年初以来,按照县委十五届二次全委(扩大)会和市县产业化会议要求,我们紧紧围绕“牧业强县、旅游大县、生态名县”建设目标,全面理解和贯彻“畜牧立县”方针,以建设“精品型、环保型牧业大乡,经济强乡”为主线,以奶牛业提质增效为目标,以优化种植业结构为保障,扎实推进以农牧产业为重点的农村各项工作。目前,全乡以畜牧业、生态建设、小城镇建设为重点的各项工作进展顺利。到年末,全乡工农业生产总值实现亿元,同比增长;农业总产值实现亿元,同比增长其中畜牧业总产值实现亿元,占农业总产值的;农村人均纯收入实现元,同比增长。
一、二五年工作回顾。
(一)以青贮牧草种植为重点,种植业结构进一步优化。
全乡共落实青贮种植面积万亩,大士力甜高梁种植面积亩,苜蓿种植面积亩,粮经饲比例为::。青贮牧草种植规模的逐步扩大,涌现出、等亩以上青贮连片种植地块处,村等亩以上甜高梁连片种植地块处。公司自种青贮、牧草亩,与农户签订单种植青贮、牧草亩。
全乡新建大、中型青贮窖个,小型青贮窖个,总窖容达万立方米;新购进中型青贮收割机台,小型台。经召开现场会发动和示范引导,各村采取大机械突击集中地块,小机械联合排班歇人不歇机等多种形式推进青贮收获入窖,月日,青贮收贮便全部结束。
(二)以建设精品型牧业为重点,牧业提质增效工作进一步加强。
一是实施优良种群工程。坚持“质主量从”思想,在努力扩张畜禽总量的同时,淘汰劣质奶牛头,购进优质高产成母牛、育成牛头。利用奶牛系谱档案,全面实行选种选配。
在大鹅养殖上以饲养菜茵鹅、黑龙江白鹅为主,培育了优质种鹅群。二是强化舍饲精养。奶牛舍饲率达。
奶牛和大鹅养殖户在乡村技术人员指导下,全面实行标准化、科学化、规范化饲养管理。新建条奶牛饲养示范样板街,示范户达户,牛舍建设全部达到“四配套”(暖舍、凉棚、青贮窖、运动场)。三是完善服务体系。
举办期畜牧专业技术人员培训班,规范从业人员职业行为,提高了乡村服务体系标准化建设水平。成立了由畜牧水产服务中心技术人员和各村从业人员共同组成的技术指导小组,以“畜牧兴家”、科普等活动为载体,对全乡养牛、养鹅户在规范化饲养管理等方面进行各种方式的技术培训和指导。同时加大防疫灭病力度,实行乡村领导干部包村包户负责制,结合农村合作医疗进行入户宣传,把预防禽流感、口蹄疫宣传单发放到户,做到了家喻户晓,提高了全民自卫防控意识,做到了应防尽防。
四是培树典型,推动发展。今年全乡共新培树等户奶牛饲养样板户,、等户大鹅规模化、科学化养殖典型户。加大对公司扶持力度,公司经营规模和能力得以扩大,并组建成立了农机合作社,加快了农业产业化经营步伐。
进一步完善了奶牛肉牛经纪人协会建设,新增会员人。五是实行激励制约机制。以村屯、干部为单位,量化、细化牧业发展指标,层层签订责任状,使乡村干部人人心中有责任,人人身上有指标,年终按指标完成情况兑现奖惩,形成了全乡上下全力、合力抓牧业发展的推进机制。
到年末,全乡奶牛存栏达到万头,将同比增长;大鹅饲养量实现万只,留种鹅只;交售商品奶万吨,人均奶资收入可实现元。
(三)以抗旱保收田建设为重点,农田水利基础设施建设得以改善。
充分利用市、县农田水利建设优惠政策,新打大井眼,配套眼,全面完成了万亩抗旱项目区建设任务。
在防汛工作中,按照县防汛工作会议及文件精神,狠抓了物资筹备,做到了“人员、车辆、物资”三落实,并针对户间危房落实了监护人,落实了安全转移和救护措施,未发生**事故,保障了群众生命财产安全。
(四)以建设和保护为重点,生态环境建设力度进一步加大。
一是按照“涵养资源,优化生态”的可持续发展战略,春季造林完成亩,圆满完成任务指标。全乡幼林抚育和病虫害防治工作全面完成。
二是经周密组织,严格履行程序,严密手续,万亩新发包草原全部承包到户。
三是在广泛宣传发动的基础上,全乡个行政村通过召开村民代表大会的形式,依据县草原管理条例和休禁牧暂行规定,修改完善了村规民约,详细规定了畜禽散放、破坏草原等行为的处罚标准。各村积极选聘专职生态管护员,实行法定制裁与依据《村规民约》处罚相结合的办法,处罚放牧人员人次,并移交公安、司法机关拘留人,从而实现了全年禁牧的目标。
