2023年工会工作重点

同煤集团工会深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和中国工会十五大精神，紧紧围绕集团公司“三新”总体发展思路和三届一次职代会提出的“高起点上再跨越，创造同煤新历史”的发展新地位和“81620”发展战略体系，教育引导员工群众用科学发展观指导工作，用工会维权观武装头脑，用主人翁精神履职尽责，团结动员员工群众充分发挥主力军作用，为企业的改革发展稳定建功立业争作贡献，认真贯彻集团公司提出的工会工作方针目标：科学维权，共建互动，彰显活力，有为有位。2023年集团公司工会的工作思路是：

引深“一个”竞赛(全面引深群众性科技创新立功竞赛活动)，推进“两项”工程（推进经济技术创新工程和员工“安康杯”工程），健全“三个”机制（健全完善劳动关系协调机制、企业民主管理机制、困难员工帮扶机制），实现“两个”提升（提升员工素质和群众文化品位），打造“三型”工会（努力打造学习型、服务型、创新型工会组织）。

理解“高起点上再跨越，创造同煤新历史”的现实意义。

“高起点上再跨越，创造同煤新历史”是集团公司面向未来、勇往直前的郑重宣言。具有鲜明的时代特点和重要的历史意义；它对于进一步推进综合能源大集团建设，具有重要的指导意义；是集团公司“三新”总体思路的延伸和发展，科学丰富了“81620”战略体系，进一步回答了如何落实“三新”，践行“三先”，实现什么样的发展等全局性、根本性的问题，必将产生强大的凝聚力、号召力；它是同煤人对党和国家高度负责，对企业和员工高度负责，不辱历史使命的具体体现。

同煤新历史的近期目标，就是用今后两年的时间实现第八次党代会提出的“5322”目标。同煤新历史的中期目标，就是到“十二五”末，产业结构调整实现质的跨越，五大产业齐头并进、协调发展，引领中国能源行业发展；综合实力得到大跨步提升，再造一个新同煤，冲进全国50强企业行列，建成更加和谐美好、强势竞争、充满活力、殷实小康，具有全国乃至全球煤炭行业领先水平的特大型综合能源集团。

一、坚持全心全意依靠工人阶级的方阵，充分发挥工会组织的各项职能作用。

全心全意依靠工人阶级，就是要加强民主管理，听取群众意见，在制度上保证职工了解和参与企业的经营管理，实现职工群众对企业领导的有效监督。职工参与民主管理是职工在企业主人翁地位的体现，是法律赋予职工的不可侵犯的权利。在构建和谐企业中，推行企务公开是企业民主管理的重要“平台”，在企务公开工作中，规范化、标准化、经常化、程序化已经形成，内容上的真实性、关键性、**性都显现出这项制度的受欢迎度。

所以要进一步履行好党委第一领导人、行政第一责任人、工会第一负责人、纪委第一监督人的职责，这样才能使企务公开产生实效。另外企业经营者在进行经营决策时，要吸收职工群众民主参与，自觉接受他们的民主监督。维护职工合法权益是工会的基本职能，是工会积极实践“****”的具体体现。

维护广大职工群众的利益，就是把党政关注的重点、社会反映的难点和职工群众关心的热点，有机地形成工会工作的结合点，更加卓有成效的开展工作，从而形成维护、协调、服务三位一体的大维护格局。企业各级党政组织必须尊重和支持工会依法独立自主地开展工作，同时要积极参与工会的重要活动，着力扩大工会的影响，帮助工会树立威信。企业行政还必须要给工会以必要的物质保障。

反过来，工会要同企业党政一起坚持和贯彻落实依靠职工办企业的方针，把维护工作做实、做细，使广大职工真正尽主人心，出主人力，干主人事。

二、发挥工会组织“大学校”作用。

充分发挥工会组织作用，强化民主管理，在全心全意依靠员工办企业中主动作为；以构建和谐为重点，切实履行工会维护职责，在保稳定促和谐中发挥作用；开展形式多样的岗位立功竞赛活动，在保增长促发展中作出新成绩；创新完善群众安全工作机制，“两网”联动，群众安全工作彰显优势；充分发挥工会“大学校”作用，充分发挥工会和工会组织的作用，形成建设新同煤的强大合力。要围绕中心，服务大局。要紧紧围绕落实“三新”总体发展思路这一中心工作，帮助企业党政推动企业又好又快发展；要加大民主，激发动力。

