关于加强2023年安全生产工作的决定。
鸿升煤业各单位、宏圣公司项目部、监理单位：
2023年是煤炭资源整合兼并重组后鸿升煤业进入基本建设的开局之年，安全生产面临着重大的责任和严峻的挑战，企业安全管理的难度显得尤为突出。安全工作在此期间存在诸多不利因素，必须尽快纳入正规化的轨道，完善各项规章制度，建立健全组织机构，确保安全投入到位。为了进一步落实安全生产责任，化解安全生产面临的不利因素，保障矿井安全稳定运行，为矿井基本建设顺利开展打下坚实的安全基础，现将2023年安全生产工作安排如下：
一、指导思想。
以党的十七大和十七届五中全会精神和科学发展观为指导，在地方**和集团公司的正确领导下，坚定“转型发展、安全发展、和谐发展”的理念，以人为本、安全发展，严格落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，贯穿“安全高于一切，一切服从安全”理念，进一步巩固、完善和升华安全管理理念和措施，进一步完善安全生产责任制，健全安全保障体系，全面落实安全责任，加强自主管理，加强六项建设，突出五项重点，有效遏制特重大事故，推动矿井安全生产状况持续稳定好转。
二、奋斗目标。
1、杜绝死亡事故；
2、井下重伤事故控制在3起，地面杜绝重伤事故。
3、矿井建设达到安全质量标准化建设的要求；
4、深入开展安全宣传和安全文化建设活动。
三、加强六项建设，全面提升矿井的安全管控能力。
由于矿井原有管理机构、管控体系底子簿，无正规的安全管理体系，人员安全意识及技能水平参差不齐。矿井处于基建期间，单位多，人员杂，安全管理难度大，为实现安全目标，必须加强六项建设，全面提升矿井的安全管控能力。
一）加强安全责任体系建设。
1、落实安全生产责任。
鸿升煤业及安委会（建设单位）的职责。鸿升煤业对矿井建设负安全管理责任。安委会是安全生产的最高管理机构，统一领导协调基建期间的安全生产管理工作，必须做到跟班现场管理，及时发现和处理建设过程中的安全隐患，为施工单位提供良好的安全施工条件。
认真履行建设程序，组织实现安全管理目标，督促、检查和解决基建过程中的重大问题，领导和指挥重大事故的应急救援工作。安全部是安全生产工作的综合监督管理部门，依法依规行使安全生产综合监督管理职权，履行综合安全监督管理职责；职能部门要按照职责分工对分管业务范围内安全工作实施监督管理，履行相应的监督管理、业务指导、监督检查职责。
宏圣公司项目部（施工单位）的职责。宏圣公司项目部对矿井建设项目负安全主体责任。严格执行安全生产法律法规，认真落实安全管理制度，强化自主管理，履行安全主体责任。
配齐专业技术人员、安全人员及特种作业人员，满足安全施工和编制技术措施、作业规程的需要。严格按设计进行施工，严格施工现场安全管理。
煤炭建设监理公司（监理单位）的职责。对矿井建设项目承担安全监理责任。负责日常的安全监理工作，按规定实施旁站监理，对所监理的施工安全负监理责任。
负责检查施工设备合格证件、安全标志、安全防护措施和施工材料检验等是否符合强制性标准要求，对证照不全的设备、不个合格的材料不得用于工程，对防护措施不完善的不得施工。责对施工单位自查情况进行抽查，对发现的各类隐患，及时通知施工单位，并督促其立即整改，情况严重的监理单位应及时报告建设单位并要求施工单位进行停工整该。
2、建立健全安全生产责任制。鸿升煤业、宏圣公司项目部健全完善各级管理人员、工程技术人员的安全生产责任制、职能部门的业务保安责任制和各工种的岗位安全生产责任制，做到分级管理，层层落实，形成健全完善的安全责任体系。监理单位建立健全安全监理制度、监理人员安全监理责任制度、安全监理方案、安全监理实施细则，并严格落实、认真考核。
