各位领导、同志们:
今天我们召开全区防汛工作会议,目的是贯彻落实国家防总、自治区及全市防汛工作会议精神,研究分析我区防汛工作面临的形势,安排部署今年的防汛任务,进一步动员和组织全区干部群众,认清形势、统一思想、超前谋划、周密部署,采取积极有效的应对措施,确保安全度汛。刚才x局长总结了去年的防汛工作,并就今后今年的防汛工作进行了安排部署,我完全同意,下面我讲几点意见:
一、认清形势,高度重视,切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感
x区属大陆性干旱气候,降雨量少,多年平均降雨量在xxxmm左右,但降雨时空分布不均,多集中在x—x月份 ,易发生洪涝灾害。因此必须高度重视,采取措施,有效应对。
我区的地域特征易发生较大洪涝灾害。x区地处贺兰山东麓中北段,依山而建,是暴雨洪水频发区。山洪沟道多为季节性沟道,地面径流多以暴雨洪水形式出现。
降雨年内分布极不均匀,汛期高度集中,以强降雨引发的山洪灾害发生最为频繁,洪水历时短、洪峰流量居全区之首,危害程度大,且山洪沟道多数直接穿过市区及工业园区,城市区排水设施不健全,隆湖开发区地势低洼、排水不畅等,山洪灾害极易造**员**和财产损失。各成员单位要充分认识做好防汛工作的重要性,增强抓好防汛工作的主动性和责任心。
局部暴雨灾害的突发性始终存在。我区易发生暴雨且成灾时间非常短,防御难度很大。去年x月xx日x时xx分,白芨沟、大峰矿发生山洪,停放于白芨沟两侧的xx辆轿车、x辆货车和x辆摩托车被洪水冲击受损,造成经济损失xx万元。
各成员单位要坚决克服一切思想上的麻痹、心理上的侥幸和工作上的懈怠,时刻将防汛工作当作工作中的重中之重。
防洪基础设施还存在一些薄弱环节,多年来,我区的主要山洪沟、拦洪库、内涝区都得到有效整治,防洪基础设施有了根本性的改善,但仍存在一些薄弱环节。如长胜办事处辖区内长丝沟、坡石峰沟泄洪通道建成住宅小区,汛期洪水无法排泄;流经二号公墓山洪沟的洪水对华建村仍造成威胁;隆湖开发区因重点工程建设,原有的排水设施已毁坏,新的排涝体系未建设完成,易发生内涝灾害等;兴民村环村路泄洪沟下游因电厂道路的修建,堵塞洪水的出路,威胁村庄的安全。面对今年防汛的严峻形势,要本着对百姓负责、对事业负责的态度,把防汛的工作做细、做实,确保人民群众的生命财产安全。
二、立足主动,明确责任,狠抓各项防汛措施的落实
牢固树立防大汛、抢大险的思想意识,做到思想上一丝不苟,环节上一丝不漏,措施上一抓到底,找准重点部位,科学设防,有效应对,做好汛前及汛期各项工作。
强化领导促落实。从思想深处高度重视防汛工作,按照我区防汛工作的总体安排,坚持“安全第。
一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,做好抗大洪、抢大险、救大灾的一切准备工作,把各项工作做实、做细、做足。要切实落实领导划片管理,分级负责、干部包村包户防汛责任制,将防汛工作责任到部门、到社区、到个人,确保全区安全度汛,切实保障人民群众生命财产。
强化排查促整改。会后,各部门要再一次认真梳理重点部位隐患,对辖区内行洪沟道、泵站、渠道和水库等险工险段开展“拉网式”检查,针对存在的问题,提出解决方案,及时排除隐患。长胜办事处针对长丝沟、利兴容养殖场后的沟道、x号公墓内行洪沟道等进行实地勘查,制定度汛方案;隆湖开发区要对内涝严重的地段提出切实可行的解决办法,主汛期要安排专人对重点隐患地段进行周密巡查防守,加强监测。
强化工程促建设。加强在建工程大风沟xxx国道桥的督促检查力度。协助归韭沟景观水系工程的建设,确保工程顺利开展。
隆湖开发区要尽快组织疏通十分沟至九分沟沟道,并建设强排设施。检查、维修各个强排泵站设施。长兴办事处要组织拆除环村泄洪沟道上的建筑物,确保沟道畅通。
强化预案促完善。各部门要强化防汛物资应急储备工作,落实好抢险队伍,组织好巡逻队、抢险队和预备队,全区成立xx个抢险应急分队,要及时组织抢险培训和演习,提高实战能力,提高实战能力。按照《x区防汛应急预案》的总体要求,各部门要进一步细化防汛工作方案,按照“组织健全、预案实用、预警及时、响应迅速、全民参与、救援有效、保障有力”的要求,加强基层防汛体系建设。
尤其是要细化人员安全转移方案,确保科学性、可行性、可操作性。要加强监测设施建设与管理,进一步完善预警体系,提高监测、预报和预警能力,提高应急处置能力。要充分利用**对防汛常识、防汛预案等进行宣传,使广大群众人人重视防汛,人人支持防汛,人人参与防汛。
三、加强领导,通力协作,努力夺取防汛工作的全面胜利
防汛工作涉及面广、任务量大,必须强化领导、明确责任、严肃纪律、搞好配合。
建立健全防汛指挥机构。根据领导变动,区防汛指挥部做了相应的调整,制定下发了《x区防汛应急预案》。各镇、村以及重点度汛单位,要成立由主要领导负总责的防汛指挥机构,按照防汛应急预案,及时有效地开展各项工作。
对防汛任务较重的星海镇要以村为单位,每个村组织xx—xx人的抢险突击队,同时做好思想动员工作,做到召之即来、来之能战、战之能胜。
全面落实领导防汛责任制。要进一步落实防汛安全行政首长负责制,健全防汛责任追究制,及时解决防汛抗洪工作中的重大问题,确保防汛工作有人抓,问题有人管,责任有人负,措施能落。今天的会上,我与各成员单位签订了防汛工作目标责任书,目的是落实领导干部责任追究制度,把防洪保安全责任落到实处。
各成员单位也要层层落实责任,做到一级抓一级,一级对一级负责。对重点工程、重点部位、危险地段、薄弱环节,尤其要强化责任,明确行政责任人、技术负责人和具体岗位负责人。
严肃防汛工作纪律。防汛中要做到个人服从组织,下级服从上级,局部服务整体。区防汛指挥部的各项调度命令,各防汛指挥部成员单位必须无条件服从,不准打折扣,更不能推诿扯皮、贻误战机。
区防汛办根据气象局和市防汛办的预报,遇到雨情及时向各单位传达天气预报等信息,为党委、**当好参谋。各单位要严格落实xx小时值班制度。保障通讯联络的畅通无阻,确保灾情发生时,信息反馈及时、指令下达及时、防守抢险及时,精心组织,团结协作,迅速投入到防汛工作中去,扎扎实实地抓好各项防汛措施的落实,努力夺取今年防汛工作的全面胜利。
谢谢大家。
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