为了全面掌握2024年我县27个新农村建设重点推进村的情况，按市新农村建设领导组的要求，我们责成专人对我县27个新农村建设重点推进村进行了一次全面摸底。现汇报如下：
一、基本情况。
2024年新农村建设重点推进村确定以来，五台县县委、县**把社会主义新农村建设作为全部工作的重点之重。按照市委、市**的安排部署，扎实开展工作，以发展农村经济，增加农民收入为中心，以建设高效生态农业为目标，以加强农村基础设施建设，改善人居环境为切入点，切实做好社会主义新农村建的设，各项工作进展顺利，成效明显。
1、村级规划进展顺利。按照产业为重、规划先行的原则，五台县十分注重规划的编制工作，县或规划已通过省级专家评审。2024年27年重点推进村村级新农村规划已深入每个推进村进行了外业调查、测量等工作，现已转入室内编制阶段。
规划编制突出主导产业发展或基础设施建设，都能根据各村的立地条件，比较切合实际又具有前瞻性和预见性制定规划。
2、产业发展初具雏形。新农村建设的首要任务是发展生产，着力培育主导产业。为新农村建设提供有效的产业支。
撑。全县按照“高产、优质、高效、生态、安全”的标准，依托立地条件和传统优势，着力抓了粮、果、菜、畜、劳务输出、旅游服务业、加工业等主导产业的发展，在各职能单位科技推广、良种调运、技术服务、市场信息等方面大力支持。到目前，在27个推进村中，以优质玉米为主导产业的村16个，种植面积10万亩，预计产值1000万元，以瓜菜为主导产业的3个村，播种面积800亩，预计产值2000万元，以建筑劳务业为主导产业的9个村，从业人员687人，预计产值9200万元，以旅游业为主导产业的2个村，从业人员312人，预计产值7510元，以餐饮、商业、运输为主导产业的5个村，从业人员268人，预计产值4550万元。
3、财政投入逐年加大。五台县是国定贫困县，农业大县，财政穷县，保工资、保吃饭的压力很大。与其它兄弟县市相比，县财政对新农村建设的投入差距很大，但与前几年相比，随着财政状况的逐年好转对新农村建设的投入逐年加大。
2024年，27个重点推进村预计财政投入2160万元，占各级投入的6％，尽管投入幅度还很低，但较去年有所增加。
4、基层组织建设和民主管理进一步加强。建设社会主义新农村的过程中，谁来组织，谁来管理，无疑是两个重点。为充分发挥基层党组织的积极性、主动性和创造性，使之成为合格新农村建设组织者，推动者和实践者，五台县委、县**相继推出了一系列活动。
各重点推进村紧紧围绕“五好”
农村党支部的工作目标，在农村党支部书记中开展了致富能力强、代富能力强、争当小康领路人的“双强一争”活动。在农村党员中开展“致富能力强、代富能力强”的双强竟富活动，实施将党员培养成致富带头人，将致富能手培养成党员的“双向”培养活动，初步实现了农村党支部“班子强起来，阵地建起来、制度定起来、活动搞起来、形象树起来”的目标。27个重点推进村全部落实了村级财务、计划生育、土地征用等重大事项的定期公开制度，确保农民群众的知情权，参与权和监督权。
农村民主管理迈上新台阶，村风民风大有改观，信访案件明显减少。
5、领导机构健全，工作措施得力。新农村建设工作开展以来，按照市委、市**的安排，成立了领导组，组长由县委副书记、县长张春担任，副组长由副书记栗良才、副县长刘建坤担任，领导组下设办公室，办公室主任由农委主任徐耀文担任。组织领导机构成立后，抽调了专职工作人员，划拨了工作经费，制订了工作措施，确保各项工作顺利开展。
6、农村经济得到发展，农民收入持续增加。今年，全县农业和农村经济工作以新农村建设统揽全局，认真落实各项支农惠农政策，农村经济得到进一步发展，农作物目前长势喜人，农民务工收入不断提高。如果农作物生产后期不出现干旱冰雹、霜冻等大的自然灾害，粮食产量和农民收入将都有增长，1.
