安全生产保证体系。
安全生产保证体系的建立应符合公司内部的特点，并形成安全体系文件；人员的配备、岗位的设置符合本工程的特点而定，做到相对固定，不随意变动；配备必要的设施，装备和专业人员，确定控制和检查手段、措施；确定整个施工过程中重点的内容，关键点、危险部位的控制手段和措施，以确保安全保证计划的内容具有可操作性、严密性、可行性。
一、管理职责。
1、安全管理目标。
1) 事故负伤频率控制在2‰以下。
2) 杜绝死亡、火灾、交通、设备等重大事故。
3) 工地管理具体目标：
1) 项目文明施工；
2) 创安达标工地；
2、安全管理组织。
工程项目部建立以项目经理为现场安全保证体系第一责任人的安全生产领导小组。
具体织织如下：
1）安全生产领导小组拟定落实安全管理目标，制定安全保证计划，根据保证计划的要求，落实资源的配置。
2）负责安全体系实施过程中的运行实施监督、检查。
3）对安全生产保证体系运行过程中，出现不符合要素的要求，施工**现的隐患，制定纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。
3、职责与权限。
a. 项目经理：
1) 履行承揽合同要求，确定安全管理目标，确保项目工程安全施工，对工程项目的安全全面负责；
2) 参与编制施工组织设计，建立项目安全生产保证体系，组织编制安全保证计划；
3) 贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源配置；
4) 支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促、检查工作；
5) 适时组织对工程项目部的安全体系评审和协调。
b.项目副经理：
1) 根据项目安全保证计划组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经常注意督促检查。
2) 协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议；
3) 定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习；
4) 实施现场管理标准化，确保操作现场工作环境不影响施工安全；
5) 组织安全设施的验收，协助上级部门对工程项目的安全检查和督促；
6) 负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准；
7) 处理一般工伤事故，协助处理重大工作、机械事故，处理事故遵循 “四不放过”原则，并采取有效整改措施，防止再发生；
8) 对各分包单位制定例会制度，建立会议纪要，并发放给有关人员。
c.项目技术负责人：
1) 编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化；
2) 组织编制相应的安全保证计划，并组织内部评审，上级审核通过后督促实施；
3) 确定危险部位和过程，对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证，编制相应的安全保证措施；
4) 作出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定；
5) 选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本；
6) 对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施。
d.项目安全员：
1) 贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录；
2) 监督、检查操作人员的遵章守纪。组织、参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录；
3) 掌握安全动态，发现事故苗子并及时采取预防措施；
4) 制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业；
5) 对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作；
6) 协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况；
7) 负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工作、机械事故，并参与制定纠正和预防措施，防止事故再发生。
e.项目施工员：
1) 按照安全保证计划要求，对施工现场全过程进行控制；
2) 严格监督实施本工种的安全操作技术规范；
3) 有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向项目主管安全经理汇报；
4) 认真执行对施工人员的分部分项工程有针对性的安全技术交底；
5) 发生工伤事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告；
6) 对已发生的事故隐患落实整改，并向主管安全经理反馈整改情况。
f.项目技术员：
1) 贯彻项目安全管理目标，组织实施安全生产保证体系；
2) 负责临边、洞口的安全防护技术措施以及特殊脚手架、施工用电、大型机械拆装方案的落实；
3) 协助对施工班组的安全监督。
g..项目材料员：
1) 按照项目安全保证计划要求，组织各种资源的**工作；
2) 对**商进行分析，建立合格**商名录；
3) 负责对合格**商**的安全防护用品的验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）；
4) 负责对进场材料按场容标化要求堆放，清除安全隐患；
