近年来,我县坚持实施“科教人才兴县”战略,进一步强化了“党以重教为先,政以兴教为本,民以支教为荣、师以从教为乐”意识,以科学发展观总揽全局,全面贯彻党的教育方针,以办人民满意的教育为出发点,努力推进全县教育事业的科学发展、和谐发展,取得了可喜的成绩。
一、教育工作取得的主要成绩。
一)党风政风行风建设继续加强。
县教育局认真贯彻落实上级有关党风政风行风建设部署要求,坚持“两个服务”,把党风廉政建设与教育改革发展紧密结合,做到“四个一起”(一起部署、一起落实、一起检查、一起考核);建立班子成员联系学校工作制度,定期听取工作汇报,年终述职述廉,接受群众评议,有力地推动了教育系统惩防体系和党风廉政建设工作的开展:一是加强领导,健全和完善廉政建设和反腐败工作机制、规章制度,逐步规范纪检监察行为;二是制订措施,切实落实党风廉政建设和反腐败工作责任制,对不思进取、领导不力、不正之风长期得不到解决、群众反映强烈的问题进行追究,达到“重在警戒、宽严适度、防微杜渐”的效果;三是与相关部门联合,广泛开展廉政文化“进校园、进机关、进家庭”活动,努力营造“敬廉崇洁、廉洁从教”的良好氛围;四是重视加强党风党纪教育,严格党内生活,开好民主生活会,认真执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、戒勉谈话等制度;五是认真落实“三重一大”事项报告制度,扎实有效地抓好民主评议政风行风工作,积极推行行政问责等四项制度,认真贯彻落实阳光**四项制度,坚决治理教育乱收费。六是畅通信访渠道,正确对待基层学校教职工和社会群众来信来访,及时调查处理基层矛盾和问题,将其不良影响和损失减少到最低限度。
今年以来,县教育局接信接访16件,均得到了及时调查、处理。
二)“教育优先发展”战略深入落实。
县委、县人民**坚持把教育工作列为重要议事日程,认真落实**的教育工作责任,始终把教育事业作为经济社会发展的重要基础性工程来抓,定期听取教育工作汇报,研究解决教育工作重点、难点问题,积极引进优秀人才充实教师队伍;县人大、县政协积极支持发展教育,定期对教育工作进行专题视察和调研,为教育工作建言献策、排忧解难;各乡(镇)党委**制度健全、措施有力,主要领导亲自抓,分管领导靠前抓,一级抓一级,层层抓落实;发改、财政、审计、监察、卫生、公安、农业、工商、工信、食药、畜牧兽医、扶贫、质监、文体广电、团县委、妇联等各有关部门认真履行职责,加强协同配合,形成了强大的支教、助教、督教、促教工作合力,有力地推动了全县教育事业的健康发展、和谐发展。教育部门充分发挥职能作用,加强对全县教育工作的全程指导,主动与有关部门协调,形成合力,保证了教育各项工作的顺利开展。20××~20××年,全县教育经费累计投入15.
88亿元,且呈逐年增加的趋势,基本保证了教育事业的正常、持续发展。20××年1月~10月,县教育局收到教育专项资金14946.05万元。
其中:免教科书补助522.03万元,享受小学生32585人、初中生17327人;保障公用经费3033.
18万元;生活补助资金6270.39万元;义务教育阶段助学金5825.46万元,享受小学生11629人、初中生12150人;高中助学金153.
69万元,享受1803人;职业中学助学金281.24万元,享受人数1026人;大学生补助10万元;教学仪器设备款651.1万元;市县两级补助用来聘用伙房人员605.
4万元。
三)“两基”成果进一步巩固和提高。
我县大力宣传《教育法》和《义务教育法》,重视强化**职能责任,落实领导干部挂钩联系工作“三包干、三落实”制度,充分发挥村组干部的监督、管理和落实作用,动员全县上下各行各业支持教育、帮助教育,齐心协力抓好“两基”巩固和提高工作。我县2000年实现“普六”,2004年青壮年“扫盲”工作通过省**验收,“两基”工作20××年通过省检、20××年通过国检。20××年以来,县教育局积极争取财政、发改、国土、建设、公安、卫生、文化、工商等部门的合作与支持,教育工作重心逐渐转移到“两全”(全面实施素质教育,全面提高教育质量)上来。
20××-20××学年初,全县有各级各类学校185所,比20××年减少145所;各级各类在校生56238人,比20××年减少3747人;幼儿入园(班)率36.94%,比20××提高17.64个百分点;7~12周岁适龄儿童入学率99.
