为贯彻落实***食品安全委员会办公室《关于进一步加强酒类质量安全工作的通知》要求，进一步加强全省酒类质量安全监管，结合我省实际，特制定本方案。
一、工作目标。
进一步规范全省酒类市场秩序，加大市场检查力度，整治制售假冒伪劣酒类的行为，重点整治非法勾兑和生产假冒他人注册商标酒类的行为，全面清理不符合经营资质的酒类销售单位。严格落实酒类经营者备案登记制度、质量安全溯源制度、进货查验制度和记录制度，切实保障消费者身体健康和生命安全，促进酒类产业健康发展。
二、工作任务和措施。
一）严格落实各环节监管制度，强化全过程监管。
．严格酒类生产环节监管。质监部门要严把酒类生产许可关，从严审核新建酒类生产企业，依法关停不符合生产许可条件的企业。完善酒类生产许可相关规定，严禁酒类非法分装，对使用外购原酒加工灌装的企业进一步严格许可条件，并将其列为生产许可证单独审核项目。
加强日常监管，制定监督检查操作规范，全面检查原料采储、生产记录、出厂检验、生产环境条件等，严厉查处打击使用工业酒精等非食用物质以及滥用甜味剂、色素等食品添加剂违法行为。对主要原料无进货记录或原料数量与根据实际产品数量测算所需原料数量明显不符的酒类生产企业，一律严肃追查，依法严惩制售假冒伪劣行为。重点开展对使用外购原酒加工灌装企业的专项检查，加强对外购原酒**和质量安全的监管；对进原酒要核查进单证、检验检疫机构出具的卫生证书等有关文件，并重点核查出厂销售数量与进原酒数量是否相符、出厂产品标签与进原酒信息是否一致，严厉打击弄虚作假行为。
．严格流通环节监管。工商部门要严格酒类经营主体市场准入，细化和完善相关流通许可制度，依法查处取缔无证无照酒类经营者。加大市场巡查力度，督促酒类经营者认真查验供货者的许可证、营业执照和酒类产品合格证等文件，并做好相关记录，从严惩处违法经营行为。
举办酒类相关交易会、展销会、博览会等活动的市（地）、县（市）**（行署）和主办单位，要严格审核参展单位资格，实施全程驻场监管，严厉查处在会展场所内及周边展售假冒伪劣酒类产品的行为。
三）加大侦办惩处力度，严厉打击制假售假行为。
．堵塞制假原料**。各地、各有关部门要严格原酒流通管理，严禁向不具备酒类生产经营资质的单位销售原酒。加强对酒类包装材料生产企业的监督管理，全面清理取缔不具备相关资质的酒类包装材料生产、印刷单位，严厉打击生产假冒酒类产品包装、标签等违法行为。
餐饮服务经营者不得将废旧酒瓶、瓶盖、外包装等销售给不具备再生资源**资质的经营单位和个人，销售时必须查验营业执照等相关证照、留存复印件，并详细记录销售品种、数量等信息。餐饮服务经营者、再生资源**经营者不得向制售假冒伪劣酒类产品的单位和个人销售废旧酒瓶、瓶盖、外包装等。
．严厉打击非法制售行为。在省**的统一领导下，各市（地）、县（市）由**分管负责同志牵头，统筹协调有关部门，严格落实责任，分片包干，全面彻底清剿无证生产酒类产品和非法制售假冒伪劣酒类产品的“黑窝点”；严厉查处假冒注册商标、企业名称、认证标志、名优标志、产地、年份，以及擅自使用知名商品特有的或与其近似的名称、包装、装潢等违法行为；严厉打击在酒类生产经营中以“国家机关特供”、“军队特供”等名义进行虚假宣传的行为。要高度重视社会举报和案件通报线索，全面核清原辅材料**、产品销售去向，及时通报有关地区开展追查工作，查清违法犯罪链条，严厉惩处包材印制、原料提供、生产加工、储存运输、流通销售等各个环节的违法犯罪分子。
对辖区内长期存在非法制售窝点未及时查处的，要依法严肃追究分片包干责任人和**分管领导责任。严密监测、坚决打击通过互联网方式销售假冒伪劣酒类产品的行为。鼓励酒类生产企业与**监管部门共同研发、推广假酒鉴别技术，联合开展打假行动。
三、进度安排。
一）部署阶段（x年８月）。在全省范围内部署加强酒类质量安全工作。各地、各有关部门要依照本方案，结合实际制定具体实施方案，细化工作措施，明确工作要求，迅速部署开展工作。
二）落实阶段（x年９月至x年２月）。各地、各有关部门要按照工作任务和措施要求，全面加强酒类各环节监管，严厉打击制假售假行为，切实保障人民群众身体健康和生命安全。
三）总结验收阶段（x年３月）。各市（地）**（行署）、省直各有关单位于x年３月１日前将本地、本部门加强酒类质量安全工作总结报送省质监局。由省质监局牵头，会同有关部门适时对各地加强酒类质量安全工作进行督导检查。
四、工作要求。
一）加强组织领导。各级**要将酒类监管列为食品安全监管工作的重要内容，切实加大人力、物力和经费投入，保障监管工作需要。质监、卫生、工商、公安、商务、海关、出入境检验检疫、食品药品监管等有关部门要认真履行职责，密切协调配合。
各级食品安全综合协调机构要加强综合协调和督查指导。监察机关要加大行政监察和问责力度，对监管不力、失职渎职等行为要严肃追究责任。
二）落实企业责任。强化酒类生产经营者的食品安全主体责任。酒类生产经营者要建立完善质量安全控制体系，依法严格执行进货查验、生产经营记录、过程控制、检验检测和自查自纠等制度。
加强从业人员培训，强化法制观念，树立责任意识和诚信意识。建立酒类产品安全控制关键岗位责任制，依法配备食品安全管理人员，明确其为质量安全直接责任人。酒类经营者应严格落实不向未成年人售酒的规定，并在经营场所明显位置设置相关标识。
加快推进酒类生产经营企业诚信体系建设，要按照国家要求，抓紧建立酒类生产经营单位、进出商的信用档案，对有失信记录的单位和个人要加强监管，将其纳入“黑名单”向社会公示，对有过食品安全犯罪和严重失信记录的要依法实行行业禁入。强化行业协会作用，促进行业自律，开展“放心酒”示范店建设。
加强电梯质量安全工作实施方案
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