秦王村委2023年。
关于开展基层平安建设“双创”实施方案。
为深入推进我村平安建设工作,确保综治基层基础建设年工作取得实效,根据县综治委下发的《关于印发<关于开展基层平安建设“双创”活动的方案》的通知》(平综治委[2013]7号)精神,经研究,决定在全村开展“平安村”、“平安社区”创建活动(以下简称“双创”活动)。制定方案如下:
一、指导思想。
坚持以科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大精神,认真落实县、镇综治委关于综治和平安建设工作的决策部署,以服务群众为主线,以增强群众安全感为目标,以开展综治基层基础建设年为载体,深入开展“平安村”、“平安社区”创建活动,不断提升全村平安建设整体水平,为建设富裕文明西洋店创造和谐稳定的社会环境。
二、总体目标。
通过开展“双创”活动,广大群众参与平安建设的积极性进一步提高,基层基础工作进一步加强,社会治安形势进一步好转,社会稳定局面进一步巩固,群众安全感和满意度进一步提升。力争2023年底全镇“平安村”、“平安社区”达标率达到50%以上;2023年底达到80%以上;2023年底达到100%。
三、创建标准。
平安村”、“平安社区”创建的总体标准为:“发案少,秩序好,社会稳定,群众满意”。具体标准为:
1、发案少——辖区无重大刑事治安案事件;无黑恶势力犯罪;无“黄赌毒”丑恶现象;无邪教组织活动;刑事案件发案数分别低于全县年度农村平均发案数。
2、秩序好——辖区社会管理工作机制落实到位。流动人口服务管理全覆盖;出租房屋管理全覆盖;特殊人群服务管理全覆盖;“两新组织”服务管理全覆盖;**监控为主的技防设施全覆盖。
3、社会稳定——辖区无越级集体访和极端上访事件;无****件;无公共安全责任事故;无其它影响社会稳定的事件。
4、群众满意——辖区居民安全感和对平安建设工作的满意度保持在95%以上。
四、工作措施。
一)健全基层组织,完善工作制度。加强基层党组织和群众自治组织建设,充分发挥村两委班子在平安建设工作中的领导作用。加强基层综治组织建设,建立村社会管理服务站,做到“五有”:
即有场所、有牌子、有制度、有台账、有人管,真正发挥作用。村社会管理服务站设一名主任和一名以上综治协管员,要熟知熟记辖区社情、民情、地情、物情,做好平安建设工作。加强村治保会、调委会建设,选配工作能力强、有责任心的人员担任治保会、调委会主任。
加强村警务室规范化建设,选好配强民警,对辖区社情、民情、警情以及居民基本情况做到底数清、情况明,切实做好搜集社情民意、服务辖区群众、维护治安秩序、组织安全防范、化解矛盾纠纷、管理实有人口、管控重点人群、法制宣传教育等工作。辖区内企事业单位、学校等要增强综治和平安建设工作积极性和主动性,积极参与平安建设“双创”活动,扩大平安建设覆盖面。健全完善矛盾纠纷排查化解、治安巡逻防控、安全隐患排查、重点人员管控、社情民意搜集、情况信息报告等工作制度,确保各项工作措施落到实处。
二)化解矛盾纠纷,促进和谐稳定。深入推进矛盾纠纷排查化解工作,加强人民调解组织建设,规范调解程序,村健全落实矛盾纠纷排查调处工作例会、形势分析、情况报告、工作台账等制度。探索完善专业化调解、行业化调解、社会法庭等多元协调解决矛盾纠纷工作机制。
村工作人员和社区民警要主动走访服务群众,及时排查、掌握、报告群众诉求和影响社会稳定的各类矛盾纠纷,第一时间做好群众的思想教育和化解疏导工作.立足抓早抓小抓苗头,把矛盾纠纷及时妥善化解在基层和萌芽状态。
三)加强治安防范,增强群众安全感。紧紧抓住影响群众安全感的突出问题,完善打防控相结合的立体化社会治安防控体系。大力推进技防建设,推广安装**监控设施,实现对村庄出入口、主要路段的全覆盖;确保**监控系统运转完好率达到90%以上;逐步更新和改造监控设施,使**探头全部达到高清标准。
加强群防群治队伍建设,健全民警与群众自治相结合的治安防范体系。各村组广泛建立治安员、调解员、协管员、信息员队伍,建立村治安巡逻队,开展多种形式的巡逻防范活动。坡头警务队要扎实开展社会治安重点地区和突出问题排查整治,加强对出租屋、旅馆、网吧、娱乐场所、人员密集场所等重点部位的排查,落实挂牌整治制度,努力预防和减少违法犯罪。