规范监理技术资料管理，安全监理资料要定期存档，妥善保管。
3、强化安全问责。
严格隐患问责。对各类检查中发现的重大隐患，要按照《晋圣公司重大安全生产隐患责任追究制度》进行责任追究。凡存在重大安全生产隐患被责令停产整顿的，施工单位安全第一责任者要在公司早调度会上作检查。
严格事故报告制度。各单位发生事故，要在时间要求内按规定程序和内容，及时向调度室、值班长、矿长报告。如出现迟报、漏报、谎报、瞒报事故，一经查实，要严肃追究有关人员的责任。
严肃事故责任追究。各单位发生局定重伤和重大非**及其以上生产安全事故，或认为有必要追查的事故，由安全管理部按照《晋城煤业集团事故报告和调查处理规定》进行追查。
严格“安全红线管理”。对触犯红线的领导干部予以建议免职；对触犯红线的岗位操作人员给予开除或留用察看处分。矿井年度内发生重伤事故一起，给予分管科长、副科长记大过处分，安全管理部部长记过处分，发生2起重伤事故，安全管理部部长记大过处分，年度内累计发生3起重伤事故，分管科长、安全管理部部长行政撤职处分；年度内分管专业死亡1人，给予分管专业分管科长、队长行政撤职处分；安全管理部部长行政撤职处分。
（二）加强自主管理体系建设。
4、加快新公司成立步伐。进一步推进资源整合力度，加快资产交割，召开三会，尽快成立新公司，构建符合现代企业制度的法人治理结构。鸿升煤业和宏圣公司项目部划分清施工单位、建设单位各自的管理范围，签订人员、设备管理协议，明确各自的职责。
5、建立健全安全管理机构和安全管理网络。鸿升煤业要按集团公司对整合矿井的要求，建立 “五部一室”，配齐安全管理人员，建立安全管理网络，认真总结和推广有效的安全管理方法，针对本矿井的实际情况，建立适合本矿井的安全自主管理模式。宏圣公司项目部必须建立项目施工管理机构，设立安全、工程技术、质量等专业管理部门，要有专人、专门的机构负责施工区域的“一通三防”工作和日常安全管理工作。
三）加强安全制度体系建设。
6、认真贯彻落实《晋城煤业集团安全生产管理条列》（以下简称《条例》）。安全管理部、行政办公室负责对建设单位、监理单位、施工单位采用多种形式做好《条例》的宣传贯彻工作，生产基建部要对《条例》的宣传贯彻工作进行考核。各单位把《条例》的学习、宣传、贯彻和落实作为强化安全管理的重要手段，紧紧围绕《条例》的要求扎实开展各项工作。
7、修订完善安全管理制度。由总工程师牵头负责，建设单位、施工单位配合，结合《条例》的要求，补充和完善本单位安全生产管理的基本制度，并于2023年3月汇编成册。通过修订完善安全管理制度，逐步建立起科学规范、管控有效、约束有力的整合矿井安全管理制度体系。
（四）加强安全检查考核体系建设。
8、加强安全检查。
加强对建设项目的综合安全检查。安全部牵头，组织职能部室、施工单位和监理单位每月进行一次安全大检查，安全部要以安全管理、隐患排查为重点进行检查；生产基建部要以防治水、顶板管理、运输管理等为重点进行检查；通风部要以 “一通三防”为重点进行检查；机电部以“机电三不”工程为重点进行检查；
加强对建设项目的专业安全检查。业务科室针对所属专业对井下每旬组织系统小分队活动检查一次，且每月必须有一次由部室正职参加。检查以中午班和夜班为主，每次小分队活动必须抓一起三违指标。
活动结束第二天将检查结果以“三定表”的形式报安全管理部备案，由安全部负责落实。为组织或未按时上报由安全部对业务部室作出处罚。