68%,比20××年提高0.58个百分点;初中适龄少年毛入学率104.12%,比20××年提高32.
62个百分点;高中毛入学率34.6%,比20××年提高23.4个百分点;15~50周岁青壮年文盲率0.
48%,比20××年降低了0.54个百分点;全县人均受教育年限为6.3年,比20××年提高了2.
04年(其中:主体民族拉祜族人均受教育年限为5.8年)。
“两基”成果得到了有效巩固和提高。
今年以来,全县举办扫盲班61个、学员467人。经统一考试脱盲453人;举办脱盲后巩固提高班154个、学员3997人;举办短期实用技术培训班1860期、学员59140人次(其中乡级培训6816人次,村级52324人次)。剩余文盲中,农业人口1407人,女性602人,少数民族1220人,丧失学习能力633人。
20××年起,我县根据县域经济发展规划,依托乡镇**文化技术学校,以职业高中为基地,结合全县产业发展需求,大力开展农村种植、养殖实用技术培训,年内培训2300人次;全县乡、村两级**文化技术学校举办种植、养殖、简易加工为主的实用技术短期培训1856期,培训学员59140人次,使农村群众基本掌握了实用技术,为加快实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标打牢基础。
四)办学条件得到较大改善。
1.我县依法保障教育经费“三个增长”,全县预算内教育拨款年均增长30%以上,高于财政收入的增长幅度;城市教育附加费足额征收,生均教育事业费和生均公用经费做到了逐年增长。县教育局认真贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,根据《国家教育事业发展第十二个五年规划》,确定新的工作目标,调整学校布局,整合教育资源,抓好“校安工程”的实施。截止20××年10月,通过“校安工程”的实施排除和停用d级危房11.
49万平方米(还剩3.47万元平方米);全县中小学校舍建筑总面积为37.63万平方米;全县学校配有199个远程教育网点、178个多**教室、52个计算机教室2200台电脑、59套电子白板;小学教学仪器合格率由35.
12%提高到85.7%;初中教学仪器配备合格率由75%提高到95.8%;各初中学校均配有1-2个实验教室,能基本满足实验教学的需要。
2.20××年建设廉租住房(糯扎渡中小学、南岭中学、发展河小学、惠民中小学)104套、660万元(已竣工);20××年建设公租房住房(木戛完小、竹塘中学)20套、214万元(已竣工);20××年建设公租房(上允完小、谦六中学、南岭完小、富邦中小学、大山中小学、谦六乡中学、安康乡小学)204套、9338平方米、1617万元,已开标建设,预计20××年3月中旬可完成建设;正筹备建设20××年公租房糯扎渡完小32套、谦六乡中学(新城校点)24套,目前正在设计图纸,近期可开标建设。
3.助学贷款和捐资助学给予贫困大学生有力支持。我县自20××年开办此项贷款业务以来,共办理“生源地信用助学贷款”553份,合计贷款资金304.6668万元;同时,福彩、体彩以及其他“希望工程”、社会资助贫困大学生项目,在教育行政部门协作下,有计划、分层次地资助在校贫困大学生和高中、初中、小学生,有效地帮助贫困生缓解了暂时困难,坚持完成规定的学业,赢得了全社会的一致好评。
五)教师队伍整体素质得到提高。
县教育局借助“403项目”、“中英西南基础教育项目”实施,着力强化“校本”研修工作,提高教师队伍的政治素质和专业素质,广大教师敬业精神和奉献精神进一步增强。“2+2”听评课模式和“参与式”教学的应用广泛推广,全方位多角度的教学研究和教师培训工作进一步强化。全系统年内举办各层次、各类型的教师培训5021人次,培训总学时为34.
