同志们:本次会议的主要任务是,深入贯彻市、县经济工作会议精神,总结去年工作和表彰先进,部署今年经济工作。根据乡党委、**研究的意见,我讲两个方面的问题。
一、去年工作的简要回顾。
一)经济建设全面提速。
201x年实现国民生产总值x万元,固定资产投资x亿元,年末存款余额x亿元,贷款余额x亿元;完成税收x万元,其中国税x万元、地税x万元,占全年任务数的x%。实现农业生产总值x万元,新建茶园x亩,改建茶园x亩,茶叶产量x万吨,产值x万元,高茶旅建设依托片区扶贫,投资x万元,茶旅产业如火如荼。林业生产总值x万元,牧业生产总值x万元,渔业生产总值x万元。
出栏生猪x万头,家禽x万羽,水产品x吨。农民人均纯收入x元,同比增长17%。中国黑茶产业园已成为市、县重点项目区,园区投资x万元。
x厂等企业均入园投产,迅速成为我乡的骨干企业,万隆的开工建设,必将更大程度上加速我乡的工业化进程,招商引资卓有成效,“亿万千百”发展目标初步实现。
二)社会事业全面发展。
一是计划生育较为平稳。全年共出生人口x人,计内x人,符合政策生育率x%;二是综合治理保持先进。提出和探索了“月月119”和“律师联村”的社会管理模式。
全年共处理刑事案9起,治安案x起,并有效组织了打非治违工作,对违法犯罪保持高压态势,连续年荣获市平安乡镇。三是交通条不断改善。去年硬化公路48公里,新修桥梁2座,公路扩改x公里,新建公路x公里;四是水利电力逐年改造。
完成了全乡所有骨干塘的处险加固,渠道维修基本完成x等村的人饮工程投入使用,到去年底,成功解决了x万人的饮水问题。争取了大酉溪、资江干流等大型水利项目。并将我乡纳入了国家“百湖千亿”项目实施区。
对温溪、田黄、尤马等村进行了电网改造,大大改善了人民群众的用电质量;五是教育卫生不断加强。教育改危基本完成,溪小学教学楼投入使用,“雨露计划”、“芙蓉学子”、“双百关怀”等项目惠及数十人。随着全自动电解质分析仪的进购,我乡的医卫条进入了全县领先水平;六是社会保障全面覆盖。
去年发放粮食、农资、油菜、能繁母猪、玉米等补贴达x万元。低保、五保x户,x人,发放资金x万元。社保、医保全县先进。
医疗报销x万元,发放养老金x万元。两项制度对接帮扶x户,x人,发放扶贫资金x万元。“一事一议”连片治理达到x个村,建设项目x个,资金x万元。
农村危房改造x户,资金x万元。片区扶贫硬化道路x公里,投入抗旱防汛资金近xx万元。农村清洁工程投入也达到了x多万元,成立了环卫所,建设了焚烧炉,清洁化程度不断提高。
三)发展瓶颈全面凸显。
在总结成绩的同时,我们也要看到我乡客观存在的问题。一是发展观念不新。生态是我乡最宝贵的发展资,把生态当银行,茶园当崽女,高马二溪当品牌的认可度还不高;景观林、中药材、有机茶综合开发的践行度也不高,农民创业增收的风险依然较大;禁渔、禁猎、禁伐决定的知晓率更是不高,森林砍伐严重,奇石流失不断。
生态保护压力大。二是发展环境不优。强揽工程、强装强卸、强买强卖、阻工扰工等现象还大量存在,企业感到建设难,生产难,发展难,与民相处难,特别是滨江的三村,已严重影响我乡的对外招商引资形象,引起了各级领导的高度关注;三是发展合力不够。
个别乡村干部的主动作为意识不强,有些村发展条优越,但是村支两委不以发展大局为重。争权力,谋私利,说得好,做得差,阳奉阴违,致使项目建设举步维艰,发展合力难以形成,大大影响发展速度。这些问题的存在要引起我们高度重视,结合今年的群众路线教育实践活动,切实转变好**职能,改善好干部作风,形成好工作合力,推进好xx发展。
二、今年工作的整体安排。
201x年我乡将继续坚持“五以两一”乡域经济发展思路不动摇,致力“亿万千百”发展目标。全力对接县委、县**的“3+2”发展战略,突出“茶叶、药业、生态农业、旅游产业”,做好“调整产业结构,优化经济环境,大力招商引资,狠抓队伍建设”四篇,突出抓好产业建设、交通建设、融城建设、园区建设,牢牢抓住市、县“中国黑茶产业园”建设契机,依托县委“美丽乡村”和县人大“新农村”试点机遇,把我乡打造成安化生态屏障区,工业走廊桥头堡、黑茶产业高科园。
201x年全乡发展的主要目标是:国民生产总值实现x亿元,比上一年增长x%左右;财政总收入x万元,比上一年增长x%,农民纯收入增长x%;人口自然增长率控制在7‰以内。为全面完成今年的经济发展目标,必须做好以下五个方面的工作。