23353亿公斤左右，较常年增产2成多，全县。
农民人均纯收入可达到3600元。
二、新农村建设中存在的问题。
1、资金短缺，新农村建设工作以来，上级要求各县在“四化四改，五个一工程”上要有新突破，尽管做了不少工作，投入了不少资金，也取得了不小成效。但我县农村集体经济普遍较弱，广大农民并不富裕，靠集体经济和群众自筹建设新农村资金明显不足。目前今年确定的27个重点推进村，大多欠债20-30万元，不少村干部反映，为使新农村建设不落后，确保各项任务完成，不少村举债开展工作。
新农村建设是一项艰巨而重大的历史任务，涉及到农村基础设施建设，科技文化，医疗卫生等各个方面的发展，需要大量的资金投入，没有足够的资金做保证取得好成效，很难达到预期目标。对此，建议改善人居环境要量力而行，各级财政要切实加强对新农村的资金支持力度，确保投入到位。
2、主导产业发展缓慢。五台县是农业大县，玉米种植历史悠久，养殖资源得天独厚，以建筑业为主的劳务业久负盛名；以种植业、养殖业和劳务输出业为主撑起了五台农业经济的半壁江山，但距高产、优质、高效、生态、安全的现代化农业相差很远，产业化发展水平低，特色不明显。新农村建设必须把生产发展作为首要任务，确实抓出成效。
对此，建议大力改善基础设施、优化农业发展环境。以发展现代农业为目标，以“一村一业，一乡一品”为发展方向，力争尽。
快取得突破。部分重点推进村生产条件较为优越，生产水平较高，发展现代农业，培育主导产业要力争走在全县前列，为全县农业发展起到示范带头作用。
3、四化四改，五个一工程进展。就“四化四改，五个一工程”的内容而言，便民店和学校建设做得最好；安全饮水隐患较大；乡村街巷硬化、村庄绿化和路灯亮化还没有开展；就各村的进度来说，村集体领导班子坚强有力，村支书，村委主任威性高，号召力强的村子做的好。反之，两委班子软弱涣散，缺乏战斗力就做的比较差一些，从这次调研可以看出，一个好的支部或一个好的村支书可以带活一个村，致富一方人，尤其是支部书记村委主任一肩挑的村表现的更为突出。
建议县委、县**加强农村基层干部管理和组织建设，真正把思想开放，大公无私，敢想敢干的能人推到领导岗位上来。
4、组织协调能力差。新农村建设涉及到经济和社会发展的各个方面，靠农业部门组织新农村建设，难以牵头高效地开展各项工作。当前新农村建设领导组办公室属于临时机构，人员不稳定。
经费无保证，缺少有效的组织协调，监督检查机制，建议进一步理顺机构和职能，成立规格较高的专门机构负责这项工作。
三、推进新农村建设采取的措施。
1、加强领导，健全工作机制，形成新农村建设的合力。
五台县在推进社会主义新农村的实践中，探索建立了行之有效的工作机制，形成了党委领导、**负责、部门齐抓共管，社会积极参与的工作格局，确保新农村建设工作扎实推进。一是成立了强有力的领导机构；二是建立了县四套班子下乡蹲村的工作机制；三是建立成员单位包村机制。新农村建设成员单位定点帮扶新农村建设推进村，开展了机关定点，村企共建等多种形式的帮扶活动，有力地推进了新农村建设的深入开展。
四是建立督查激励机制，为使新农村建设各项工作落到实处，县委、县**要求新农村建设工作一季一次汇报会，半年一次大观摩，一年一次大评比。对新农村建设中有突出贡献的单位和个人予以表彰奖励，对工作平淡，流于形式的单位和个人给予警告。
2、深入调查研究，摸清发展现状。为全面实施社会主义新农村建设工作，县委、县**选派农业系统的领导干部，深入农户，田间地头，开展新农村调研工作，为确保新农村调研工作不走过场，取得实效，县委、县**多次召开乡镇主要领导专门会议进行督促安排。通过调研，基本摸清了现状，找准了问题，重点推进村的遴选工作提供了依据，为因地制宜制订新农村建设实施意见和做好科学规划工作提供了大量翔实资料和科学依据。
通过调研，提出了分类指导，梯次推进的工作思路：一是经济条件较好的村选出试点村，要整体推进，率先发展，积累经验，做出示范；二是以经济。
条件次好的村选出整治村和重点推进村，要突出产业重点，分步实施，争先发展；三是经济条件较差的村，要以试点村和重点推进村为榜样，从基础工作着手，着力改善基本生产和生活条件，拓宽增收门路，加快脱贫步伐。
3、积极筹措资金，加大投入力度。按照“**扶持，社会参与，农民为主”的原则，五台县积极创新资金投入机制，大力拓宽引资途径，采用整合职能部门的资金，争资引资，乡村自筹三种办法，将各类支农、助农资金**使用，集中投入新农村建设有关项目。为确保集中投放，尽快见效，围绕新农村建设的主导产业培育，农村基础条件改善，服务水平提高，完善乡村综合治理等工作重点，分解任务，责任到人，全力以赴，限期完成。
到目前，全县“四化四改”“五个一工程”取得了明显成效。同时，积极引导社会各界参与新农村建设，鼓励企业，企业家和试点村开展“一企帮一村”结对子活动，为新农村建设提供人才，资金和技术方面的支持。
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