应对突发性公共卫生事件的体会医院作为公共卫生体系的重要组成部分，在应对突发性公共卫生事件中居于至关重要的地位，医院面对突发事件的反应能力和处理效能，对减少事件危害起着关键作用。20xx~20xx年4月，我院在应对多起重大突发性公共卫生事件中，通过迅速反应，采取果断措施，充分发挥了医院职能，高效完成了各项任务。我院的做法如下。
1第一时间，迅速行动。
1.1高度重视我院是县级市**医疗网的龙头医院，保障一方人民群众生命健康是义不容辞的责任，作为一个**医院，必须认识到重大突发公共卫生事件就是关乎人民群众生命健康的政治事件，医院担负的责任重大，只有早应对才能赢得主动，全力以赴才可能完成使命。因此，在应对事件中，院领导始终保持超高度重视，坚持领导靠前指挥、器材超前准备、方案预前制定的应对策略，在第一时间迅速行动，全面启动应急预案。
1.2具体做法。
1.2.1启动预案在事件发生的第一时间紧急召开院长办公会，通报事件发生情况，了解危害程度，分析发展趋势，预估患者就诊数量，掌握病情性质、类型，做到心中有数，针对性布置应对措施，迅速启动预案。
1.2.2“一把手”腾出手靠前指挥关乎群众生命健康的事就是头等大事，全力应对突发事件就是当务之急，立即成立领导小组，班子成员分块负责，分头行动，“一把手”腾出手，一线指挥，协调全局，确保各项工作同步开展，应对措施高效落实。
1.2.3全员集结针对就诊患者数量较多及就诊者情绪焦急忧虑，急于得到诊治的心理，紧急动员全体职能科室工作人员参与就诊群众咨询、导诊、维持秩序、物资**等工作，让就诊群众得到有序诊治、妥善处置。
1.2.4专家组脱产应对从临床、医技等相关科室抽调专业技术骨干成立专家组，脱离日常工作，集中时间与精力，专心诊治、抢救患者，让患者在我院得到最好的诊断和**。
1.2.5开辟专门医疗区就诊患者数量剧增或疫情发生时，立即在院内或院外开辟专门医疗门诊和病区，充实人员，畅通流程，确保与日常工作互不影响，防止诊疗过程中发生意外事件和院内交叉感染。
1.2.6后勤物资超前准备开辟物资**绿色通道，药品、卫材及呼吸机、超声等设备器材，打破常规，不计成本，迅速购置到位，医疗区设施、布局及时按要求配置、建设，做到后勤物资超前准备，足量**。
1.2.7学习有关文件和诊疗标准即时学习上级下发的文件精神及诊疗标准等专业知识，确保工作人员领会指导精神，认真落实各项要求，专业技术人员掌握标准，规范诊治，提高救治水平。
1.2.8严明纪律，明确职责公布纪律，实行分片、分线负责，责任到人，违规必究。确保各项工作高效落实，有序开展。
2根据患伤情况做出相应处置。
2.1非典型肺炎20xx年的一场非典型肺炎疫情让所有医务人员领教了新型传染病的凶险和破坏力。面对来势凶猛的非典疫情，我院及时开设了发热门诊和留观室，在院外筹建了标准化隔离病区，留观了6例发热患者，隔离**了4例疑似患者。
在非常时刻果断采取非常措施，控制疾病传播，保护易感人群。
2.2手足口病手足口病暴发期间，院内专设了手足口病诊查区，抽调儿科业务骨干，脱离日常工作，专门应对手足口病的筛查诊治工作，为患儿提供便捷、规范的诊治服务。
2.3婴幼儿奶粉事件婴幼儿奶粉事件的发生，让成千上万的母亲为婴幼儿曾食用问题奶粉而恐慌、担忧，面对蜂拥而至的患儿和家属，迅速开设食用奶粉婴幼儿专门诊疗区，紧急集结职能科室工作人员，维持就诊秩序，畅通诊治流程，启动绿色通道，购置超声、尿常规分析仪，增加专业人员，5台超声机和3台尿液分析仪不停运转，工作人员12h连续作战，一系列应急措施确保了高峰时每日700多人次的有序诊治，让近万例就检儿童及时得到检查，8例患儿接受规范**。
3注重总结，及时上报。
