2024年总第327期。
两怀”妇女的都市法律生活。
时间：2012-10-10新闻**：方圆作者：逄政。
这是一个特殊的人群，人们习惯把她们称做“两怀”妇女。我不知道这个名称从何而来，甚至开始并不明了其中的意义。而现在我们知道，所谓“两怀”妇女，是指怀孕妇女与怀抱婴儿的妇女，当然从更广泛的意义上，还包括携带幼儿甚至未成年子女的妇女。
她们大多来自某个或某些个共同的远方，我们甚至可以想象，那个或那些个地方是怎样的山清水秀景色迷人。对于久居都市的人们而言，那些个地方往往令人神往，但对于这个特殊的人群而言，富足的都市同样令人神往。于是，在那个遥远的地方，她们互相传递着涌向都市的讯息。
上海，自然也不例外。
她们相识，或者不相识，不过这个并不重要，重要的是她们来自某个共同的地方。于是，她们选择了城乡结合处房租相对低廉的地方安顿下来。有人回乡了，又有人从家乡来，这里已经俨然成为一个村落。
也许是某种讯息的传递，也许是在某个偶然的机会，她们发现了一个法律上的秘密。正是由于这个秘密，她们开始了在都市的法律生活。
她们或者三五成群，或者独自携带着孩子，漫不经心却又并非毫无目的徜徉在都市的商场、游戏场等繁华之地。这并非因为她们喜欢热闹，而是因为她们愿意接近忙于热闹的人群。如果三五成群，这个时候她们并不相识。
当店主忙着应酬她们中的一个或者几个，注意力被分散了的时候，些许财物或者钱款可能已经被她们中的某一个顺走，悄无声息地离去。而如果是独自携带着幼儿，她可能会去分散被害人的注意力，让不谙世事的孩子去偷窃。事情多半会比较顺利，但不幸的事也在所难免。
当她们被当场扭获，就会被送到了公安机关。这条法律原本不是个秘密，正如她们所知道的那样，对于怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女，不能采取逮捕的强制措施。而对于携带幼儿及未成年子女的犯罪嫌疑人，司法机关也不得不考虑孩子的照料抚养问题。
所以，她们只得被无可奈何地取保候审。当然，这是她们意料之中的。
在接下来的刑事诉讼程序中，司法机关只能谨慎地期望她们的配合，如果她们回到了家乡或者辗转到了别的城市，或者更换了****，刑事诉讼程序就无法顺利地完成。对此她们仍然不必顾忌，因为被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人违反取保候审规定予以逮捕的法律规定，在这里仍然无法付诸实施。
类似这样的案件，对于被告人宣告缓刑已是圆满的结局。但有时在法律上也并非毫无问题。根据法律规定，对于累犯，不适用缓刑。她们中实际上也不乏累犯，这个时候，就需要法律再次作出让步。
在某件案件中，犯罪嫌疑人系累犯，按照犯罪数额宣告刑可能为有期徒刑一年。因犯罪嫌疑人携带幼儿，侦查机关对其采取取保候审的强制措施，公诉机关依法认定累犯向审判机关提起公诉，审判机关却无法对其判处实刑，最后只得撤销累犯认定，判处拘役缓刑。
对于这样一个群体，法律同样不能放弃教育与挽救，但这样的努力似乎注定无法奏效。适用缓刑尽管已经体现出了司法机关的人文关怀，但我们仍然无法杜绝她们在缓刑考验期内再次实施犯罪。事实情况是，当法律失去了震慑力，也就是无法给她们带来痛苦的时候，教育与拯救也就失去了支撑，同样不能给她们带来幸福感。
当没有了寒冷的时候，也就没有了温暖。当法律无法实现惩罚，也无法有效挽救的时候，这个人群，就已经变成法律的空白。法律存在的意义，不仅要对犯罪予以制裁，也需要对被害人给予充分的保护与抚慰。
(作者系上海浦东新区检察院公诉处主诉检察官)
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