每周四为矿井安全活动日，矿长或安全副矿长要组织所有在矿的矿领导（值班除外）和项目部管理人员参加的安全隐患大检查活动，安全管理部要提前将活动检查的路线、人员排出，并在检查前将活动安排表送至井口，所有人员根据安排按要求进行检查。
加强安全检查管理，建立安全大检查、安全质量标准化专业检查和安全小分队活动检查等安全检查体系。检查要覆盖矿井的所有地点和所有专业，特别要加强边远头面的检查力度。管理人员每次下井必须写3条隐患，管理人员下井工数以隐患和下井时间双重考核，管理人员日常下井以3小时为准，跟班时必须与工人同上同下。
严格执行矿领导及项目经理人下井带班制度，规范记录、及时公示、强化考核，领导干部带班要加强对重点地方和关键环节的检查管控，全面掌握当班井下的安全生产状况，研究解决井下安全生产中存在的问题，排查现场隐患，及时制止“三违”，杜绝事故发生。
9、加强安全评价考核。
建立安全综合评价考核体系。矿井按不少于工资总额的10%提取安全**，用于安全绩效评价考核奖励和安全风险抵押考核奖励等，继续实行安全结构工资考核。宏圣公司项目部要按安全协议缴纳安全保证金，项目经理层人员实行安全风险抵押。
对施工单位的日常安全检查、月度安全检查、安全质量标准化检查和各专业专项检查的检查结果，与施工单位的安全保证金挂钩；强化安全目标管理，考核结果纳入安全绩效结构工资，当月考核当月兑现。矿井发生生产死亡事故，所有人员安全抵押全部作废，重新进行抵押。对单位和个人的安全考核扣款，计划财务部必须当月兑现，落实到位。
安全管理部要对事故处理和落实情况进行督查。并制定矿井安全绩效考核办法。
（五）加强以基本建设为重心的安全保障体系建设。
10、加强项目依法建设。基建整合矿井要认真履行基本建设程序，严格执行行政许可和建设项目“三同时”制度，严格落实项目法人负责制。严格落实安全协议内容要求，执行安全保证金制度。
11、加强安全投入。建立安全生产投入保障制度。按照集团公司要求足额提取安全专项费用，做到专款专用。
安全费用必须专项用于安全防护设备设施、应急救援器材装备、安全生产检查评价、事故隐患评估整改和监控、安全技能培训和应急演练等与安全生产直接相关的投入。
11、加强科技对安全的保障能力。积极推广应用新技术、新工艺、新装备和新材料，提高本质安全水平。
12、加强安全技术会诊长效机制的建立。充分发挥工程技术人员和有经验的老工人的作用，按照集团公司的会诊程序、标准进行技术会诊，对查出的问题要做到“五定”落实，挂牌督办，使安全技术会诊工作真正取得实效。
2023年安全一号文试题
路局 投资公司 酒店公司安全一号文件考试试题。部门姓名时间成绩。一 填空题 每空2分，共48分。1 路局一号文的基本要求规定 规范安全管理，完善规章制度，促进 提升各级抓安全 保安全的 加强岗位技能培训，提高设备质量，强化 和 深化安全专项整治，提高安全风险 加强日常安全教育，实施安全文化引领，振奋...
双扶正式文件 2023年一号文
陕西双扶钛业 文件。双政发 2011 1号签发人 常建国。关于全公司开展以 致加西亚的一封信 为主题的学习通知。公司全体员工 经公司领导会议研究决定，在全公司范围内开展以 致加西亚的一封信 这篇文章为主题学习。现印发给你们，请仔细阅读，认真领会精神，结合实际情况思考在公司我们怎样才能快速 有效 认真...
2023年一号文件
关于做好2014年安全生产工作的决定。公司所属各单位 机关各部室 处 2013年，我公司完成了八个批次天然气置换，大学城九所学校供气，1 气柜的大修，城南加气站的建设，晋中医学院供热站的建设投运等各项重大任务，同时，较圆满地实现了 零轻伤 的安全奋斗目标。2014年是集团公司强力推进 十二五 规划的...