3.1汇总上报疫情网络直报和**上报是**部门掌握事件发生、发展信息的主要渠道，也是**部门准确把握事件动态，及时采取处理、控制措施的保障。因此，从20xx年初开始，我院按标准完善建设了网络直报系统，在应对突发公共卫生事件过程中，每日将院内诊治的患者数量、病情按规定的内容、程序和方式实行网络直报，同时向当地**部门上报。
3.2经验教训应对突发性公共卫生事件涉及医疗行为的各个环节，是一项系统工程，面对着来势凶险的传染病疫情和危及公众生活、社会安定的健康问题，医院只有从应对突发公共卫生事件中，不断吸取教训，总结经验，使应急机制日臻完善，才能最大限度地降低事件对公众健康和安全的危害。
2学习《突发公共卫生事件应急条例》体会20xx年7月，***批准通过并当月9日颁布实施了《突发公共卫生事件应急条例》(以下简称《条例》)。该《条例》分为总则、预防与应急准备、报告与信息发布、应急处理、法律责任、附则，共6章54条，对医疗卫生专业机构及人员的权利、义务、法律责任都有明确规定。《条例》是在举国上下抗击sars的关键时刻颁布实施的，已经发挥了其应有的作用，同时也为今后应对突发公共卫生事件提供了法律保证，作为医疗卫生工作人员，我们应认真学习。
一、《条例》具有很强的目的性，针对性突出。
《条例》的立法宗旨为：有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。为预防今后类似sars的突发事件，《条例》对突发公共卫生事件的定义是：
突然发生，造成或可能造成社会公众健康严重损害的各种事件，包括重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒、重大职业中毒，也包括重大化学环境(大气、水体)污染及核渗漏、放射源丢失等放射污染事件。
二、《条例》一方面防患于未然，另一方面又强调“应急”的特点。
《条例》的第2章指出，为预防和控制突发公共事件，必须在平时建立和完善应急体系及应急预案。国家建立统一的预防控制体系，***有关部门和地方**及有关部门应有应急物资储备，县以上**应加强急救网络建设，保证人、财、物等卫生资源储备。
***卫生行政部门应迅速制定应急预案，并报***，各省(市、自治区)**结合辖区实际情况制定本地区预案，预案应根据事件变化及时修订。预案内容包括组织、指挥、领导机构设置和相关部门职责；监测与预警措施；信息收集、分析、报告、通报制度；应急处理技术，监测机构及任务；事件分级与应急处理方案；预防与现场控制措施；应急设施设备、救治药品与器械及其他技术和物资的筹集、储备与调度；应急专业队伍的建设与培训措施。
三、《条例》重视信息报告和发布，积极引导群众采取防护措施。
报告制度不完善、报告体系不健全，会直接影响行政部门做出正确决策，**对有关信息予以及时准确的发布，能更好地引导群众采取防护措施，有效地避免在群众中造成思想混乱。《条例》第3章对有关突发公共卫生事件的报告制度和信息公布制度做出规定。
1.应急事件报告制度：由***卫生行政部门制定报告规范，建立信息报告系统，要求省、市、自治区**应在1h内将重大突发公共卫生事件上报***卫生行政部门。
各地的监测机构、医疗卫生机构及其他有关单位，应将突发公共卫生事件在2h报告所在地卫生行政部门。
2.通报制度：***卫生行政部门根据突发事件情况应向***其他部门、向各省(市、自治区)**及军队有关部门进行通报；发生突发事件的省(市、自治区)卫生行政部门应通报毗邻的省(市、自治区)卫生行政部门；接到通报的省(市、自治区)卫生行政部门应将有关情况及时通报辖区内的医疗卫生机构，以做好应急准备；县以上**有关部门对发生或可能发生的公共卫生事件，必须及时通报卫生行政部门。
