在全县经济工作会议上的讲话

（2023年1月30日）

同志们：这次会议的主要任务是，深入贯彻落实**、省、市经济工作会议精神，总结去年工作，分析当前形势，部署今年工作，表彰奖励先进，进一步动员全县上下坚定信心，抢抓机遇，苦干实干，努力开创某某科学发展、赶超发展的新局面。一会儿，王书记还要作重要讲话，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。

下面，根据县委、县**研究的意见，我讲三个方面的问题：

一、2023年工作回顾。

刚刚过去的2023年，极不平凡。这一年，我们在挑战中抢抓机遇，在实干中破解难题，在拼搏中赶超跨越，实现了快发展、好发展、和谐发展，实现了“十二五”的良好开局。

一）综合实力有了新提升。预计全县生产总值完成133.6亿元，比上年增长15.

7%；财政一般预算收入2.2亿元，增长21.8%；全社会固定资产投资102.

9亿元，增长37.1%；社会消费品零售总额40亿元，增长19.5%；全县各项存款余额57.

55亿元，较年初增加9.52亿元；各项贷款余额19.35亿元，较年初增加2.

77亿元；城镇居民人均可支配收入13782元，增长14.7%；农民人均纯收入7048元，增长20.1%。

二）工业化进程有了新推进。以产业集聚区为平台，突出项目建设，着力扶优育强，工业经济快速发展。预计全县规模以上工业增加值完成62.

9亿元，增长28.8%。重点项目建设成效显著。

创新项目推进机制，推行“大锅灶”制度，变餐桌为会议桌，情况在一线掌握，领导在一线指挥，问题在一线解决，项目建设步伐不断提速。11个市定重点工业项目完成投资23.3亿元，占年计划的127.

6%。产业优化升级步伐加快。两个高科技项目入驻集聚区，其中，生物工程项目大豆肽提取技术填补国内空白，打破了日本在国际上的技术垄断；同化纤维素项目每亩投资强度达到630万元，位列全市在建项目第一位。

工程正式投产，中国药业对我县华中药业注资1800万元，我县主导产业发展步入了大品牌引领的时代。集聚区承载力明显增强。总投资3.

7亿元，完成了106国道集聚区段拓宽改造修建等一大批市政工程，铺设供水管线12.5公里，建成标准化厂房13万平方米。新开工项目12个，其中亿元以上9个，累计入驻企业45家。

2023年预计实现产值90亿元，利税8.5亿元，成为我县工业经济的核心增长极。

三）农业农村经济有了新发展。以农业农村五项重点工作为抓手，强力推进现代农业建设。设施农业提档升级。

全县新发展设施农业3万亩，总面积达6.6万亩。涌现出生态示范园等一批设施农业亮点。

新建规模化养殖场22个，肉、蛋、奶产量分别达到5.85万吨、7.2万吨、1.

28万吨，增长%。投资1.4亿元的庞大肉鸡产业化项目开工建设。

特色农业稳步扩大。新建食用菌生产基地6个，新增面积100万平方米，总面积达700万平方米。项目获得成功。

某某白灵菇申报为中国国家地理标志保护产品，我县被命名为国家级食用菌种植标准化示范区。建成辣椒示范方25个。植树431万株，生态造林7.

6万亩，发展林下经济1.6万亩。粮食综合生产能力增强。

总投资1.12亿元，成功实施国家新增千亿斤粮食工程、小型农田水利、农业综合开发、农网改造等项目。全年粮食总产再创历史新高。

土地整理成效明显。纸房乡土地整理项目顺利完成。通过补充耕地储备，全县新增耕地7198亩。

新型农村社区建设顺利推进。等4个新型农村社区建设顺利启动，进展迅速。

四）城乡面貌有了新变化。狠抓县城综合提升和“三城创建”，县城宜居水平不断提升。一批市政重点工程竣工。

改造提升等11条道路，新修了乾坤路东段。铺设污水管线21.5公里、马路砖14万平方米，强弱电入地20余公里，安装路灯1300多盏，绿化总面积达到50万平方米。

城区段综合治理工程基本竣工，滨水景观带建设初见成效。街立面改造一新，城区“六乱”得到有效治理。新区建设和旧城改造同步推进。

烟府院等3个旧城片区改造正在紧张施工。一体化步伐加快。濮清快速通道建成通车。

快速通道、政通大道综合提升拆迁，仅用20天时间，拆迁破旧房屋、违章建筑8万多平方米，无一例冲突、上访，实现了和谐拆迁，全市拆迁现场会在我县召开。完成了县城总体规划、县域村镇体系规划编制工作。改建乡村道路43公里。

整治村容村貌和交通干线环境，乡村面貌大为改观。全县城镇化率达19.2%。

五）招商引资有了新突破。县委、县**主要领导挂帅，主动出击，团队招商、叩门招商、以诚招商，招大引强效果显著。一大批航母型项目成功签约，项目投资20亿元、物流中心项目30亿元、大用肉鸡产业化项目20亿元、物流园项目投资30亿元。

全年签约亿元项目21个，其中等17个项目开工。协议引资额133.9亿元，实际利用市外资金30.

