创建“三干”(想干事、能干事、干成事)良好环境,就是从贵州“两欠”的省情特征出发,紧紧围绕改革发展的大局,围绕省委、省**的工作重点,通过开展教育活动,加强**宣传,引导广大干部树立“想干事、能干事、干成事”的良好理念,塑造鼓励创新、宽容失败、激励成功、崇尚成就的文化氛围,使各级干部“想发展、抓发展”的心情更加紧迫,改变贵州“两欠”面貌的信心更加坚定,发展贵州、建设贵州的积极性更加高涨,在全省掀起支持干事、鼓励干成事的热潮,提高全社会对干事创业的认知度和关注力, 在全社会营造“想干事、能干事、干成事”的良好社会环境。
贵州是一个欠发达、欠开发的省份,加快贵州经济社会发展步伐,迫切需要调动广大干部发展贵州、建设贵州的积极性,自力更生、艰苦奋斗、开拓创新;迫切需要广大干部,尤其是各级领导班子把注意力、聚焦点凝聚到聚精会神搞建设、一心一意谋发展上。总体上说,全省干部的整体素质是好的,知识结构较为合理,战斗力比较强。但面对贵州改革发展的严峻挑战,面对加快改变“两欠”面貌的紧迫任务,面对构建“和谐贵州”、处理复杂局面的新要求,还存在一些突出的问题,主要是有的班子“软弱涣散”,有的领导干部意志衰退,不思进取;有的作风浮躁、生活腐化;有的“不想干事、不能干事、甚至干坏事”等等,这些问题不解决,势必影响党的建设,影响领导干部的形象,损害富民兴黔宏伟大业。
为此,创建“三干”良好环境,有利于增强各级干部的政治意识和责任意识,提高战斗力和工作合力;有利于增强各级领导干部领导发展、维护稳定、科学民主决策和防腐拒变的能力,提高服务大局、驾驭经济建设的本领。
当前,贵州正处于加快推进经济社会实现跨越式发展的关键时期,调整产业结构、推进新型工业化、发展特色优势产业,建设能源大省、旅游大省、畜牧业大省,人才是关键,各级领导是保证。创建“三干”良好环境,关系着人才强省战略的更好实施,关系着干部素质的提高和活力的增强,关系着贵州改革发展的大局。最近,省委提出要开展以创建“想干事、能干事、干成事”的领导班子为主要内容的教育活动,省委书记石宗源也提出要对“想干事的人给机会、能干事的人给平台、干成事的人给地位”。
我们应按照省委的要求,扎实推进“三干”教育活动,形成“想干事、能干事、干成事”良好环境,把各级干部的注意力、聚焦点集中到经济建设上,议富民兴黔之策,谋构建“和谐贵州”之事,进一步凝聚全省各级干部的智慧,集中各族人民的力量,扎实工作,开拓创新,为加快实现贵州经济社会跨越式发展作贡献。
创建“三干”良好环境,应突出思想理论教育,着力提**部“想干事”的意识和“干成事”的能力。一是加强政治理论学习,坚持用中国特色社会主义理论、党的十七大和省第十次党代会精神教育干部、武装头脑,使各级干部充实理论基础,开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性修养,建设政治上坚定的干部队伍。二是加强政策法规和新知识、新理论、新业务学习,提高各级领导干部科学执政、民主执政、依法执政和推进经济社会又好又快发展的本领,建设业务上过硬的干部队伍。
三是加强实践锻炼,采取到发达地区挂职、到基层扶贫、到机关企业任职等多种方式,提**部的综合素质和领导能力。四是结合贵州“两欠”的省情特征,强化发展“关键在人”、“敢为人先”的理念,促使广大干部进一步解放思想,更新观念,增强团结意识,形成干事创业的强大合力;增强大局意识,形成想全局、看长远、谋大事的共同理念;增强责任意识,进一步激发加快改变“两欠”面貌的紧迫感和使命感,形成奋力拼搏、你追我赶促发展的良好态势;增强发展意识,形成“多担发展之忧、多谋发展之路、多出发展之力”的工作氛围;增强创新意识,形成鼓励创新、宽容失败、崇尚贡献的文化环境;除尘增强实干意识,形成深入基层、深入群众、为群众办实事、办好事、解决难事的良好风气;增强廉政意识,促使领导干部树立为民、务实、清廉和“干成事、不出事”的好形象。
创建“三干”良好环境,应突出抓班子建设,着力把“想干事、能干事”的优秀人才选拔到领导岗位。选好人、用好人、充分发挥人才的作用,是创建“三干”良好环境的重要前提,亦是“三干”教育活动的重要环节。应按照德才兼备的原则和干部选拔任用条例的要求,结合“三干”教育活动的实施,以提高贯彻落实科学发展观、把握全局、科学决策、处理利益关系、务实创新能力为重点,建设好各级领导班子;以“想干事、能干事、干成事”为取向,培养选拔一批领导干部;特别应注意把那些有理**底、有战略眼光、有市场头脑、有领导能力、有人格魅力的优秀干部选拔进各级领导班子。
应注意优化各级领导班子的年龄、学历、知识、专业结构,强化领导成员的互补性,提高领导集体的综合能力。应加强领导班子的定期考核评议,注意班子运行的调查研究,及时解决突出问题,提高班子的工作合力。
创建“三干”良好环境,应突出机制创新,着力建立和完善有利“三干”的机制体制。内造氛围、外抓环境,关键靠机制。为此,应建立和完善“四个机制”:
一是建立科学的选人用人机制,把品行能力和业绩作为用人的主要标准,按照“四不唯”要求,不拘一格用人才。二是建立科学规范、客观全面评价人才的机制,把“想干事、能干事、干成事、不出事”作为衡量领导干部的重要标准,让“想干事、能干事、干成事”的干部得到公正评价,“干成事、不出事”的得到重用、奖励,“不干事、干坏事”的受到鞭策和惩罚。三是建立向“三干”人才倾斜的分配激励机制,让“想干事、能干事、干成事”的人政治上有地位,经济上得实惠,事业上有舞台。
四是建立约束机制,包括领导干部权力制约机制、“不干事,干不成事”的淘汰机制、“干坏事”的惩处机制等,从机制上、制度上保证干部“干成事、干好事”。
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