对突发公共卫生事件的报告与举报制度：对突发公共卫生事件任何单位和个人不得隐瞒、缓报、谎报，或授意他人瞒报、缓报、谎报，这在《传染病防治法》、《执业医师法》、《医疗机构管理条例》中都已有规定。《条例》还规定，任何单位和个人均有权向**及有关部门报告突发事件隐患，有权向上一级**举报当地**和有关部门的“不作为”行为，这在《职业病防治法》和《食品卫生法》中也有类似的规定。
突发事件的信息发布制度：***卫生行政部门负责对有关事件的信息公布，必要时可授权省(市、自治区)**卫生行政部门及时、准确、全面公布辖区内信息，这在《传染病防治法》中已有规定。
四、《条例》明确突发公共卫生事件的应急处理流程，保证处理及时有效。
1.总体要求：对突发公共卫生事件，有关部门、医疗卫生机构都应做到早发现、早报告、早隔离、早**。
对流动人口的传染病和疑似传染病患者要实行就地隔离、就地观察、就地**，以便对传染性疾病及早切断传播途径，防止传播、扩散。
2.对突发事件进行科学的评估与判断：卫生行政部门组织专家评判是否启动应急预案，全国或跨省的预案由卫生部报***批准后实施，各省(市、自治区)的预案由省级**决定，报***备案。
3.应急预案启动：应急预案启动前，县以上各级**有关部门应做好一切准备，采取必要应急措施；启动后，发生地**有关部门立即到达规定岗位，各行其责，并服从指挥部统一指挥。
医疗卫生、监测、科研机构，也要服从统一指挥，相互配合协作，集中力量研究。由***卫生行政部门、省级卫生行政部门及有关部门指定的专业技术机构负责调查、确证、处置、指导、控制和评价工作。
4.物资保障与资源调配：事件发生后，***及县以上**有关部门，要保障医疗救护物资的产、供、运。
指挥部有权紧急调集人员、物资、交通工具，各级**及有关部门要配合全国指挥部进行的督察，省(市、自治区)指挥部应在辖区内进行督察、指导。指挥部有权采取措施对人员进行疏散、隔离和疫区封锁，有权对食物和水源进行控制。
5.医疗机构的责任：发生突发公共卫生事件时，医疗机构要进行现场救援；要无条件的接诊救治，并按规定进行转诊；医疗机构要采取防护措施，防止内部交叉感染和污染；医疗机构要负责对传染病患者和密切接触者实施医学观察，被观察者应予配合；医疗机构必须将传染病患者、疑似患者情况报告卫生防疫机构，卫生防疫机构应立即对可能受到危害的人群进行流行病学调查，并采取防控措施。
6.基层组织的责任：在传染病暴发流行时，街道、乡镇**、居委会、村委会应协助卫生行政及其他部门及医疗卫生机构做好防护知识的宣传、疫情信息的收集报告、人员的分散隔离和防治措施的落实，团结协作，实行群防群治。
五、《条例》明晰各方责任，具有法治的显著特点。
医疗卫生专业机构有如下违法行为的，由卫生行政部门责令改正、给予通报批评、警告，情节严重的吊销《医疗机构执业许可证》，对主要负责人、负有责任的主管人员及直接责任人员给予降级或撤职处分：隐瞒、缓报、谎报的，不按规定及时采取控制措施的，不履行监测职责的，拒绝接受患者诊治的，不服从指挥部调度的。在事件处理过程中，有关单位和个人不履行报告职责，隐瞒、缓报或谎报的；阻碍应急处理工作人员执行职务的；拒绝***卫生行政部门或有关部门指定的专业机构进入，不配合调查、采样、技术分析和检验的，有以上违法行为，对有关责任人员给予行政处分或纪律处分，构成违反治安管理行为的由公安机关依法处罚。
根据本次sars的预防控制过程**现的问题，作者认为对个人的不予以配合，即个人不履行协助义务的违法行为及法律责任应做出更加具体和详细的规定。
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