2024年全安全生产应急管理工作要点

发布 2023-12-12 11:05:09 阅读 2653

2024年全省安全生产应急管理工作要点。

2024年,全省安全生产应急管理工作总体要求是:深入贯彻落实《***关于坚持科学发展安全发展,促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)、《省人民**关于加强全省安全生产基层基础工作的意见》(鄂政发〔2011〕81号)精神,以“一案三制”建设为主线,以加强应急救援队伍(基地)建设为重点,以提高应急救援能力为目标,强化责任落实、工作落实、措施落实,推进《省安全生产应急救援“十二五”专项规划》的实施,进一步加强安全生产应急管理基层基础工作,全面提升防范和应对事故灾难的能力。

一、进一步加强生产安全事故应急预案管理。

一)完善应急预案备案管理。认真贯彻落实国家生产安全应急预案管理办法(总局令第17号),研究制定应急预案管理实施细则,进一步规范全省安全生产应急预案编制、评审和备案管理,推动企业尤其是高危行业企业提高预案质量,健全预案体系。

二)严格执行有关安全生产许可制度对企业应急管理的要求,把预案编制、评审和备案等内容作为安全许可的重要条件,强化对取证企业安全生产应急管理制度执**况的日常监督检查。

三)修订各级安监部门应急预案。按照《安全监管部门应急预案框架指南》要求,指导市(州)、县(市、区)安监部门修订部门应急预案,完成省局应急预案的修订、评审、备案工作,继续推进预案的“四化”工作。

四)编制重点行业(领域)企业重要岗位现场处置方案。积极推进重点行业(领域)企业重要岗位现场处置方案编制工作,配合国家应急救援指挥中心抓好重点行业(领域)企业重要岗位现场处置方案编制试点工作。

二、加快推进安全生产应急救援基地及队伍建设。

五)积极推进省级综合应急救援基地建设。认真落实《湖北省应急管理“十二五”规划》、《湖北省安全生产应急救援“十二五”专项规划》,抓紧推进省级综合应急救援基地项目建设。

六)积极推进省区域应急救援基地建设。加强指导协调,有序推进省矿山、危险化学品区域应急救援基地建设。参照国家区域矿山应急救援队伍建设标准和办法,重点指导湖北省(武钢)非煤矿山救护队启动并完成部分项目建设任务。

七)积极推进地方骨干应急救援队伍建设。按照建设标准,督促地方、企业建立健全专、兼职应急救援队伍,检查未建立救援队伍的中小企业与专职救援队伍签订应急救援协议的落实情况。

三、进一步提升安全生产应急实战水平和保障能力。

八)努力提高应急救援队伍素质。组织开展应急救援队伍的技能培训、参观交流和学习考察活动,努力提高救援人员履职能力。督促指导企业将安全生产应急知识教育列入生产经营单位基本培训计划,不断强化员工安全生产应急意识,提高岗位应急能力。

深入开展矿山救护队质量标准化和资质认定工作,提升救护队正规化水平、装备水平和实战能力。组织全省矿山救援技术集训活动,参加全国比武竞赛。

九)全面加强安全生产应急救援演练。结合“安全生产月”活动,组织好全省应急预案演练周各项演练,重点督导人员密集场所、中小学校等开展多种形式的应急演练。年内组织1次省级应急救援演练,督促各市、县组织1-2次综合性应急预案演练,指导企业普遍开展专项应急演练,突出重点车间、重要岗位现场处置方案演练,注重演练实效并组织总结评估。

十)积极开展预防性安全检查。组织引导安全生产应急救援队伍发挥技术优势,对本企业和服务范围内企业开展预防性安全检查,重点抓好矿山、危险化学品等高危行业重要部位、关键环节隐患排查,努力减少各类生产安全事故。

十一)加快全省应急平台建设,推进重大危险源的监管工作。加快建设安全生产应急平台和应急资源数据库,依托 “金安”工程系统,实现省、市、重点县和高危行业大中型企业互联互通、资源共享,提高应急管理综合水平和快速响应能力。组织开展重大危险源普查登记、分级分类、检测检验和安全评估工作,逐步建立省、市、县**重大危险源动态数据库和分级监管系统。

十二)加快应急物资储备体系建设。认真落实《湖北省应急管理“十二五”规划》、《湖北省安全生产应急救援“十二五”专项规划》,抓紧推进省级应急救援物质储备基地项目建设。采取实物储备与生产能力储备相结合、社会化储备与专业化储备相结合方式,指定相关生产企业储备一定的应急装备、物资生产能力,建立健全安全生产应急装备和物资储备与调运机制。

四、大力加强安全生产应急管理基础工作。

十三)推进应急机构建设。进一步加大工作力度,推动所有市(州)和重点县(市、区)建立安全生产应急管理(救援指挥)机构,督促基层**和大中型企业建立健全专职应急机构,配备专兼职应急管理人员。

十四)完善预警联动机制。健全安全生产应急救援联络员制度、信息报送制度和分析评估制度,强化生产安全事故信息沟通机制和应急救援快速协调机制,落实中南六省应急救援区域联动机制的合作内容,深化与公安、**、气象、环保、电力等部门的预警和联动,协调好各级安监应急管理部门与**应急部门、企业及专业救援队伍之间的关系,切实提高协同应对事故灾难的能力。

十五)加强安全生产应急管理政策法规标准配套工作。进一步加大工作力度,会同有关部门加紧研究制定省级安全生产应急救援经费保障制度、应急救援装备调(征)用补偿制度和安全生产应急救援队伍服务收费标准等制度,协调解决救援车辆装备登记、救援装备快速通行等政策问题。

十六)加强应急管理宣传教育、信息报送和统计分析工作。充分利用**,广泛宣传《安全生产应急管理“十二五”规划》和安全生产应急管理法律法规、应急常识,推动安全生产应急管理规划与当地经济社会发展规划相协调,有计划、分步骤落实规划目标任务,增强广大民众、从业人员的安全防范意识和应对突发事故灾难的能力。加强应急救援信息报送和统计分析,做好信息接收、研判、统计、上报以及事故救援的跟踪报告和评估工作,及时总结经验教训。

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