2023年调处工作总结。
和明年工作计划。
今年,我县调处工作在县委、县**的领导和上级业务部门的具体指导下,认真学习党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,对照年初县十二次党代会第四次年会提出的奋斗目标,紧紧围绕“化解矛盾,案结事了,定纷止争,和谐共处”这一主题开展三大纠纷调处工作,有效地预防和减少****件发生,为建设社会主义新农村,建设富裕文明和谐稳定新隆安发挥了重要作用。现将一年来的调处工作情况总结如下:
一、2023年调处工作完成情况。
1、“三大纠纷”案件调处完成情况:今年1-10月份,全县“三大纠纷”共受理县内“三大纠纷”案件64起(新案60起,积案4起),调结61起,调结率为95.3%,其中:
土地纠纷案17起,调结15起;山林纠纷案46起,调结45起;水利纠纷案1起,调结1起。在所有案件中,协议调结59起,裁决2起;另有2起跨市案件,已按调处条例逐级上报,其中自治区林业厅已立案受理1起。年内共解决土地、林地纠纷面积约28万亩,有效避免和平息群众性械斗5起,制止群体性上访事件6起,处理群众来信18件,为国家和集体挽回经济损失约85万元,为全县的社会稳定和经济社会又快又好发展做出了积极的贡献。
2、林改工作矛盾纠纷化解情况:随着集体林权制度改革的不断深入,群众的林权意识逐步增强,山林纠纷也呈高发态势。据统计,林改以来,全县共排查上报各类山林纠纷案件631起,面积约22万亩,现已成功化解538起,面积约19万亩,化解率达85%以上,有力地推进了和谐林改,维护了农村经济发展和社会稳定。
二、调处工作的主要做法和措施。
1、领导重视,加强对“三大纠纷”调处工作的领导。一是成立了以县委常委、政法委书记为组长、县人民**副县长为副组长、各职能部门组成的“三大纠纷”调处工作领导小组,负责对全县“三大纠纷”工作的领导,从组织上保障了工作的有效开展;二是签订工作责任状,把调处工作列入建设平安隆安的重要内容,为更好地开展“三大纠纷”案件调处工作起到了保障作用;三是把调处工作与综治工作一同部署,县委、县**领导对“三大纠纷”案件调处工作十分重视,分管政法工作的领导在每次全县维稳工作会上,都对“三大纠纷”案件的调处工作进行部署,强调要切实抓好土地、山林、水利纠纷调处工作,把它作为一项重要工作来抓,要求加大投入,提高案件调处率,防止矛盾恶化或因案件得不到解决而引起群众上访,影响社会和谐稳定。
、落实矛盾纠纷排查制度。坚持“以防为主,积极调处,排调结合”的方针,抓好建章立制工作。一是建立健全排查机制;坚持每月一排查,全面掌握本辖区“三大纠纷”的真实情况。
二是加强信息统计和报告工作,及时让党委、**了解调处工作的实情,更好地掌握“三大纠纷”情况动态,为领导决策提供参谋。三是做到早发现、早控制,特别是对于一些纠纷容易发生激化的案件,做到摸清底细,理清关键,及时介入,制止矛盾扩大和激化,避免引起重大****件发生。
、充分发挥基层组织化解矛盾纠纷的作用。今年以来,我县十分重视抓好基层组织建设,充实和完善乡(镇)调处网络,健全村级调解会,把基层调处“三大纠纷”工作纳入社会治安综合治理目标管理的内容,并扎实开展矛盾纠纷化解工作,力争矛盾纠纷尽量不出村、不出乡,化解在基层。今年1-10月份,在全县调结61起纠纷案件中,有45起是由基层组织协商解决的,结案率占73 %。
由于充分发挥了基层调解组织的作用,全县没有因“三大纠纷”而引起的群体性械斗事件发生。
、创新调解方式,提高调解结案率。今年以来,我县在调处“三大纠纷”工作中,注重协商调解,采用多样化办法:一是坚持以集中开会和分头开会相结合的方法作调解先导;二是以案说法,借用典型开导的方法来进行调解;三是特邀村里德高望重的老同志参与调解。
结合**律,摆事实,做深入细致的群众说服教育工作,使双方群众能在平和的氛围中理性地协商处理好纠纷问题。如屏山乡上孟村上孟屯与下孟屯双方对“绿来”山林的权属纠纷,时间长达20多年,严重影响两个屯的和谐稳定,今年经县、乡各级**和部门的耐心调解下,动之以情,晓之以理,纠纷双方长期的积怨终于“化干戈为玉帛”,有力地推进了和谐林改、林区稳定。截止10月底,全县调结的61起案件中,通过调解协商的办法达成协议结案的“三大纠纷”案件共59件,占案件调结总数的96.