要推行以职代会为基本形式的民主管理制度，最大限度地调动员工工作的积极性、主动性和创造性，为企业建功立业；要科学维权，共促和谐。要完善维权机制，做到主动、依法、科学维权，构建和谐劳动关系。

找准定位切实维权。

国有企业职工是企业的主人，他们的积极性、智慧和创造性是企业活力的源泉。而保障职工的主人翁地位，维护职工的主人翁政治权益，是巩固党的执政基础，提高党的执政能力的本质要求，也是工会履行维护职责，协调劳动关系，调动职工积极性的根本，通过不断健全和完善职工民主管理机制，保障职工主人翁低，维护职工政治权益。

工会围绕企业中心任务，找准定位，明确方向，不断协调劳动关系、提高职工素质、维护职工权益、推动企业发展作为主要职责，把促进企业发展、提高职工利益作为主线，以保护调动职工积极性、创造性为出发点和落脚点，以表达和维护职工政治、经济、文化权益为主要任务；围绕全总提出的“组织起来，切实维权”的总要求，从建立健全工会工作机制为抓手，以强化自身建设、提高工会工作水平为保证，不断探索新形势下提高国有企业工会工作实效的有效途径，使工会工作充满生机与活力，在企业改革发展中充分发挥了积极的作用。

发挥了职代会的职能作用，从制度上维权。

工会坚持把党的领导、职工当家作主和依法治企有机统一起来，以群众为本，制度为纲，扩大基层民主，不断深化民主管理、民主决策和民主监督，推行民主管理的“报告制、表决制、述职制”三项刚性制度。职工代表的注意力越来越多地集中到企业发展、结构调整、依法治企、干部廉正等重大问题上来。

职工代表大会制度是职工民主管理企业的基本制度。同煤工会在建立现代企业制度后，在“新三会”和“老三会”的关系上，用制度作保证，更加有效地发挥了职代会的作用。如下发的“同煤职工代表的五项权力、巡视制度、提案征集制度等，形成了一整套在新的形式下提高职工代表大学的制度和办法。

搞好职工民主监督，从保障职工主人翁地位维权。

建立的职工代表巡视制度，把“由谁产生、向谁负责、受谁监督”作为发展民主政治的基本原则，不断拓宽职工民主管理的领域。实行了领导人员群众推荐，任前公示、民主测评等制度，做到了未经推荐的不研究、公示中群众意见较大的不任命，在职领导经群众民主测评满意率低于70%的一律降职使用，把选任领导人员的提名权、把关权、监督权和罢免权交给了群众。工会在基层实行的单位领导“公推公选”，逐步扩大职工的选举权、决定权。

4个改制为民营控股的企业，改制前都召开了全体职工大会，每名职工都对改制方案进行表决。而企业法人治理结构，均由职工持股会投票产生。

同煤工会充分发挥自身在企务公开工作中的作用，对职工敏感、反应强烈的工资收入的公开，从矿到区队都成立了监督小组，通过各种形式予以公开。同家梁矿等二级单位，还在井口设置了电子显示屏幕公开栏，将每月全矿各区、科、队的承包记件工资总收入和每个职工的出勤天数、所得工分、应领工资，用现代科技手段公布到全矿，作到了人人清楚，家家明白。职工在进一步增强主人翁意识同时，也把自己的利益与企业紧紧联系在一起，以矿为家，以煤为业，以主人翁姿态，在以每年生产、效益、安全年年创新高的丰硕成果奔向新的征程。

