主持，安全工作会议应有完整的记录并存档。
第四项安全工作的处罚及奖励制度。
为了强化安全生产管理，搞好劳动保护监察工作，调动全员做好安全工作的积极性，建立完善安全生产激励约束机制，加大安全奖惩力度，以促进安全生产工作的落实。
一、经济奖罚。
一）、奖励。
1、责任状兑现奖。对年末达到年初签订的安全包保责任状控制指标要求的，对签状领导按当年责任状规定条款执行奖励。
2、其它奖。对安全生产先进单位、先进标准化工地及先进个人等项奖励按****安质《二ｏ一四年安全质量环保工作要点》及中铁十九局集团公司《安全生产管理办法》执行。
二）、处罚。
1、签状领导处罚。对年内安全工作未达到年初签订安全包保责任状控制指标要求的，对签状领导按当年责任状处罚条款规定实施处罚。
2、对施工过程中的违章、违纪、违规等事故隐患的处罚按****安质[2006]20号文关于印发《公司安全生产奖惩规定》的通知中的规定标准执行及项目部相关规定执行。
二、其它要求。
1、对所属发生事故（隐患）的单位及时实施罚款，事故（隐患）单位在接到“安全质量事故（隐患）罚款通知单”七日内，按规定及时上交罚款或在财务抵扣工程款。
2、安全生产奖金和经济罚款，由各级财务单列部目，并负责实施。各类罚款要按规定的时间、金额上缴，不得拖延和拒付，逾期不交者，每日按总额的2%加收滞纳金。
3、对职工本人及单位领导的罚款，由财务部统一在该人工资中扣缴或用现金支付，不得以任何形式用**报销。
4、对事故处罚时，在执行本规定的同时，还要执行当地**的有关规定并应承担相应的法律责任。
5、在实施安全奖罚时，行政奖惩与经济奖罚可同时并用。
第五项**事故报告制度。
为了使集团公司、****和项目部安全管理业务部门及时了解现场安全施工生产情况，研究分析职工的**规律，以便采取消除**事故的措施，保证安全施工，要求施工中发生的一切**事故，必须及时进行报告和登记。
一、事故报告。
1、发生**事故后，负伤者或最先发现事故人，应立即报告工地负责人或有关部门；
2、工地负责人或有关部门在接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应按规定用快速方法，立即向工程所在地建设行政主管部门、****监察部门、公安、工会、有关保险机构及上级主管部门报告；
3、各有关部门接到报告后，应立即转报各自的上级主管部门；
4、一般**事故在24小时内逐级上报；
5、重特大**事故在2小时内除可逐级上报外，也可越级上报；
6、重大事故发生后，事故发生单位在24小时内写出书面报告，按规定逐级上报。
7、重大事故书面报告应包括以下内容：
事故发生时间、地点、工程项目、企业名称、报告单位；
事故发生的简要经过、**人数和直接经济损失的初步估计；
事故发生**者姓名、性别、年龄、工种、级别、伤害部位、伤害程度等详细信息。
事故发生原因的初步判断；
事故发生后采取的措施及事故控制情况；
如有个别内容不清楚可暂时不报告，待及时了解清楚后再补报。
为有利于对事故进行调查，施工人员要保护好事故现场的原始情况，未经安全质量环保部门批准，任何人不得擅自改变现场状况。发生死亡事故的现场，必须经项目部、集团公司安全主管部门或当地劳动、安监、公安部门批准后才能改变。重大事故发生后，为及时抢救负伤人员和企业财产，或防止事故继续发展和扩大损失，而必须移动事故现场某些物品时，应尽可能将**人员所在位置、姿势及所变动的物品位置等作好标记。
二、事故登记。
事故登记一般由专职安全员承担，及时准确地填写《事故登记表》一式四份，施工队存留一份，其余报送工区、项目部、****、集团公司安全质量环保部各一份。分送时间应在事故发生后的48小时之内完成。
事故登记表是事故统计分析的基础资料，应永久性存档保留。填写事故登记表的要求是：
1、要严肃认真，各项内容要写清楚，不得错写或漏填。
2、填写职工姓名时不能乱用同音字或非标准简化字，以免造成日后查找困难。
3、年龄应写周岁，不应写虚岁。
4、应按起因物填写事故类别，防止把起因物与致害物混淆。
5、填写事故主要原因时，应从诸原因中找出直接导致事故发生的主要原因，防止把两三种原因全部作为主要原因填入表内。
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