(五)以促平衡求发展为重点,财政工作稳步运行。
一年来,我们始终把财税工作列为重要工作紧抓不放。一是搞好税收征管,积极协调外来税源;二是完善制度,压缩弹性支出;三是通过强化主导产业发展和招商引资的方式,积极培植财源。今年可实现财政预算收入万元,其中本级财政收入可实现万元,将分别完成年度预算的和。
(六)以依法履行程序为重点,换届选举工作如期圆满完成。
在上级业务部门的帮助和指导下,经周密组织和严格履行程序,我乡个村的第七届村委会换届选举工作如期顺利完成。村民委员会换届选举工作,在群众上访反映问题得以及时调查核实和准确答复的基础上,于月日完成了补选工作。上届名村委会主任中连任名。
新一届名村委会主任中党员名。
在村级党支部换届选举工作中,我们加强了领导,层层落实了责任,强化了对党员的正面教育和合理引导,有选择性地将党组织的意图灌输到党员中,并印制了《乡村级党支部换届选举工作参考材料》。经精心组织,除村延期换届外,其余个村党支部换届选举工作如期完成。上届名村党支部书记中连任名。
(七)以整村推进为重点,扶贫工作进一步深化。
召开专项会议,总结了五年来全乡扶贫工作经验。在县扶贫办、县民委等业务部门的精心指导和帮助下,强化开发扶贫,科技扶贫,招商扶贫等综合扶贫措施,稳步推进了村整村扶贫开发工作。利用扶贫款扶持户贫困户,购买奶牛头。
村畜牧兽医综合服务站,村卫生所基础设施建设,村小学、村办公室上电,至红砖路铺装,有线电视入户及自来水入户工作已全面完成。
(八)以矛盾纠纷排查调解处理为重点,农村进一步稳定。
我们认真贯彻落实县安全稳定和土地清查工作会议精神,在县稳定工作和土地清查工作指导组的精心指导下,加大工作力度,成立了十个工作调查指导组,并相继召开次党委会,研究分析各村以土地资源纠纷为重点的各类矛盾问题。在县公安局、法院、农委、信访办等部门的大力配合下,全乡排查出来的类个土地资源矛盾纠纷问题已基本调查处理完毕。同时,扎实有效地开展了“平安”建设活动,全乡个行政村均达到“平安村”建设标准;个乡直单位也均平安创建达标。
(九)以“改、塑、树”活动为重点,小城镇建设步伐进一步加快。
年初以来,我们把环境卫生整治工作摆上重位,全民动员,抬高标准,实行长效管理,长抓不懈。
制定下发了环境整治工作三年规划,年度“改、塑、树”活动方案和考评细则。改、塑、树”工作纳入乡村干部年度工作目标考核范围,单项考核分,与工资挂钩。全乡成立个卫生清扫队,队员达人。
建立长效机制,实行环境卫生整治工作分期、限时完成制;实行齐杜、双烟干线公路沿途村屯分段负责制;实行个体工商户、乡直单位门前三包责任制;实行村街道卫生村、中学、小学分段负责制;实行日常保洁与每两周集中整治结合制;结合奶牛饲养示范样板街,辟建了条“改、塑、树”样板街;健全了规章制度,完善了《村规民约》;深入开展了“争做清洁小卫士”、“红领巾一条街”、“美德在农家”、“环境卫生民兵连突击治理”活动。利用乡党校、村电教室,结合“四五”普法和科普活动对群众进行了道德、法制教育。同时,开展了“诚信建设”、“窗口创优”等系列活动,乡村环境和精神面貌明显改观,干部群众守诺重信,优质服务意识明显增强。
经上下齐心努力,实现了村村通程控**的目标,入户率达,同比增长。新增砖瓦化住房栋,新增有线电视入户户,整修村屯路公里,铺装红砖路公里。
(十)以提高服务功能为重点,党的建设进一步加强。
一是按照十六届四中全会精神和“****”重要思想,以“**联创”和“五个好”党委创建活动为中心,以服务农业、服务农村经济发展为主线,实行直接到户工作法,深入开展“大下基层,联系群众”活动,拓展了服务领域,提高了服务功能和水平。
二是探索实行了村级党支部书记年度重点工作目标备案制,村党支部书记和**中层以上干部述职述廉制度,制定了党风廉政建设和工作作风建设公约,全乡干部勤政廉政意识明显增强,进而建立起了乡村干部爱岗敬业、勤政为民的制约机制。
三是实行了组织委员工作例会制和工作任务目标限时办结制,工作落实力度不断加大。同时着手抓好“两委”联席会议、村民代表会议、村务公开、民主管理、财务管理等制度的落实,进而加快了村级工作民主化、规范化,公开化建设进程。