建立和谐劳动关系机制，从职工的经济维权。

在深化改革，建立社会主义市场经济体制条件下，由于社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式多样化，职工与企业的关系发生了深刻的变化。职工的劳动就业、工资收入、生产安全条件、生活福利待遇、受培训教育程度等都将以契约的形式，由企业和职工来决定。因此，工会作为职工群众利益的代表者和维护者，要积极协调企业与职工的利益关系，化解矛盾，为职工和企业排忧解难来推动建立协调稳定的劳动关系尤为重要。

为此，工会牢牢抓住建立平等协商、签订集体合同制度为重点，从总体上维权。工会每年与行政协商时都能作到手中有资料，协商有目标，落实有措施。同时要求行镇政承诺的事能两化的尽可能量化。

如工资增长幅度和当年能为职工办几件好事等。同时还要疏导职工正确理解行政的意图，理解改革，支持改革，最终达到双赢的目的。

创新提高职工素质机制，从职工的精神文化维权。

在市场经济中，职工素质的高低不仅决定企业的兴衰，而且直接决定职工的前途命运。工会注重用劳模精神激励斗志，营造“四个尊重”的良好氛围，来充分调动职工群众的积极性、创造性。

劳动模范是企业大家精英、职工的楷模。在大同煤矿的发展进程中，曾涌现出马六孩、连万禄、李满仓、梁宏伟等享誉全国的劳动模范，鼓舞着一代代煤矿工人不断向新的高峰攀登。今年，工会充分发挥劳模的示范和导向作用，努力形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，号召全体职工学习劳模、尊重劳模、关爱劳模、崇尚劳模、争当劳模。

创建学习型企业，从引导职工争做知识型职工维权。

同煤工会把职工素质作为决定企业兴衰成败的关键，将大教育，大培训引入职工教育，实施职工素质工程，建设适应大集团发展的“四有”职工队伍。

2003以来，同煤集团支出培训经费达到7270万元。坚持“走出去”，把一些紧缺专业的人才送到对外经贸大学等国内知名大学甚至送到国外深造，如与德国鲁尔公司等大型跨国集团开展了员工培训合作，与日本合作在公司技校举办安全培训。通过大力实施职工经济技术创新工程，积极组织社会主义劳动竞赛，大力提高工人阶级的自身素质教育，引导广大职工牢固树立主人翁意识，积极投身于改革、发展的伟大实践；树立终身学习观念，努力把自己塑造成为高素质、高技能的知识型职工。

为职工做好事、办实事、解难事，从帮扶机制维权。

工会想方设法为群众解决就医、行路、子女上学等方面的大量问题。工会组织关注困难群体，成立了困难职工援助中心，开辟了10条扶贫渠道，将符合条件的17231户家庭、51692人纳入了低保范围。

坚持不懈地做好下岗职工基本生活保障和再就业工作。到今年11月末，集团公司剩余下岗职工将全部得到妥善安置。4000多名集体企业放假职工也已经重新走上工作岗位。

我们还把促进就业指导服务中心、就业培训中心，设立了帮助青年创业**，已向外输送务工青年6700多人。同时，为待业职工子女创造了6500多个就业岗位。正是由于开展了多种富有成效的帮扶活动，增强了企业的感召力和凝聚力。

保护和调动了职工的积极性，消除了无多怨气和不安定因素，即使在企业最困难的时期，全公司也保持了总体稳定的工作秩序。集团公司工会2023年被全国总工会授予“送温暖工程先进单位”的称号。

妥善处理企业与职工的劳动争议。日前全公司已有44个生产单位重新调整和充实了劳动争议调节委员会。为此，集团公司开通了“劳动法律法规咨询**”。

近两年来，已接受职工来点上访273人次，接待职工登门上访1043次，恢复满意率达到80%以上。而近两年调节结案的典型案例有60多件。例如，去年职工群众反映强烈的节假日加班报酬问题，调解办人员深入有关问题的单位核实了解，分别在国庆节前对18个二级生产单位下发了调解建议函，使问题按规定得到了解决。

2023年工会工作重点

2023年机关工会工作重点任务

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