5) 对现场使用的井架、脚手架、高凳、吊钩、安全岗等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和试验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换；
6) 对易燃易爆物品进行重点保管；
7) 负责施工现场的中小型机械使用前的验收和日常保养及维修工作；
8) 对施工现场使用的机械进行可追溯性记录；
9) 对施工现场的用电设施按要求验收和平时安全用电的管理。
4、资源。1) 配备经培训考核持证的管理、执行和检查人员；
2) 制定施工安全技术并设置相应的防护设施；
3) 设置用电和消防设施；
4) 配备施工机械安全装置；
5) 配备必要的安全检测工具（测定扣件紧固的力矩扳手、接地电阻测试仪等）；
6) 保障一定的安全技术措施经费。
二、安全生产保证体系。
1、安全生产保证体系以本公司安全管理制度等引用文件为依据，并着重按本项目实际情况进行实施。
2、安全生产策划：
3、根据本工程的规模、结构、环境、承包性质等实际情况，编制相应的安全保证计划。
1）为达到本工程的安全管理目标，配置一个结合素质好的项目经理部人员班子，选择有一定资质、整体力量强的施工队伍，并有性能良好的机械设备和技术水准较高的维修人员作保障。
2）本工程所执行的安全规范目录：
jgj59－99 建筑施工安全检查标准；
jgj80－91 建筑施工高处作业安全技术规范；
jgj33－86 建筑机械使用安全技术规程；
jgj46－88 施工现场临时用电安全技术规范。
3）按《施工现场安全内业管理规范》对各种安全活动进行记录，对无规定表式的部分以2.2.4管理规范标准文本外增设的安全记录所要求内容及标识进行记录。
4）专项安全措施：
a.临时用电施工方案；
b.塔吊拆装施工方案；
c.脚手架施工方案；
d.井架拆安装施工方案；
e.文明施工施工方案；
f.摸板工程施工方案；
5)施工前选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本。
4、采购（安全设施所需材料、设备及防护用品的保证措施）
1）通过对采购过程进行控制，使所采购的钢管、扣件、安全网、安全带、安全帽等符合安全规定的要求。
2）对**商评定条件：
a.分供分应依法取得法人资格，是具有较好质量信誉，经工商行政和有关监督机构所批准，有经营许可范围的企业。
b. 有工商行政管理部门核发的《企业法人营业执照》。
3)采购文件的审批：
a.工程项目经理负责项目经理部采购文件的审核和批准。
b.特种安全材料和新型推广安全设施的采购文件必须报公司总工程师审核和批准。
4)材料采购和验收控制点：
a.由工程项目部材料员负责，对项目所需要安全防护用品进行采购，由工程项目部材设部门进行验收，安全员配合。
b.采购可以采用计划、直接二种方式，其中计划采购要上报公司安全科及材料科批准后方可采购。直接采购经由工程项目部材料员填写申请表，经由项目部经理、安全员批准后，从合格**商名录中的厂或商店进行采购。
c.对业主所提供的物资最终验收，由工程项目部安全、技术、材设部门共同执行。对材料的质量保证书、安全性能进行检查，同时办理好入库手续，进行贮存维护。
d.对于不按国家的标准、规范、合同、安全设计要求所供的产品，材设部门应予拒收。
5)采购资料的管理：
对合同书、协议书、质保书等应根据各类资料的类别和用途分别装订成册，妥善保存。
三、施工现场的安全控制。
工程项目部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工生产按安全生产的规章制度、操作规程和顺序要求进行。
开工前作好以下准备：
1) 落实施工机械设备、安全设施、设备及防护用品进场的计划；
2) 落实现场施工人员；
3) 办理职工意外伤害保险。
4) 对施工管理人员的责任进行目标分解。
1、持证上岗。
施工现场内的管理人员、特殊作业人员必须持证上岗，对电工、焊工、塔吊、施工升降机械的装拆工人还应进行技术交底、考核、持相关证件上岗。由项目部安全员负责确认。
2、对安全设施、设备、防护用品的检查验收。
本工程场地狭小，材料、机械设备多，安全防护工作十分重要。对临边、洞口、高处作业、交叉作业的安全防护做到防护明确、技术合理、经济适用、安全可靠。
实施要点：1) 按照安全防护的技术措施方案执行。
2) 防护职责落实到人，具体由施工员、安全员、各施工班长负责操作。
3) 卸料平台应有搭设方案并经验收合格后方可使用。（具体实施人：架子班：胡占海，验收人：尚友利、周建辉）
4) 临边防护：离人行道5m左右时应在人行道上搭设双层防护棚。（具体操作人：胡占海，验收人：尚友利、周建辉）。
3、施工现场临时用电：
a.安全用电技术措施：
1) 施工现场供电线路、电气设备的安装、维修保养及拆除工作，由专业人员（经有关部门培训并考试合格、持有效证件上岗的维修电工）进行。
2) 配电房室内安全工具及防护措施、灭火器材齐全。
3) 对易燃易爆、危险品存放场所的设备，强加监控、检查工作，发现问题立即整改。
4) 对移动机具及照明的使用实行二级漏电保护，并经常进行检查、维修和保养。
5) 施工现场大型用电设备、大型机具等，配有专人进行维护和管理。
b.实施要点：
施工现场临时用电按照工程项目部编制的《临时用电施工组织设计》进行设置，再由项目经理、技术负责人、安全员会同安全有关部门专业人员进行验收合格后方可使用，对大型机械如塔吊、井架、钢筋制作机械设备等机械单独设置随机控制电箱。
1) 电工晚间值班派双人上岗。（持证上岗电工：王明臣、史寿强）
2) 特殊情况下需要带电操作时，配备必要的安全用具，采取可靠的安全隔离措施，并指定专业人员进行监护。
3) 施工用电中杜绝常见通病。
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