96万小时,有效促进了教师角色的转变和教法的改进,促进了广大教师综合素质的提高;“十一五”以来,通过公开招聘、引进应届大学毕业生补充高中教育紧缺师资53人,公开招聘中小学教师355人;按干管权限适时调整、充实全县中小学中层干部。举办学校管理人员培训21期、2957人次,使全县学校管理队伍整体素质提到有效提高。
六)教育教学质量稳步提高。
县教育局认真贯彻党的教育方针,坚持依法治校、依法治教,创新办学和育人理念,向管理要质量、以质量求声誉、以质量求发展,学校管理规范化水平和教育质量逐步提高。20××年全县参加高考740人,上线717人,上线率为96.89%(全市高考上线率为95.
14%),比去年的86.89%提高了10个百分点,其中:本科上线184人,上线率为24.
86%;今年中考我县按上级要求在县城和各乡镇设立24个考点,由县招考办指派专人到各考点组织考试,全县参加中考5275人,比去年的2079人增加了3196人。
在教育底子十分薄弱、经济发展相对滞后、生源质量不高(市直属学校每年定额到我县招收初中毕业和高中毕业尖子生)的情况下,高考上线率逐年稳步提高(20××为××年为××年为××年××年96.89%),纵向提高较大。
总之,在县委、县人民**的坚强领导下,在上级教育主管部门的悉心指导下,全县教育系统与各有关部门、单位密切合作,积极争取社会各界和学生家长的关心和支持,克服重重困难,努力提高办学质量和效益。今后,我们仍要继续发扬“两基”攻坚时期那种忘我拚搏、敬业奉献的精神,开拓进取、扎实工作,推进xx教育科学发展、和谐发展、跨越发展,为办人民满意的教育做出更大的贡献!
二、当前存在的主要困难和问题。
一)“两基”巩固仍然面临重重困难。“两基”国检期间,全县上下联动、各部门齐心协力,营造了浓烈的教育氛围,入学率、巩固率均达到了相当高的水平。如今,种种原因又使“两基”巩固陷入了尴尬境地。
随着市场经济改革不断深入,人们的收入差距渐渐拉大,物价波幅摇摆不定,贫困人群普遍增加,在自卑心理触动下一些学生产生了闯荡江湖、外出打工搞收入的念头,初中控辍保学工作日益困难;受社会不良风气的影响,部分学生尤其是部分初中生理想信念缺失、不想读书、读不进书,在学校惹事生非干扰正常教学,增大了学校管理难度。
二)学校德育工作面临新的冲击和挑战,抽烟酗酒、打架斗殴、沉迷网吧、违章驾乘机动车等等违纪违法现象在部分学生中确实存在,学校德育工作需要全社会各行各业的关心参与、齐抓共管才能真正收到成效。
三)学校基础设施满足不了办学需要。随着集中办学进程的加快,学生相对集中,增加了乡(镇)中心小学和村完小的办学压力,学生宿舍、教室、食堂、厕所、围墙、活动场地、教师住房等设施无法满足办学需要。同时,危房校舍占有不小的比例,师生安全令人担忧。
学校尤其是村级小学食堂基础设施达不到规范要求,食堂从业人员紧缺,工作任务繁重,缺乏必要的食品安全知识和食品加工技能,为广大学生营养改善工作带来了困难。
四)教育建设工程前期费用不足,地质勘探、可行性研究报告、图纸设计、项目编审和招投标、工程监理等费用欠额大;少数部门单位的支持、协作力度不够,影响了项目建设的进度。
三、下一步工作思路。
20××年,全县教育工作的总体要求是:在县委、**的领导下,全面学习宣传和贯彻落实党的十八大精神,以***理论、“****”重要思想和科学发展观为指导,深入实施教育规划纲要,解放思想、深化改革、稳中求进、促进公平,切实推动教育工作科学发展、和谐发展。
一)继续加强党风政风行风建设,加强党性党风党纪教育,畅通信访举报渠道,细化学校管理人员培养工作,提高广大教职工综合素质;进一步加强和改进德育工作;积极推进“阳光”治校,努力促进教育平公,树立“为民、务实、清廉”的机关形象。
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