一)认清形势,抢抓发展机遇。
根据省市、县经济工作会议精神,201x年是经济建设面临良好机遇的一年。就我乡而言,有三大优势。一是有发展政策叠加的优势。
国家生态补偿机制即将出台、武陵片区扶贫、省**的“千亿湘茶”、“百湖千亿”工程,市县茶产业、药产业的积极推动,都为我乡的发展提供了良好的政策机遇;二是有项目不断增加的优势。今年我乡是项目建设年,国家江河流域治理项目即将全面启动,省**的“千亿湘茶”、“百湖千亿”工程会纵深推进,市县两级的中国黑茶产业园建设、东梅、东平干线建设和县委“美丽乡村”和县人大”新农村”相继拉开序幕,乡村两级要积极作为,大力推进相关项目;三是有领导关注有加的优势。县委“美丽乡村”和县人大“新农村”的试点确定在xx,黑茶产业园选址在xx,经济开发区的成长基地选择在xx,这都说明了各级领导高度重视xx的发展,这既是动力,是压力,我们要倍加珍惜和主动作为。
二)厘清思路,坚定发展信心。
几年的发展实践,我们可以得出三个方面的结论。一是“以地聚宝、以矿生财、以林绿乡、以茶富民、以路奠基”的发展思路是科学的,我们必须坚持,二是“盘活河边一块地,做好上一片茶”的发展举措是正确的,我们必须坚持;三是“工业产值上亿元,茶园面积上万亩,财政税收上千万,百里画廊上品位”的发展目标是能够实现的,我们必须坚持。因此,我们的一切发展要围绕思路谋局,围绕举措实干,围绕目标发力。
大力推进以茶为载体的高茶旅一体化。全力推进以茶为平台的滨江地区的新型城镇化、新型工业化和农业产业化建设,坚定发展信心,少说多做,以时不我待的使命感和责任感推动xx发展。
三)善谋实干,突出发展主题。
1、致力绿色引领,建设美丽家园。
国家把安化列为了生态屏障区,正在实施“百湖千亿”生态工程,我乡也纳入了项目区,我们要倍加珍视机遇,把xx的生态环境呵护好,建设好,利用好,开发好。一是让更绿。近年我乡的公路建设,民房建设提速,发展的同时,生态破坏十分严重,体开挖遍地开花,森林砍伐十分突出。
从今年开始我们要多栽树,要恢复生态植被,承接国家的生态补偿时代的到,特别是公路沿线、溪河两岸、房屋周边要做到禁止砍伐,提高防灾抗灾能力,确保人民生命财产安全;二是让水更清。积极实施好农村清洁工程,做到垃圾不倒入溪河,污水不流入溪河,积极落实好全乡范围内的禁渔决定,让水更有活力,更有灵气。积极建设好大酉溪流域治理工程,搞好护岸、挡堤、防护坡、小水坝等建设,充分利用好沼气池建设项目,把桃林村溪河环境问题有效缓解和整治,恢复好溪河的生态功能;三是让民居更美。
特别是高地区,随着公路的通畅,老百姓马上进入建房的高峰期,我们要选择好试点,引导好民居建设,对新建房屋的要统一风格,改建房屋的要尊重旧貌,连片建房的要编订规划。让民居成为乡村旅游的视觉亮点,化符号,民俗载体,历史档案。
2、全力统筹城乡,推进均衡发展。
一是用活政策,加快发展。实施好片区扶贫,把高马二溪、湘岩、田黄、尤马率先建设成新农村,推进好茶产业建设,把溪片区打造成化高,黑茶之巅。重视好中药材基地建设,探索茶药结合,扩大种植面积,把高药材激活成xx新的旅游名片。
围绕国家支持的产业,大力招商引资;二是用活项目,提质发展。依托中国黑茶产业园,大酉溪流域治理,资江干流治理,东梅干线建设,东平干线建设、新农村建设、美丽乡村建设等项目建设平台,实现生态xx,宜居xx,工业建镇,融城活镇,以茶提名,以茶富民的目标;三是用活资金,统筹发展。充分利用好项目资金,实施项目**,资金整合。
把农村清洁工程、危房改造等资金用于重视村庄建设与治理的先进村,搞好特色民居村建设。把流域治理、石漠化工程等资金用于中国黑茶产业园的基础设施建设,搞好滨江新区建设。把新农村、美丽乡村建设资金用于村庄环境建设,改善好项目村的群众人居环境。
3、努力“三票”工作,创建平安xx。
一是稳定压倒一切。进一步完善“聘请法律顾问,促进律师联村”制度,提高依法治乡水平,保障社会和谐稳定;二是安全重于泰。深入开展“月月119”活动,切实保障人民生命财产安全;三是高度重视计划生育工作。
