农业开发简报。
第一期。乐亭县农业开发办公室 2023年7月1日。
总结经验创新发展。
努力建设高标准农业综合开发工程项目。
按照唐山市农业开发办公室的统一部署，根据新时期农业综合开发要求，我县农业综合开发工作提出了“项目管理要有新突破，农业综合开发要有新局面，农业综合效益要有新提高”的目标。为实现这一目标，我们不断推进观念创新、思路创新、机制创新和措施创新，努力把农业综合开发工作推向新的高度。
一、开发任务完成情况。
1、产业化经营项目。
我县2023年度农业开发产业化经营项目即《乐亭县6000吨果品加工扩建项目》顺利通过市、省两级验收。《唐山市乐亭县果品收购3100万元流动资金贷款项目》已上报国家办，等待批复。
2、土地治理项目。
在扎实做好项目扩初设计的前提下，我办不等不靠，抓住春季植树造林的有利时机，打好林路框架，共整修砂石路2000米，修建涵洞8座，植树2000株。
3、世行三期项目。
从今年开春至今共开发治理马头营镇和汤家河镇两个乡镇9195亩世行三期项目区，项目数量多，任务艰巨。我们紧抓项目工程建设进度，截至目前主要建设任务已基本完成，共埋设地下输水管道50000米，架设农电线路5000米，整修砂石路9000米，修建桥闸涵56座，组建用水者协会1个，购置潜水泵25台套，变压器11台套。2023年是世行三期项目建设的最后一年，也是能否顺利通过市、省、国家**验收最关键的一年。
我们正在积极采取各种措施，抓好项目的收尾工作。
二、采取的措施。
1）准确选择项目，严把立项设计关。在项目区的选择上提出了“五看一定”的办法：一看农业生产基础条件好不好，农业增产的潜力大不大；二看乡镇领导班子有没有开发积极性；三看群众有没有积极性，是让群众干还是群众要干；四看配套能力是否具备，群众自筹资金能否落实等；五看项目区内是否有龙头企业带动，同等条件下，对有龙头企业带动的项目区优先选择。
项目区确定后，我们组织专家和工程技术人员深入实地，现场勘察，分析比较，利用gps卫星定位仪，对沟、渠、路、桥闸涵、井等项目工程逐一定点、定量、定位；严格按照省、市投资定额等规定的要求，多方征求意见，编制出领导和群众都满意的设计方案，保证了规划设计的科学性、合理性和可操作性。
2）严格招投标制度，择优选择施工单位。对所有开发工程都采取招标的办法，招投标本着标的公开、建设地点公开、设计规划公开的原则进行，建设选用工程造价低、***、重合同、守信用的施工单位，按照样板工程标准统一组织实施，对不按设计要求施工的，责令其停工、返工，问题较大的，限期拆毁重建，确保了工程合格率达到98%以上。
3）实行监督检查，加强工程质量监督。为保证项目工程建设质量，我办委托监理对开发项目从建材质量、施工程序、建筑质量等各个方面进行全方位监理，并签订目标责任合同，细化量化其监理职责和范围。同时县开发办、监理、项目村负责人还建立了**质量监督网络，对每项工程实施全程监督检查，抓好项目施工管理，确保工程建设质量。
4）加强项目资金管理，落实财政资金报账制。资金管理全面实行县级报账提款制，由开发办、农业科和乡镇，对工程质量达到标准的施工单位提供的原始凭证，经审查核实，由财政部门将资金统一拨付。在保证上级财政资金足额配套情况下，还要求项目单位的自筹资金也一定如数配足。
县财政局、开发办和审计部门密切配合，对资金拨付、使用和配套落实情况定期进行检查和审计。
5）加强工程管护，确保工程长期发挥效益。我们本着“工程竣工、管护上马”的原则，落实具体管护制度和措施。一是建立管护机构和管护队伍。
成立由开发乡镇乡镇长任组长，分管乡镇长任副组长，项目区有关村的村主任为成员的工程管护小组，挑选品质好、威信高、敢负责、能吃苦的人为管护员，建立乡、村、组、户四级管护网。二是明确管护任务，制定管护办法。对工程项目进行分片管理，将责、权、利明确到人并与效益挂钩。
三是积极改革林木产权制度。对已栽树木本着“宜包则包、宜卖则卖” 或“树随地走”的原则，有力地提高了树木成活率和保存率。
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