07亿元，为县域经济发展注入了强大活力。

六）和谐社会建设有了新加强。高度关注民生，省市涉及以及我县自行安排的“十件实事”全部兑现。老有所养。

顺利启动城镇居民养老保险工作，新农保参保率达到99%，城乡低保和五保供养标准全面提高，发放低保、五保供养资金共计4253万元。投资1000万元的养老中心投入使用。病有所医。

基层医疗卫生服务体系进一步健全，基本药物制度全面实施。新农合参合率提高到98.75%。

改建村级标准化卫生室150所，县医院新址建设已经启动。学有所教。学前教育计划稳步实施，发放“两免一补”资金1615.

2万元，校舍安全工程完成9.7万平方米，县特殊教育学校建设顺利启动。劳有所得。

全县新增就业14600人，下岗失业人员再就业3960人。农村劳动力转移就业14.5万人次，收入21.

75亿元。住有所居。423套3.

6万平方米经适房开工建设。科技、文化、计生等工作得到加强，被评为全国科技进步先进县，列入第二批全国红色旅游经典景区，国家级牌子。强化安全生产，有效预防和遏制了重特大安全事故的发生。

持续开展大接访活动，大量不稳定因素消化在基层，被评为全省重信专项治理工作先进县。加强社会治安综合治理，社会大局和谐稳定。精神文明建设和党的建设全面加强。

我县的顺利完成县、乡党委和村两委换届。县纪检委被评为全省农村基层党风廉政建设先进集体。武装、**、工会、共青团、妇联、人事、审计、粮食、民族宗教、支油、广电、体育、史志编篡、气象、防震减灾、残疾人事业、编制等各项工作都取得新的成绩。

这些成绩是在上级党委、**正确领导下取得的，更凝聚着全县上下的智慧、心血和汗水。在这里，我代表县委、县**，向在座的各位，并通过你们向各级干部和全县人民，向解放军武警官兵、政法干警以及所有关心、支持、参与某某发展建设的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

二、2023年形势展望、总体要求和目标任务。

2023年是加快发展、赶超发展的重要一年，也是实现“二三五”赶超目标的关键之年。做好今年经济工作，必须保持头脑清醒，科学把握形势。从自身看，问题不少。

经济总量不大、产业层次不高、结构不优。立县的大项目较少，基础设施欠账较多，农民增收长效机制不健全。缺乏骨干型税源，财政收支矛盾突出，特别是乡镇财力支撑薄弱。

部分乡镇和部门工作标准不高，节奏缓慢，不善于做群众工作，不善于谋划事、运作事、办成事。维护稳定的形势还比较严峻。从周边环境看，形势逼人。

全国各地科学发展、追赶跨越的热潮一浪高过一浪，都在铆足了劲上项目、谋跨越、求赶超。周围县区争先恐后、竞相发展，市委市**对各个县区提出了工作高标准、严要求，都给我们带来巨大压力。从发展看，任务艰巨。

国际金融危机并未远去，欧洲债务危机“叠加冲击”，今年世界经济更加不稳定、不确定，我国出口可能萎缩，经济大形势可能“减速”，发展的宏观环境不容乐观。全国土地市场趋冷，靠经营土地组织收入，难度进一步加大，我们赶超发展的任务十分繁重。

但是，我们更应该看到，困难中孕育着希望，挑战中蕴含着机遇。从宏观形势看，新的一年面临难得机遇。**提出了“稳中求进”，省委提出了“持续求进”，市委提出了“持续求进，奋力赶超”的总基调。

国家坚定不移实施扩大内需战略，实施积极的财政政策和稳健的货币政策。建设中原经济区上升到国家战略层面，沿海发达地区产业转移势不可挡，我们上项目、争投资，仍然大有可为。更为难得的是一体化战略的实施，濮阳新区建设的启动，为我们加速城镇化提供了宝贵机遇。

从各地发展普遍规律看，我们正处于**发展期。我县人均产值已超过3000美元，正向4000美元跨越，处于工业化、城镇化加速的重要战略机遇期。这一阶段，城镇化引领、工业化主导、农业现代化支撑作用将日益增强，“三化”步入协调发展的良性轨道，经济社会将迸发出旺盛的活力。