继续做好落实各项计划生育措施,强化流动人口的计划生育管理,用务实作风,扎实工作推动计划生育工作,用出生率,手术率,妊检率,社会抚养费征收到位率,流动人口管理到位率统领和考核计划生育工作。按照县委一号精神,切实做好我乡人口和计划生育工作,实现进步争先目标。
4、大力项目建设,加快发展转型。
一是精心打造中国黑茶产业园。用园区孵化xx工业的成长;二是大力支持万隆产业园建设。用茶旅概念建好安化茶业标杆;三是高度重视茶园基地建设。
做活土地流转,新建茶园x亩,为黑茶加工、茶旅建设提供好资平台;四是积极配合片区扶贫。改善高地区的人居环境,提高高群众的致富能力,增强高发展的产业基础;五是切实加快交通建设。今年县委、**会相继启动东梅、东平公路建设,这是我乡融入县域经济的大好时机,沿线各村要维护好建设环境,支持好全县的交通建设;六是充分利用水利建设项目。
大酉溪流域治理,资江干流治理即将启动,借此修复好xx水体功能,人畜饮水、五小工程均只剩下最后两年,我们要把握机会,解决好全乡人畜饮水和提高农业的抗灾能力,配合县环保局实施好“百湖千亿”工程;七是继续实行茶基地,药种植,景观林的综合开发。提高xx生态层次,丰富三农旅游内容,减小群众致富风险;八是电力改造建设。配合电力部门启动我乡z千伏的“三五”变电站和1万伏辰茶专线建设,打好工业用电基础,同时努力探索小水电并大网工作,积极化解近区用电安全问题,规范和统一用电秩序。
进一步支持有关村完成农网改造;九是抢抓县委“美丽乡村”和县人大“新农村”试点机遇。加快新型乡村建设步伐,做好“、水、茶、人”旅游。
着力优化环境,营造发展氛围。
一是加强**建设,优化政务环境。全面部署群众路线教育实践活动,狠抓作风建设,强化考勤、考核,保证干职工正常工作时间,开展“住机关,住基层,联系群众,服务群众”活动;强化工作督查,设立作风办,对上级部门及乡党委**安排部署重大工作开展情况,对相关工作单位进行严格督查,提**职工和基层干部责任感;二是加强民风建设,优化人环境。大力弘扬“尊重纳税人、善待外地人、支持创业者”的理念,引导群众营造良好的人环境;三是夯实农村清洁工程基础,优化卫生环境。
首先是建立制度,制定出农户清洁标准,公共区域清洁标准,集中区域清洁标准,垃圾分类标准等,做好分类指导,农户自清指导,村级集中清运指导,垃圾分类指导等工作;其次是强化投入,****资金加大投入,村级发展集体经济加大投入,人民群众按照有偿服务原则加大投入。切实保障农村清洁工程资金。再次是丰富活动。
常态性开展群众广泛参与的治污活动;四是加强换届工作,优化基层环境。事在人为,利用第九次村支两委换届机会,将有党性原则、有群众基础、有带富能力,有发展理念的人选进班子,建设好基层人才环境。
四)注重民生建设,承接发展红利。
一是继续做好新农保工作。由于老百姓认识没有跟上,我们仍需加大宣传,正确引导,充分利用节假日期间,做好村民入保、续保工作,努力实现参保率zx%的目标;二是探索“以人为本”的利益导向整合。结合卫生,计生改革机遇,努力探索医疗、养老、保健等利益导向,做好卫计合并整改工作;三是整合项目,发挥资金最大效益。
根据xx实际,今年在农村危房改造、农村清洁工程、一事一议补助、美丽乡村建设等项目资金的投放上,作一些尝试,优化使用,以点带面,寻求农村面貌新变化的突破;四是承接农村保障一体化。在五保、低保、医保、社保加上各类涉农直补方面,如何与金融部门加强合作,做好“电子化”“一**”等便民服务,切实保障人民群众权益不受影响;五是探索诚信体系建设。为农民创业提供平台,为金融部门提供信贷信息,让诚信成为看得见的资产和富得起的效益。
在全乡经济工作会议上的讲话
同志们 刚才,乡里几位领导分别就经济工作 人口和计划生育 综治维稳工作作了安排部署,隆重表彰了20xx年度先进单位和先进个人,乡党委 与各村 各单位签订了20xx年度目标管理责任状。等会,县人大粟副主任还要作重要讲话,请大家认真领会精神,抓好贯彻落实。下面,我讲两个方面的意见 一 充分肯定我乡20x...
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在全乡经济工作会议上的讲话
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