为认真贯彻落实《***安委会办公室关于加强基层安全生产网格化监管工作的指导意见》(安委办〔201x〕30号)和《xx市人民**办公厅关于印发加强安全生产网格化监管工作实施意见的通知》(市政办发〔201x〕47号)精神,进一步加强全区安全生产基层基础工作,提xx安全生产事故预防与应急处置能力,打通安全生产监管“最后一公里”,实现安全生产监管全覆盖。特制定全区加强安全生产网格化建设工作实施方案如下。
一、指导思想。
坚持安全第。
一、预防为主、综合治理的方针,以进一步健全安全生产监管体制为目标,以网格化管理为手段,将安全生产纳入社会治理网格化体系,通过区域定格、网格定人、人员定责,延伸安全监管触角,实施群防群治,构建城乡一体、全域覆盖、资源整合、上下联动、责任到人、职能到位的“责任全覆盖,监管无盲区”的安全生产网格化监管体系,努力实现安全监管工作制度化、规范化和信息化,形成机构健全、责任明晰、目标明确、配合协调、措施落实、管理到位的安全生产工作格局,全面提升安全生产事故防控能力,确保全区安全生产形势持续稳定,为建设平安xx提供坚实可靠的安全保障。
二、工作目标。
坚持“多元合一,多长合一”,将“安全生产”+“铁腕治霾、食品药品监督、国土资源管理、城市管理、消防安全”职能依托一个网格,形成“1+n”的网格体系,到201x年底前,在全区建成运行xx效、覆盖所有街道、村(社区)和监督管理对象的安全生产网格化监管体系。
三、工作任务。
一)网格设置。
1.二级网格:区**为网格主体,区长为网格长,副区长为网格员。
2.**网格:各部门、各街办为网格主体,单位主要负责人为网格长,配备若干网格员。
其中,在各街办设立安全生产网格化管理办公室,配备编制3—7人,其中设置主任1名,承担工作任务较重的可增设副主任1名。
3.四级网格:村(社区)为网格主体,村委会主任、社区主任为网格长,一个村(社区)为一个网格,配备一名网格员,对于经济规模大或生产经营单位多的村(社区),可划分为多个网格;工业、商贸聚集区域也可划分为独立网格;对于规模大、规格xx、安全风险xx或与监管力量不匹配的生产经营单位,可由区级负有安全生产监督管理职责的部门直接监管,不纳入安全生产网格化监管的范围。
二)健全网格化管理工作机制。
1.健全网格化监管联动机制。进一步健全安全生产网格间的协调配合机制、上下级网格间的整体联动机制、形成网格互动、区域联动、齐抓共管的安全生产监管格局。
要建立“三项制度”,一是村(社区)安全隐患即时报告制度,明确各村(社区)即时报告的隐患内容、时限要求等;二是网格化监管工作月报告制度,村(社区)、街办每月分析通报网格化监管工作落实情况及取得的成效并逐级上报;三是网格化监管工作检查抽查制度,区安委办每季度对各街办网格化监管运**况进行抽查,同时不定期开展明查暗访活动,各街办要每月对村(社区)网格化监管运**况进行抽查,对隐患排查和打非治违零报告的要重点督查,各街办对发现的问题能处理的要立即处理,不能处理的要上报上级机关处理。
2.实行考评通报机制。区安委办对各网格主管单位、各街办网格化监管工作实施季度考核,实行全区排名。
主要考核各单位网格化监管组织领导情况、资金投入与设备设施完善情况、按月排查报送隐患情况、打击非法生产经营建设情况、网格责任人履职情况、网格化监管安全检查、抽查及对存在问题处理情况、挂牌督办隐患治理情况、企业基础数据库建立情况等,考核结果纳入年度安全生产专项考核。
四、工作步骤。
一)建立网格化体系阶段(6月初至7月底)。
各网格主管单位、各街办要按照实施方案的要求,完成网格划分,力量整合,落实网格区域范围、网格责任人,确定各个网格、责任人的安全监管职责与任务。要建立安全生产网格化监管工作的“三台账三报表”,即辖区内各类企业台账、网格内“三小场所”及家庭户台账、安全生产网格建立情况台账、网格员当日工作情况统计表、网格员检查记录表、网格化监管工作月报表。
二)建立网格化管理运行机制。(8月初至年底)。
各网格主管单位、各街办按照初步建立起的网格化监管体系,按照确定的工作职责,开展安全生产网格化监管工作,实施分类分级监管,逐步实现安全生产网格化监管工作全覆盖,不断推动安全生产网格化监管工作的规范化、长效化。
五、工作要求。
一)提xx认识,精心组织。
安全生产网格化监管工作是积极探索创新社会治理,标本兼治,加强公共安全体系建设的重要举措,是防止安全生产工作失控漏管的创新之举,也是强化安全生产责任制落实的长效之策。各网格主管单位、各街办要切实提xx认识,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作要求,将安全生产网格化监管摆上重要议事日程,明确目标,细化责任,一级抓一级,层层抓落实,确保此项工作取得实效。
二)统筹兼顾,强化保障。
各网格主管单位、各街办要结合网格员的职责,配备必需的防护用品,实现“责、权、利”相统一,确保其防护水平与工作任务及危险性相适应。要完善网格员信息采集上报“以奖代补”奖励机制,充分调动网格员信息采集的积极性,确保此项工作有效推进。
三)加强培训,健全机制。
要按照“先培训后上岗”的原则,以街办为单位做好网格员集中培训工作,使网格员会检查、会记录、会报告。同时,要将网格员培训纳入年度培训计划,定期组织培训,持续提xx网格员发现问题的能力。要加强网格员保密教育,防止向外界泄露所负责网格内的重要数据信息或企业的商业秘密、技术秘密等。
各街办要研究制定网格员日常巡查、信息报告等网格运行配套管理制度,建立健全监督管理对象动态监管档案,实现全过程留痕。建立健全安全生产网格化监管工作考核机制,将考核情况与网格员待遇挂钩,充分调动网格员工作积极性。
区安委办要成立督导检查组,对各网格主管单位、各街办网格化监管工作定期进行督导检查,督促各单位按要求抓好落实,并将网格化监管工作完成情况纳入年度安全生产目标管理考核,确保安全生产网格化监管常态化、制度化、规范化。
乡镇加强安全生产网格化监管工作实施方案
各村 居 各站所 驻镇各成员单位 现将 xx镇加强安全生产网格化监管工作实施方案 印发你们,请结合实际,认真贯彻落实。xx县xx镇人民 2019年4月11日。此文件公开发布 xx镇加强安全生产网格化监管工作实施方案。为认真贯彻落实 xx县关于印发加强安全生产网格化监管工作实施方案的通知 平安委办发 ...
安全生产网格化管理方案 1
附件 安全生产网格化管理方案。一 指导思想。以党的十八大精神为指导,以安全发展 科学发展观为统领,坚持 安全第一,预防为主 综合治理 的基本方针,强化安全生产管理,构建责任到人 职能到位 全面覆盖的网格监管机制 以网格化管理深入推进精细化管理,全面提升 双基 质量标准化建设。二 工作目标。以井下巷道...
安全生产网格化管理方案 1
关于实施 安全生产网格化管理方案 的通知。各工区 科室 为进一步推进安全生产管理工作,按照 责任全覆盖,监管无盲区 隐患零容忍 的要求,根据 点 线 面结合,多层级覆盖 的原则,以重要岗位为点,以巷道分段为线,以区域为面,1 关于实施 安全生产网格化管理方案 的通知。各工区 科室 为进一步推进安全生...