亳州市2024年工作要点

亳州市2024年建设工程。

质量监督工作要点。

工作目标：工程质量稳中有升，总体处于受控状态；杜绝较大以上质量安全事故，防止产生严重的质量问题，确保不因工程质量问题引起群众性上访事件；切实保障保障性安居工程质量；住宅工程分户验收执行率达100%、施工阶段建筑节能强制性标准执行率达100；

重点开展的工作。

2024年，我市质监工作将围绕“打基础、盯重点、重过程、促创优”四个方面，着重开展以下方面的工作：

一）深入加强保障性安居工程质量监管。

严格按照省厅《关于进一步加强保障性安居工程质量安全管理的通知》（省建质〔2011〕153号）、市住建委《关于进一步加强亳州市保障性安居工程质量安全管理工作的通知》、《安徽省保障房建设标准》（亳建安〔2011〕77号）等文件的要求，深入加强对保障性安居工程的质量监管工作，一是切实加强组织领导，增强监督力量。要把保障房的质量监督工作当做一把手工程实施监督，各县区质监站站长要亲自担任质量监督组组长，加强与相关单位的沟通协调，在加强日常监督的基础上，定期带队对辖区内保障房进行全面细致的监督检查，及时发现、处理解决存在的问题和隐患；二是要创新监管方式，要在省厅153号文件、市住建委亳建安〔2011〕77号文件要求的基础上，在如何落实文件、切实保障保障房工程质量上下功夫，要围绕如何抓好原材料和关键部位、关键环节的监管、如何加强质量通病防治工作等方面，创新监管模式，细化监管措施，强化过程监管，努力实现质量问题“零传递”；三是认真抓好工程实体质量检验制度的贯彻落实，强化竣工验收监督。要结合省厅制定的办法、保障房建设标准，参照先进地市经验，制定我市保障房结构实体质量检验办法并严格落实，要加强保障房分户验收制度执**况的监督检查，加大对分户验收的抽查抽测，防止分户验收走过场，切实把好工程竣工验收关。

二）监督服务并重，积极主动做好重点工程的监督工作。

要强化大局意识，加强与有关方面的协调配合，增强工作的主动性、灵活性，要深入到施工现场，实现“关口前移、重心下潜”，加强过程控制，尤其要强化事前、事中控制，及时发现问题、及时解决问题，要加大技术服务指导力度，积极主动与相关部门和责任主体研究解决工程建设过程中遇到的难点和问题，在快速推进工程建设过程中切实保障工程质量。

三）继续深入开展住宅工程质量通病专项治理活动，全面落实住宅工程质量分户验收制度。

住宅工程质量事关公共安全、公众利益和社会和谐，住宅工程质量通病专项治理和住宅工程质量分户验收是全面提升我市住宅工程质量水平的有效手段和制度，也是省住房城乡建设厅的一项重点工作。因此，一是今年将参照安徽省《住宅工程质量通病防止技术规程》，研究制定亳州市住宅工程质量通病防治导则，深入细致做好住宅工程质量通病防治工作，尤其是做好住户反映比较强烈的板厚、防渗、墙体开裂、窗户渗水等影响结构安全和使用功能的通病防治工作。二是参照《安徽省住宅工程质量分户验收实施细则》和先进地市经验，修订完善《亳州市住宅工程质量分户验收实施细则》，扎实开展住宅分户验收工作。

各县区要积极开展现场观摩、样板引路等多种活动，推动这项工作深入持久的开展并取得实效。

四）加大督查巡查和专项整治力度，强化过程控制，整治突出问题。

组织开展质量巡查或专项检查，是落实全市质量管理重点、分析掌握地区总体质量状况、强化企业质量管理、提高企业质量意识的重要手段。根据质量形式和管理需要，不定期、经常性地开展全市工程质量大检查或专项检查将成为我站一项重要日常工作内容。

在日常监督检查巡查工作方面，实行监督工作一线工作法，落实**巡查制度，一是项目责任监督员的巡查，对于每个项目，监督员要保证每个月巡查一次，重点工程每半个月要巡查一次，每次巡查要有巡查记录，按照统一制订的**，重点对原材料构件半成品进场检验、工程实体质量、质量通病的防治、施工和监理单位的质量管控行为进行检查。二是分管站长的抽查，每个月，分管站长要随机对分管的项目进行抽查，重点对存在问题整改情况、进场原材料和关键部位、关键施工工艺和环节进行检查。三、站长的不定期抽查。

