安全风险管理

铁路运输作为国民经济的大动脉，担负着运送旅客和货物的任务，是一个高速运转而又复杂的动态系统。2023年党的十八届三中全会提出了全面深化改革的目标，这对于我们铁路事业来说就是一次重要的发展机遇，也是新的挑战。在这个新形势下，压力与机遇并存，如何让车间完成2023年的目标并且发展壮大成为了我们新的使命，同时标准化建设孕育而生。

标准化建设绝不是按要求制定一套体系文件，通过达标考评就可以实现的，而是需要＝完善各个环节，通过动态创建、循环提升、持续改进来一步步实现创建标准化车间的总目标。标准化建设以安全生产标准化建设为核心，因为在铁路事业的发展过程中，我们一直秉承“安全第。

一、预防为主、综合治理”的方针，安全是铁路运输的生命线，我们必须牢固树立安全发展理念，不断强化安全基础建设，全面推进安全风险管理。由此可见安全风险管理是标准化创建工作中的重中之重。

安全风险管理是通过风险辨识分析、建立安全生产责任制、制定安全管理制度和操作规程、排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，使人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强安全生产标准化化建设。对于我们车间来说，生产班组是车间的基础细胞，保持班组安全有序才能使整个车间生机勃勃，所以班组成员都要做到现场标准化、操作标准化，实现从“要我达标”到“我要达标”的转变，消除“重结果，轻过程”、“重考核，轻绩效”、“重建设，轻管理”等认识偏差，强化安全风险管理理念和标准化体系运行措施，严格按照要求开展标准化创建工作。然而安全风险管理，难就难在培养安全意识和养成良好的工作作风，所以我们首先要让大家从思想上发生转变，意识到安全的重要性，班组可以及时对车间发生的安全事故进行分析总结，将它们作为月度安全分析会议的首选资料，抓住授课时机，趁热打铁，因为职工对于发生在自己身边的事情认识最清楚，领悟深度最强，再辅之以后期的安全教育、工作中问题的纠正与考核评价，安全受控的比重就会持续增大。

这样一来，我们通过逐步消除全员风险源达到车间风险源受控的最高目标。

总之，安全风险管理是一个确立目标、研究过程、分析隐患、制定措施、落实推进、目标完成的闭环工作，需要我们全员参与来保证这一程序的顺利完成；而且这也是一个周而复始的循环工作，因为车辆运用工作本身面临的就是一个不固定的主体，人员、设备、环境和条件等，多种因素制约着我们的安全生产局面，我们不可能通过控制一方面而使整体受控，所以对于安全风险管理我们不可能做到一劳永逸，因此，在推行安全风险管理中，要坚持“不断整顿改进”的管理理念，不断强化安全基础管理，做到持续研究、持续落实、持续推进，用闭环方式提升安全防控能力，最终达到安全持续受控、实现安全标准化、完成标准化创建工作。

大力推进铁路管理标准化建设，有效提高铁路建设管理水平，是深入贯彻党的十八届三中全会精神，落实全路及路局工作会议部署，坚持以安全为前提、以效益为中心、以和谐为宗旨、以改革创新为动力的重要内容，是又快又好推进高标准铁路建设的必然选择。以下是我对管理标准化建设的理解。

一、管理标准化的定义。

管理标准化就是对管理工作的范围、内容、程序、方法和目标做出的统一规定，形成统一的标准规范，从而建立起协调高效的管理秩序。主要容包括：机构和职责、规章管理、安全管理、生产管理、施工管理、基础制度、职教培训、信息系统、应急救援九个方面。

二、管理标准化建设。

管理标准化管理的建设中，必须注重抓源头、抓过程，抓细节。抓源头就是要从基础抓起，首先应该建立健全标准化管理体系，确保在管理过程中有完善的标准和规章制度，实现管理规范化。抓过程，就是要强化管理标准化建设的过程控制，加大现场检查监督力度，抓好标准化作业的动态监控和考核，严格落实管理标准化责任制，确保每一个环节、每一道工序，每一项作业都实现闭环管理。

抓细节，就是要在管理标准化建设过程中突出细节控制，注重细节管理，以细节的可靠推进作业标准化建设。

1.完善管理制度。

在管理制度的建立中必须涵盖技术、管理、作业三大标准和管理标准化建设工作的方法。一是要建立健全各项规章制度、安全措施、应急预案；二是制定定期清理制度，根据实际生产发展变化及新设备、新技术、新工艺的应用，及时进行“立、改、废”，公布有效目录；三是建立健全安全风险过程控制和生产分析管理机制，强化定期和专题分析，针对能力薄弱环节组织开展技术攻关，研究挖潜提效措施。四是加强规章管理及执**况检查，将经常性监督检查与定期对规检查相结合，确保安全持续稳定。

2.建立管理标准化责任制。

一是按照“事事有人管、人人有事做、结果有考核”的要求，对照管理职责、工作标准和工作流程“自上而下”进行梳理，查找现场作业中的管理盲点，细化完善各岗位说明书；二是将岗位作业指导书按照“人人有职责、事事有程序、过程有控制”的要求，结合技术标准、职工意见“自下而上”梳理，查找现场落标的制约问题，改进和完善现场岗位作业指导书。

3.做好管理标准化建设的主动性。

要增强管理标准化建设的自觉性，将标准化管理作为增强企业自身竞争力的必由之路，作为铁路建设市场主体的必备要求，确保全员全方位参与标准化管理，变“要我做”为“我要做”，共同营造铁路建设标准化管理的浓厚氛围。

4.抓好管理制度落实。

要落实管理标准化，实现全员管理。一是要按照段标准化建设实施细则的具体要求进行补充、完善、细化并丰富标准化管理内容，按照“抓源头、抓过程、抓细节’的原则，坚持从源头抓起、从全过程抓起、从每个细节抓起，强化现场作业的监督检查，做到一丝不苟，精益求精。二是要认真分析影响标准化管理的因素，配备安全设施，严格执行标准化作业程序，严格按照规章制度执行，真正把技术标准、管理标准、作业标准全面落实到实处，让每一名参与人员都明确自己的工作标准，严格按照标准去做，做到位。

5.学习借鉴。

注重学习借鉴其他单位好的做法和先进经验，认真查找自身工作的不足，及时加以改进。对每个建设单位进行积极评选和树立典型，从而带动整个企业的标准化管理水平提高。

6.总结提高。

要将管理标准化建设作为一项长期工作，发扬永不懈怠的工作作风，全力推进、深入推进、持久推进，使标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准。及时总结标准化管理建设的经验做法，将行之有效的做法及时进行固化并加以推广。通过不断改进提高，实现动态管理，带动管理标准化建设不断发展。

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