从自身基础看，孕育着强劲的发展动力。近年来，我们始终保持快速上升的发展态势，特别是已经投产或开工的等一批大项目、好项目会迅速释放潜能，一体化在加速，积聚了赶超发展的坚实基础。尤其是通过持续开展“一创双优”活动，全县上下人心思进、人心思干、人心思发展，某某赶超发展的动力十分充沛。

同志们，面对机遇和挑战交织、动力和压力并存的复杂局面，面对千帆竞发、百舸争流的逼人形势，我们只要牢牢把握政策和机遇，以超人一层的发展理念，高人一筹的发展思路，快人一步的发展速度，大干快上，奋力拼搏，就一定能够化挑战为机遇，变压力为动力，实现弯道超车，开创科学发展、赶超发展的新局面。

今年我县经济工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，认真落实**、省委、市委经济工作会议精神，抢抓中原经济区建设重大机遇，以“一创双优”活动为动力，以项目建设为抓手，紧紧围绕建设以马庄桥镇为支点的现代复合型新城区、中部家具制造商贸物流中心、农副产品**基地、北部生态屏障的战略定位，突出实施“工业强县”战略和新型城镇化引领，推动“三化”协调发展，着力改善民生，维护社会稳定，努力使我县经济指标赶上或超过全省平均水平，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长12%；规模以上工业增加值增长22%；地方财政一般预算收入增长19%；固定资产投资增长25%；社会消费品零售总额增长18%；城镇居民人均可支配收入增长11%；农民人均纯收入增长10%；城镇化率提高3个百分点；人口自增率控制在6‰以内；节能减排完成市定目标。

赶超发展，项目是关键，项目是动力。实现上述目标，我们必须始终咬定目标，立足大干101个大项目，总投资至少260亿元，以项目建设大突破、大投入推动某某的大发展、大跨越。

一）大干工业项目，以工强县。打造中部家具制造物流中心和农副产品**基地，必须以产业集聚区为载体，深入推进工业强县战略，重点实施14个工业项目。第一个是家私中部产业基地项目，计划总投资20亿元，年内要正式动工。

第二个是南方家私产业园项目，总投资8亿元，建筑面积20万平方米，年产各种家具32万套，一期工程已经竣工投产，二期工程6月底前要竣工投产。第三个是香港好风景家私集团中部产业基地项目，总投资5亿元，建筑面积15万平方米，年产家具20万套。该项目年底前要完成厂房建设，设备安装到位。

第四个是列维士家具中部产业基地项目，总投资3亿元，年产欧式家具15万套。该项目12月底前要完成土建工程，设备安装到位。第五个是大用肉鸡产业化项目，总投资20亿元，建设1亿只肉鸡屠宰加工厂、3万吨熟食加工厂、60万吨饲料加工厂、1.

5亿只肉鸡孵化厂。力争年底前要完成屠宰厂、饲料厂、孵化厂主体工程。第六个是味博生物工程项目，一期工程总投资2亿元，主要运用现代生物技术生产大豆肽等健康生物制品，9月底前要完成土建工程，年底前达到试车生产标准。

第七个是上海同济大学同化纤维素项目，总投资1.83亿元，年产2万吨纤维素。该项目7月底前要完成土建工程，年底前要试车生产。

第八个是丰源肉鸡屠宰项目，总投资1.6亿元，年加工肉鸡3300万只，生产饲料10万吨。该项目8月底前要竣工投产。

第九个是龙丰食品项目，总投资1.6亿元，年产紫薯粉1000吨，保鲜果蔬5000吨。该项目3月底前要完成土建工程，6月底前要建成投产。

第十个是建民项目，总投资1.3亿元，年产辣椒酱等系列产品2500吨。该项目8月底前要完成土建工程，年内要正式投产。

第十一个食品项目，总投资1亿元，年产速冻食品10000吨，辣椒制品3000吨。该项目6月底前要完成土建，年底前要正式投产。第十二个是天方华中医药工业园项目，总投资15亿元，分5年实施。

今年要规划建设1条年产600吨的非pvc软袋输液用膜生产线，1条年产6000万瓶的塑瓶大容量注射剂生产线，1条年产10亿支的水针剂生产线，这3条生产线年内要试车生产。第十三个是新纺科技项目，总投资1.6亿元，建设3万纱锭生产线、1万平方米厂房、4200平方米宿舍、仓库，年产特种纤维纱线8000吨。

该项目9月底前要建成投产。第十四个是机械制造产业园项目，在柳格镇南部106国道东侧，规划建设2平方公里的机械制造产业园，做好17家油田机械加工企业承接转移工作，力争年底前有3—5家企业正式落户。

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