每个月，各站站长要对辖区内在建工程进行随机抽查，发现问题要及时协调组织相关部门予以解决。

在专项整治方面，今年将混凝土现浇板板厚、建筑节能施工质量作为突出问题予以重点整治，一是要研究制定专项整治方案；二是要加大宣传力度，要把对板厚控制、节能施工的要求、措施传达到每一个施工项目，每一个责任主体；三是加强日常的监管，各质监站要把对板厚的控制、节能施工的质量作为日常监督检查巡查的必查内容，通过不断的督查，促进专项整治措施得到切实执行，四是加大执法查处力度，对实施专项整治后依然存在问题的，除责令迅速整改外，要依法予以严处；

五）加大执法力度，推动工程质量信用体系建设。

在日常监督检查过程中，要依据有关法律法规，加大对违法违规行为的执法查处力度，尤其是要加大对以下行为的查处力度：严重违反工程质量强制性条文、刻意规避原材料构件半成品检验、屡次要求整改质量问题隐患而不整改或整改不到位的、对造成质量问题引起强烈社会反映、领导批示的、对在省级巡查中被下发整改意见书、执法建议书等等方面的行为，要通过严格执法，遏制工程建设过程中严重影响工程质量，人们群众和社会反响强烈、各级**和领导高度关注的违法违规或不规范的质量行为，强化主管部门对质量各方责任主体和有关机构履行其质量责任的监督管理，促进建设过程中质量问题和隐患能够得到迅速及时解决消除，提高监督效能，切实保障工程质量。

要依照有关法律法规和诚信管理有关规定，结合我市实际，针对突出问题和反复出现的各方责任主任的不规范质量行为，研究制定亳州市建设工程质量责任主体信用管理办法，规范工程质量责任主体的行为，推动工程质量诚信体系建设，探索建立工程质量管理的长效机制。，

六）发挥示范带动作用，切实抓好工程质量创优工作。

加大创优工作力度，按照示范推进、持续提高的思路，积极鼓励、引导工程参建各方创建优质工程，要通过质量创优工作，发挥示范带动作用，通过典型示范工程不断增强工程建设各方主体创优意识和品牌意识，形成以点带面、整体推进的建设格局，促进全市建设工程质量水平的进一步提高。。

各质监站要积极主动组织开好展亳州市优质结构工程、芍花杯、黄山杯的申报、评审工作，注重市优质工程、省优质工程工程的培育工作。2024年，各地创市优质工程数量、芍花杯数量、申报黄山杯的数量应不低于2024年。全年全市创优质结构工程数量要比上年增长15%以上，市优“芍花杯”工程要争创20项，省优“黄山杯”要争创5项，近两年没有申报黄山杯的县要实现零的突破。

七）加强检测市场管理。

一是切实加强自身检测试验机构建设，要不断完善硬件建设，增强检测能力，要强化服务意识、责任意识，提高服务质量和服务效率，保障监督数据的真实性、监督报告的规范性，及时按要求上传有关检测信息；要加强相互间的交流和合作，相互促进，合作共赢，共同提高。

二要加强对进亳检测机构的管理，严格审查进亳的检测单位的资质、人员资格等，实行动态监管，严厉打击检测数据造假行为，保持我市检测市场的规范有序。

八）做好质量监督机构的考核工作。

针对三年一次的监督机构考核工作，各县区要高度重视，对照标准认真准备。要以此次考核为契机，进一步加强监督机构和人员的基本建设，促进质量监督工作的规范化、科学化和程序化，全面提高工程质量监督能力和水平。

九）认真做好质量投诉和市民论坛的回复工作。

针对质量投诉和市民论坛有关质量方面的帖子，做到及时受理、认真调查、及时处理回复，保证投诉受理率100%，及时办结率95%。

十）完善制度建设，夯实工程质量监管基础。

在全面总结的基础上，修订、完善了质量监督管理工作程序、和质量监督工作制度和内部管理制度，使监督工作内部管理工作更规范化、制度化，进一步提高质量监督管理水平和工作效率，提升监管效能。

十一）创建学习型质监站，提升队伍素质。

在全市质监站开展创建学习型质监站活动，在打造团队精神、提升队伍素质、提高监管能力上下功夫，要通过定期开展学习活动，加强对外交流、相互交流，不定期组织人员参加业务培训、开展群体活动等，达到内强素质、外树形象的目的。

十二）加强廉政建设。

深入开展廉政廉政建设，结合风险防控建设，进一步梳理廉政风险点，细化工作流程，，完善重大问题集体研究机制，最大限度减少个人自由裁量权，将廉政风险控制关口前移，确保廉政建设不出问题。要强化服务意识，严禁不作为、慢作为、乱作为现象，提高服务对象满意率，树立良好的质监形象。

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