7%。5、认真梳理案件,创新工作方法。对排查出来或已经立案受理的案件,我们都要认真分析案件的不同性质、重要程度、复杂情况,分四步开展工作:一按轻、重、缓、急进行分类登记,做到底数清,情况明;二按照先急后缓、先易后难的方法,选准突破口,以点带面,分阶段逐件进行调处;三在调处过程中强调贯彻“能调则调,不能调则裁”的工作原则,经反复调解仍达不成协议的案件,要在查明事实的基础上,及时拟出处理意见报**裁决,不把案件留在**的职能部门内;四对重大疑难案件,特别是对案情复杂、双方当事人积怨深、争议时间较长、历史资料不全、取证难度大、容易激化导致****件发生、影响社会稳定的案件(如那桐社区与定江村组争议案),坚持在县**领导或**办公室领导的主持下,召集各相关部门一起共同**对策措施,提出解决问题的有效办法,提高工作的有效性。
、成立突击调处工作组,重点突破,集中力量调处山林矛盾纠纷。针对今年林改工作中山林权属矛盾纠纷较突出的情况,我县及时成立了林改纠纷调处工作组,以县政法委副书记马汝昌为总负责人,下设4个工作小组,从县调处办、法制办、林业局、司法局等单位抽调12名精兵强将和4部车,深入各乡镇开展为期两个月的山林纠纷调处突击活动,分组包案,限时完成。在工作中,调处工作人员注重做纠纷双方群众的法制宣传教育,引导群众应用法律途径解决问题,及时地帮助群众解难释疑、协商化解矛盾。
通过此项活动,大量因林改发生的矛盾纠纷得到及时地化解,促进了集体林权制度改革工作的进展。
7、热情接待群众来信来访,切实履行为人民服务职责。接待群众的来信来访,是“三大纠纷”调处工作不可缺少的重要组成部分。我县把接待群众来信来访工作作为了解案情、沟通群众、教育群众的一个渠道来对待,对群众的来信来访,做到热情接待,认真记录,耐心解释,对属于职责范围内、并且能办到的事情绝不推诿,及时办理;对一时不能解决的问题,及时做好群众思想工作,向他们宣传相关的法律法规和政策规定,尽可能让群众满意而归。
对群众反映的直接影响到群众生产生活的纠纷案件,及早调解、防止出现****件。全县今年调处部门共接待群众来访236人次,处理群众来信23件。
三、存在问题。
1、当前,我县农村“三大纠纷”案件有增无减,特别是集体林权制度改革工作的深入开展,林权纠纷案件不断发生,加上历年积累的疑难重大案件多,调处难度大,而调处工作力量薄弱,部分调处工作人员还被抽调参加各项中心工作,不能集中精力开展调处工作,影响了业务工作,调处工作进展慢;
2、保障工作不到位,在一定程度上阻碍案件调处进程。调处工作力量薄弱,从乡镇或事业单位抽调来充实力量的同志因同工不同酬,其工作积极性未能得到充分发挥。另外,纠纷案件多,调处经费严重不足,资金不及时划拨到位,影响调处工作正常运转;
3、职能部门之间关系协调不足,个别职能部门领导对调处工作重视不够,调处工作发展不平衡;
4、调处工作人员办案经验不够丰富,能力和业务水平参差不齐,而调处工作人员极少能到外地学习和交流先进工作经验,工作方式方法创新不足;
5、“两跨”(跨县、跨市)案件调处难度大。对于“两跨”案件,本级仅能通过与对方沟通开展一些调解工作,不能直接调处,需共同的上级调处职能部门下来调处,目前仅限于一般的调查取证和向上级书面汇报材料,调解成功率低。
四、2023年调处工作计划:
1、认清形势,统一思想,提高认识,继续把调处“三大纠纷”案件作为维护全县社会稳定的一项重要工作来抓紧、抓好。
2、继续落实工作责任制。各乡镇**、各职能部门正职领导为本单位、本部门“三大纠纷”调处工作第一责任人,分管领导为直接责任人。第一责任人要经常听取工作汇报,过问案件调处进度,必要时组织重大疑难案件的调处。
直接责任人负责组织指导个案调处,解决个案中的具体问题。凡是领导工作不到位、责任不到位,措施不力,不按时完成任务,或调处不及时,调处方法不当引发群体性上访和械斗事件的,要追究领导责任。
3、把好立案关。凡是当事人申请立案的案件,必须严格按照法律和自治区调处条例的规定进行严格的审查,并且严格规定,凡是县人民**职权调处的案件,必须经县调处办统一立案受理后,再移交三个职能部门调处。
4、争取区市上级有关业务部门重视和支持,加大对我县“两跨”案件的调处力度,重点调处我县与平果县、扶绥县的“两跨”案件,确保边界稳定。
5、认真做好群众来信来访接待处理工作,深入细致地做好群众的思想工作,宣传法律,引导群众依法办事,消除三大纠纷不稳定因素和隐患。
6、继续加强与各有关职能部门及各乡镇**的业务联系,总结交流经验,相互学习提高。争取在明年内集中培训全县调处人员1-2次,以提高调处人员的办案技巧和办案水平。
隆安县人民**调解处理。
土地山林水利纠纷办公室。
二○一○年十一月十五日。
矛盾纠纷排查调处工作总结
一 主要做法。近年来,镇党委 始终将深入开展社会矛盾纠纷排查化解作为建设社会主义新农村的有力保障,通过加强组织领导,完善工作机制,整合力量,创新方法,使各类矛盾纠纷得到全面及时妥善地解决,维护了稳定大局,助推了科学发展。自今年矛盾纠纷排查化解专项行动以来,全镇共排查调处各类矛盾纠纷36起,成功调处3...
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牙甫泉镇矛盾纠纷排查调处。工作总结。近年来,随着农村经济的不断发展和各种利益关系的再调整,牙甫泉镇的各类矛盾纠纷有所增多,特别是土地承包纠纷,婚姻家庭邻里纠纷,以及社金融债务等方面引发的民事纠纷日益突出,有些还酿成 件,影响了社会安定稳定。牙甫泉镇2009年以来,坚持 预防为主,教育疏导,依法处理,...
矛盾纠纷排查调处工作总结
乡位于 县城南部,所在地距县城32公里,共辖7个村委会111个村民小组,国土面积140.95平方公里。东与贵州省威宁县玉龙乡毗邻,南与会泽县迤车镇隔牛栏江相望,西与本县火德红乡接壤,北与 坝子的文屏镇 桃源乡相连,属两省三县交汇处。213国道和昭待高速路从境内穿过。最高海拔2703米,最低点海拔11...