为认真贯彻落实中省市关于安全生产工作会议文件精神，进一步加强我县煤矿安全生产管理工作，坚决防范和遏制重特大生产安全事故，结合我县实际，现制定如下方案：
一、充分认识煤矿安全重要意义。
一）认清形势。煤炭资源开发是x经济发展的重要增长点，煤炭安全生产关乎x经济社会发展大局。近年来，我县煤矿安全生产工作总体稳定，但煤矿安全基础管理水平仍不高，企业安全主体责任落得还不实，煤矿安全生产形势依然严峻。
各相关镇（办）、部门要统一思想认识、提高政治站位，充分认识加强煤矿安全基础管理紧迫性和重要性，增强抓好煤炭安全工作的责任感和紧迫感。
二）明确目标。坚持“安全发展”的科学理念，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，完善安全生产监管机制，落实安全生产责任追究制度，夯实煤矿安全基础，确保煤矿安全生产条件全面达标，确保煤矿企业法人代表、安全管理人员及从业人员素质达到安全生产要求，切实建立安全生产长效机制，坚决杜绝较大以上事故、最大限度减少一般事故，确保煤矿安全生产形势持续向好。
二、不断提升煤矿安全监管水平。
三）夯实分级监管责任。坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”的原则，完善县级领导包联、部门行业监管、产煤镇（办）属地管理的安全责任体系，层层落实各级监管责任，确保监管工作无盲区。
四）建立联合监管机制。煤炭、国土、公安、供电等部门要加强协作，充分发挥各自职能作用，依据有关法律将煤矿安全监管、超层越界开采、民爆物品管理及供电安全等涉煤安全监管职能有机结合，形成合力，促进煤炭行业健康安全有序发展。
五）科学安排专项检查。煤炭行业管理部门要结合中省市煤矿安全工作要求，结合实际，制定监管执法计划，组织开展瓦斯、水害等重大灾害治理，认真开展“五假五超”“一通三防”“雨季三防”、在建项目等专项检查，扎实部署节假日煤矿安全生产工作，分析研判重大灾害和治理现状，指导煤矿企业查大系统、治大隐患、防大事故，深入推进煤矿安全生产综合治理。
六）严格执法严肃惩处。煤矿安全监管执法人员要严格对照《煤矿安全规程》、《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》等法律法规，严查严打以停产停工、整改为名非法违规生产建设行为，属重大安全隐患的一律挂牌督办，绝不姑息迁就。对检查中发现弄虚作假、拒不整改的，要加大执法惩处力度，并追究相关人员责任。
七）规范复产复工验收。煤矿复产复工必须严格按照标准和程序，落实验收责任。按照“谁验收，谁签字，谁负责”的原则，复产复工必须把牢层级审签关口，煤矿复产复工验收合格并经县**主要领导签字同意后方可复产复工，凡是达不到标准的一律不予复产复工。
八）强化安监队伍建设。配齐配强煤矿安全监管执法人员，及时招录高素质煤矿专业技术人才，充实技术力量。建立完善煤矿安全生产教育培训体系，制定并落实现有执法人员的培训计划和规划，不断提高监管执法水平。
成立煤矿安全技术专家队伍，开展好隐患排查治理工作。
三、全面落实煤矿安全主体责任。
九）落实煤矿法人责任。法人代表要全面贯彻执行安全生产法律法规和标准，组织制定落实安全生产各项规章制度，加大矿井安全生产投入，每周至少主持召开安全生产会议1次，每月至少组织排查安全隐患2次，保证煤矿职工全员安全培训到位，所有从业人员按各自岗位要求，履行安全职责。
十）健全安全管理机构。煤矿企业必须配齐矿长、总工程师和分管安全、生产、机电的副矿长，设置安全管理、生产技术（含地测防治水）、通风、调度等职能部门。水文地质条件复杂、极复杂的煤矿、应当设置专门的防治水机构，建立专门的探放水作业队伍。
每个职能部门必须明确一名负责人，配备不少于2名煤矿相关专业中专以上学历的专业技术人员。
十一）完善安全责任体系。煤矿企业必须建立健全以主要负责人为核心的覆盖企业各层级、各部门、各类人员的全员岗位安全生产责任制，全面落实领导责任、部门责任和全员责任，完善并落实安全生产责任制、安全生产例检、安全隐患排查治理、安全生产投入、教育培训、风险防控、职业危害预防等各项安全管理制度。
十二）推进双重预防机制。煤矿企业要把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，超前预判预控，提高安全风险管控能力，构建点、线、面有机结合、无缝对接的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作体系，形成严格规范的惩治违法违规制度体系，有效防控各类安全风险，及时发现和消除事故隐患，确保我县煤矿安全生产形势持续稳定向好。
十三）强化安全保障能力。煤矿企业要简化生产系统、优化劳动组织，实施“机械化换人、自动化减人”，煤矿企业要提升装备水平和保障能力，减少井下作业人员，从源头上防控群死群伤事故风险。对照安全生产标准化，从制度、管理、操作等方面，严格规范生产、经营活动，推进煤矿安全生产标准化达标创建工作，有效减少各类安全生产事故的发生。
加强从业人员培训。建立健全安全培训管理制度，制定年度培训计划和实施方案，严把从业人员资历准入，完善从业人员安全教育培训档案，落实培训责任，全面提高从业人员业务素质。
十四）提升应急救援能力。煤矿企业要进一步加强应急值班值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，周密部署好“夜班”“双休日”“节假日”等重点时段、重要时间节点的应急值守工作。要与就近的专业矿山救护队签订救护协议，按规定设立兼职救护队伍，加强救护队业务培训，及时更新必要的应急救援器材、设备。
要编制科学规范、操作性强的事故应急救援预案，及时报相关部门审批，并随着企业安全生产条件的变化对事故应急救援预案及时进行修订调整。要定期组织全员参与事故应急救援预案演练，不断提高应对各类生产安全事故的能力。
加强安全生产工作的实施方案
成都市 区人民 街道办事处。关于深刻吸取事故教训进一步加强。安全生产工作的实施方案。为了深入学习贯彻落实温安委办 2014 2号 区人民 安全生产委员会关于进一步加强企业安全生产工作的通知 文件精神，促进辖区安全生产形势持续稳定，现制定如下实施方案。一 组织机构。成立以街道党工委书记为组长 办事处主...
加强冬季安全生产检查实施方案
各车间 部门 进入冬季，气温偏低，寒冷 冰冻 风雪等恶劣天气增多，如不提前预防，则会给公司安全生产带来了极大的影响，此时也是化工生产安全事故易发期。为切实加强冬季生产安全及宣传贯彻省安监局下达的关于 关于开展化工企业冬季安全检查的通知 精神，深刻吸取 8.2 事故的惨痛教训，公司决定加大冬季安全生产...
全区加强安全生产网格化建设工作实施方案
为认真贯彻落实 安委会办公室关于加强基层安全生产网格化监管工作的指导意见 安委办 201x 30号 和 xx市人民 办公厅关于印发加强安全生产网格化监管工作实施意见的通知 市政办发 201x 47号 精神，进一步加强全区安全生产基层基础工作，提xx安全生产事故预防与应急处置能力，打通安全生产监管 最...