关于对上司乡、公安局等乡镇、部门2023年安全目标责任年度考核情况的报告。
根据县安委会的统一布置,县安监局、公安局一行五人于2023年12月26日—12月28日相继对韩北乡、上司乡、故城镇、分水岭乡、石盘农业开发区办事处、公安局、卫生局、交警队《2023年安全生产暨本质安全创建目标责任书》落实情况进行考核,通过听取汇报、查阅资料、实地察看、群众座谈,全面了解了上述乡镇、部门安全生产目标责任制落实情况,现将情况汇总如下:
一、总体状况。
通过检查考核,所查乡镇、各部门安全生产从思想到行动,从排查到整治,从责任到措施得到了空前加强,体现出以下几方面特点:
1、思想认识得到提高。安全生产是人民的福祉,场所、人员、领导的责任,多数领导能自觉承担安全责任,抓好分管工作,韩北乡将安全生产责任分解到乡**各位领导头上,并明确了责职,按月听取分管领导的安全生产工作汇报。石盘农业开发区提前做好春运安排,与运营客户签订了安全生产责任状,故城镇将安全生产列入全年考核和一票否决范围,领导思想认识的提高,有效推动了安全生产。
2、责任更加明确。所查乡镇、单位年初与下属单位,所属企业签订了安全生产责任状,明确了控制指标,考核内容奖惩办法,使安全生产有抓手,有措施,有办法,更加规范,更加有力,形成了人人抓安全,安全人人抓的氛围。
3、措施更加得力。所查乡镇、部门结合本地本单位实际分行业制定了落实措施,石盘小学学生上下学坚持老师首尾护送,分水岭森林防火分片包干,落实到人,故城镇通过大喇叭宣传安全生产知识,上司乡将村干部工资与安全生产挂钩,公安局定期对涉爆人员进行培训,交警队干警包路段, 卫生局建立安全联系制度,局领导与下属医疗卫生单位安全共担,通过不同的形式、过硬的措施,有效维护了生产安全。
4、基础更加牢固。今年以来所查乡镇、部门加大基层基础建设,建立了安委会、安委办、安监站(安全股),全部配备了工作人员和安全信息员,乡镇安全生产达到了“五落实”,即安全监管部门和人员落实、安全监管责任落实、安全监管工作经费落实、安全监管工作条件落实、安全监管工作制度落实,安全乡村创建扎实推进,经县、乡安委会验收,5个乡镇区和所辖行政村全部达到安全生产监管体系基本达标标准。
5、安全形势更加稳定。我们所考核的5个乡镇均未发生安全生产事故,公安、卫生未发生安全生产事故,道路交通发生事故 19起,死亡11人,直接经济损失2.58万元。
二、存在问题。
通过检查,我们也发现存在不少问题,应引起注意,完善提高。
1、要更加注重落实。今年以来,我县就安全生产开展了隐患排查、安全生产年、百日大检查等专项活动,所查乡镇区、单位虽制定了方案,上报了总结,但具体过程体现欠缺,没有过程就无法落实,有的尽管做了不少工作,可是在所查资料中未体现出来。隐患排查、百日大检查月报、包企执法月报缺乏。
2、要发挥监管作用。乡镇安监站成立以来,配备了人员,制定了制度,但由于人员无执法证,专业知识缺乏,开展工作难度较大,导致安监站对所辖区企业监管困难。
3、要建立企业台帐。今年以来,县局要求各乡镇、部门建立辖区基础台帐,掌握辖区内生产经营单位的基本情况,但各乡镇至今参差不齐,反映出来的就是底数不清,情况不明。
三、综合情况。
根据责任书和县**、县安委会安排工作,考核组进行了认真的讨论,综合情况是:
西乡好于东乡。
工作好坏,关键看分管领导的责任心。
四、建议。安全生产是基石,事关人民群众生产财产安全,事关干部政治生命,结合平时工作和考核情况,在今后工作中做到:
1、安全生产三挂钩,即安全生产与综合评价挂钩、经费兑现挂钩、个人得失挂钩。
2、安全生产三到位,即宣传服务到位、预防告戒到位、执法查处到位。
3、安全生产三加强,即加强制度建设、加强责任追究、加强协调沟通。
附:反馈意见书。
第四考核组:马惠铭
贾金柱 柴东斌
郭世军。周文达。
二〇一一年十二月二十九日
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