一、存在的问题。
1.财务制度不严现金管理混乱。一是以支代收。
有部分村干部将所收款自行开支,或用支出票据扣工资抵顶。二是村级财务制度明文规定,账款要分管,但有的村干部包揽了报账员之职,报账员形同虚设。现金管理制度执行不严,**乱用,**私存。
三是白条支出。从审计的几个村看,白条开支占支出的60%左右,而且白条的类型也五花八门,白条抵库数额大,长期拖欠不归还支出不结账,造成集体资金被占用,没有得到充分利用。
2.挥霍**现象严重。一是收支失衡,支大于收,非生产性开支过大。
有的村集体收入很少,甚至连正常的开支都难以维持,但有的村不考虑支出是否必要,有钱就花,没钱再想办法。有的村虽然集体经济条件好,村干部只顾自己享受,给自己买手机,报出租车费用,有的用**吃喝等不良现象。
3.集体资金管理混乱乙通过审计发现,有的村债务数额大。旧的不清欠,新的不断上升,日积月累数额越大,基本上是呆坏账,无头账约占10%,有部分欠款是多年以前借的**难度大。
4.物资管理手续不全。有的村部分财产早巳卖掉或报废,但账面没做任何处理。
不少村里账有实无,账实严重不符,有的长期被个人占用,有的村不记人固定资产,直接列人支出,造成资产流失。还有的村不计损折旧。
5.财务人员调换频繁,队伍不稳定,一是财务账目设置不全,操作也不规范,制度不严密,漏洞大,不能正确反应财务收支的情况,有的村一届班子一任报账员,造成对财务制度管理不熟,心中无数,财务收支的来龙去脉不清,怎么能管好家理好财。
6.村干部不秉公办事。少数村干部想的不是怎样带领群众致富,而是以权谋私;有的以权或不收自己亲朋好友承包土地、鱼塘、果园等承包费,有的不按政策规定随意去办事,引起群众的不满。
信访和上访不断。
7.农业投入不足,非生产性开支过大。有的村管理费、其他杂支、交流会、**费、差旅费等开支占的比值大。没有把集体资金合理安排,充分发挥其作用。
8.财务规范管理混乱。推行“财务公开,民主理财”只是挂在墙上,流于形式,没有定期财务公开的实际内容。
按要求,村财务收支票据应该由村民主理财小组审核后才能入账,并且能够至少公布二次财务收支情况,有的公开流:于形式,有的根本不公布,有的公布的是群众难以看懂的账目余额表,起不到公开的作用,群众很有意见。
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