四是严格履行程序,坚持标准,扎实有效地开展了机关、企事业单位保持共产党员先进性教育活动,基本实现了激活党的每个细胞,筑牢党组织建设的基础,提高党的执政能力,解决实际问题,让群众得实惠的目标。
×年,全乡各项工作虽然取得了一些成绩,但还存在一些问题。主要表现在:一是一些干部群众的思想解放程度不够,小进则满,小富则安的思想没有彻底**,在发展的速度、规模上还有一定差距;二是畜牧业发展中,部分养殖户负债经营,扩大再生产资金严重缺乏,卖牛还债现象时有发生;三是奶牛群体老龄化现象严重,规模养殖户少,科学饲养管理水平不高;四是历史包袱沉重,本级财政收入有限,财政压力大,示范服务功能发挥受阻。
二、二六年工作安排。
×年是全面建设社会主义新农村的第一年,结合社会主义新农村建设要求和我乡实际,确定××年的工作指导思想为:以“****”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以建设社会主义新农村为目标,紧紧围绕十六大和十六届五中全会精神,结合全县“十一五”国民经济和社会发展规划及“三县”建设目标,立足乡情,以发展“精品型、环保型”牧业为主导,生态经济、旅游开发多元并举,进一步加快经济强乡建设步伐。
×年发展目标为:全乡工农业总产值实现亿元,增长;农业总产值实现亿元,增长,其中畜牧业总产值实现亿元,增长;农村人均收入实现元,增长。
为实现上述目标,具体抓好以下十项工作。
(一)以畜牧产业链业为核心,进一步调整优化种植业结构。
我们将牢固树立“畜牧业发展就是市场、畜牧业发展就是订单”的理念,以满足畜牧业发展为导向,大力发展服务畜牧型绿色种植业。结合村级党员先进性教育活动,组织党员群众到青贮、牧草、块根饲料典型种植户、饲喂户家中参观学习,并组织专业技术人员,逐村逐屯宣讲科技知识,推广新产品、新技术。依托农机合作社加快传统农业向现代质量效益型农业转变的步伐。
实行政策倾斜,扶持连片种植大户,以适于大型机械收割。做好青贮公司与无牛户、贫困户种植青贮、牧草对接工作,实现无牛户、贫困户创收和青贮公司发展壮大的双赢。××年种植青贮万亩,牧草亩,块根饲料亩,粮、经、饲比例力争实现,争取实现养殖户家家种植青贮的目标,为奶牛全年舍饲和提质增效提供充足的饲草、饲料。
(二)以提质增效为重点,全面推进畜牧产业化进程。
以强化服务功能为切入点,按照“整村推进奶牛业,因户制宜发展大鹅业”的思路,促进畜牧业的全面发展和畜牧富民的全面实施。××年,奶牛存栏达到万头,增长,饲养大鹅万只,鲜奶产量达到万吨,增长,商品奶达到万吨,增长。
一是稳群提质。在大力引导养殖户适度淘汰劣质、低产奶牛的同时,采取信用户联保、养殖户联保和实行乡村干部担保的方式,积极争取信合、农行资金,并继续实施招商引资政策,加大畜牧业发展资金投入力度,扶持养殖户购进优质奶牛,并指导养殖户精心饲养好留住的高产奶牛和优质犊牛,在培育优质种群的基础上促进饲养量的扩张。二是强化服务。
首先强化乡村畜牧专业人员培训工作,培养建立业务素质强、服务质量高、敬业守信的乡村畜牧专业人员队伍,规范从业人员职业行为,为畜牧业发展提供专业化服务保障。其次在抓好防、检、治三项服务的基础上,强化繁育改良服务,利用奶牛系谱档案,全面选用优质冻精,提纯扶壮,优化群体结构。第三进一步加快牛舍标准化建设步伐,做到“三有”,即有凉棚,有暖舍,有运动场,使全乡牛舍标准化水平上升至。
进一步转变农牧民养殖观念,提升群众的科学养牛水平,全面推行奶牛阶段饲养法、全价饲喂法的高标准饲养模式。第四加强对养殖户进行畜牧业发展形势任务教育,破除养殖户小富即安心理,将养殖户思想认识统一到大发展、快发展上来,统一到牧业大乡、经济强乡建设和畜牧富民上来。三是典型牵动。
坚持“全面发展,重点突出,培植典型,规模推进”的原则,继续实施“吨奶”工程,积极辟建吨小区。在规划建设好示范街、扶持壮大标准化示范户的同时,进一步完善好村奶牛公寓和、奶牛小区建设。
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