四)创新社会管理,提升服务水平。各村组要大力推行网格化管理,科学划分基础网格,每个网格至少配备一名专职管理员,加强网格责任人的管理、培训、考勤考评,严格落实奖惩制度,统筹做好基础信息采集、民意收集、隐患排查、矛盾纠纷排查化解、社会治安协防、法制宣传教育等工作。积极推进农村基层党组织、群众性自治组织,经济合作组织、综治组织全覆盖。
加强对辖区内流动人口的服务管理,全面登记掌握流动人口的底数和情况,努力提供更加方便快捷的服务。加强特殊人群服务管理,全面掌握特殊人群的基本情况,严格落实对刑释解教人员、社区矫正人员、吸毒人员、有肇事肇祸倾向精神病人等各类特殊人群的教育、帮扶、矫治、管理措施。加强预防青少年违法犯罪工作,广泛开展“和睦家庭”创建。
加强对“**功”、“实际神”等邪教人员的教育转化和服务管理工作。
五)治理安全隐患,维护公共安全。建立健全安全隐患排查治理机制,加强对辖区内非法生产、非法经营、非法建设等突出问题的排查,加强对辖区内涉及交通、消防、水、电、煤、气等安全隐患的排查,加强对辖区内易燃易爆、化学危险物品的排查,加大安全监管力度,及时开展专项整治,努力预防和减少火灾、交通、安全生产、食品安全等各类安全责任事故。建立健全公共安全突发事件应急体系,着力提升基层应急管理能力水平。
六)加强宣传教育,营造创安氛围。紧紧依靠群众、充分发动群众,深入开展平安建设“双创”活动,组织辖区社会组织和单位积极参与,发挥应有作用。大力培育和发展各类服务性、公益性、互助性社会组织,鼓励和支持辖区居民开展平安建设互助服务。
加强“平安文化”建设,开展经常性普法教育、思想道德教育、科普教育、反邪教警示教育、安全教育等,组织群众开展形式多样、健康向上的文化娱乐活动,不断捉高广大群众的法制素养、科学素养、文化素养、安全素养。加强对“双创”活动的宣传报道,不断提高群众知晓率和参与率,形成共创平安、共享平安的浓厚社会氛围。
五、组织实施。
根据镇综治委要求,全村平安建设“双创”活动从2023年开始实施,至2023年结束。
一)加强组织领导。开展基层平安建设“双创”活动是全面推进平安坡头建设的重要举措,是进一步加强综治基层基础建设的具体抓手,是“基层基础建设年”的重要内容。各村组要高度重视,切实加强组织领导,落实好人财物的保障措施,把“双创”活动抓实抓好抓出成效。
建立完善督导检查、情况通报、工作台账、考核奖惩制度。把“双创”活动纳入年度综治和平安建设工作考评体系,作为各村组年终考核奖惩的重要内容,对于完不成创建任务的给予一票否决。
二)加强典型培育。加强平安建设“双创”活动示范村建设。2023年要建立3—4个高标准示范点,及时总结、交流,推广各单位在开展“双创”活动中的好经验、好做法,充分发挥先进典型示范引导作用。
各村组要加强信息传送,及时反映平安建设“双创”活动的好经验、好做法。
三)严格评定标准。村“双创”活动领导小组将根据平安建设活动开展情况,在认真检查考核的基础上,确定上报达到创建标准的村组。对评上县级 “平安村”的单位,年终给予表彰奖励。
同时,实行“平安村”定期复查、动态管理制度,对发生问题或不符合创建标准的,视情况给予通报批评、限期整改、取消命名等处理。
四)务求工作实效。坚持一切从实际出发,实事求是,因地制宜,通过开展双创活动,着力解决群众关心的实际问题,着力解决影响社会和谐稳定的突出问题,确保取得实实在在的成效,真正赢得广大群众的拥护和支持,筑牢维护社会和谐稳定的根基。
附件1: 秦王村委基层平安建设“双创”活动工作领导小组成员名单。
附件1:秦王村委基层平安建设“双创”活动工作。
领导小组成员名单。
组长:梁大华(支部书记)
副组长:韩金鹏(村委主任)
成员:刘建华(治安主任)
王辉 (村委委员)
双争双创方案
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2023年双联双创实施方案版本
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