安全生产安全保障投入检查标准

发布 2022-08-27 01:58:28 阅读 9063

施工现场安全生产资金保障投入检查评判标准。

企业申领安全生产许可证时,必须对企业安全投入是否符合安全生产要求进行审核(见《安全生产许可证条例》中华人民共和国***令第397号第六条第二款),审核和检查施工企业或施工现场时对主要负责人(第一责任人)能否履行保证本单位安全生产投入的有效实施进行评判(见《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第十三号第十八条第四款),但是至今很难找到一份较完整的评判标准。为此,笔者以有关法规标准为依据,通过上百次对企业以及施工现场的安全生产条件评价,整理出一份较完整的施工现场安全生产资金保障投入检查评判标准供参考。

一、安全生产资金保障投入的内容。

在提出安全生产资金保障投入检查评判标准之前,看一看安全生产资金保障投入有哪些内容?

按照有关规定(见《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第十三号、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》财企〔2012〕16号等)整理施工现场安全生产资金保障投入项目有:

1、安全劳动防护资金。安全劳动防护资金是指配备和更新现场作业人员安全防护用品支出等。

2、安全教育培训宣传专项资金。安全教育培训宣传专项资金是指施工现场安全生产宣传、教育、培训支出。

3、安全防护设施设备维护资金。安全防护设施设备维护资金是指完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施),包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出等。

4、生产安全应急救援资金。。

5、防范重大危险源和事故隐患资金。防范重大危险源和事故隐患资金是指开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。

6、安全生产检查评价及标化资金。安全生产检查评价及标化资金是指安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出。

7、安全生产四新推广应用资金。安全生产四新推广应用资金是指安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出。

8、安特种设备检测检验资金。安特种设备检测检验资金是指安全设施及特种设备检测检验支出。

9、安全生产先进奖励资金。安全生产先进奖励资金是指鼓励相关人员在安全生产管理中做出贡献和积极表现的奖励资金支出。

二、安全生产资金保障投入检查评判标准。

一)施工现场安全劳动防护资金投入完好判别标准。

1、安全劳动防护资金投入有相应的计划,能够满足施工现场安全劳动防护资金使用需求,且数额明确,符合有关规定。

2、安全劳动防护资金能够有效落实,或已按照规定有效投入使用。

3、安全劳动防护资金管理有台账(或者统计管理台账),且管理台账(或者统计管理台账)全面、清晰,无假账。

4、能够按照有关规定(或合同)支付给分包单位安全劳动防护资金,且支付资金明确、合理、可操作,有相应台账或文件证明。

5、对分包单位安全劳动防护资金使用情况有相应的监督管理措施,对其台账管理明确、使用情况清晰。

6、安全劳动防护资金应符合其他管理要求。

二)施工现场安全教育培训宣传专项资金投入完好判别标准。

1、安全教育培训宣传专项资金投入有相应的计划,能够满足施工现场安全教育培训宣传专项资金投入使用需求,且数额明确,符合有关规定。

2、安全教育培训宣传专项资金能够有效落实,或已按照规定有效投入使用。

3、安全教育培训宣传专项资金管理有台账(或者统计管理台账),且管理台账(或者统计管理台账)全面、清晰,无假账。

4、能够按照有关规定(或合同)支付给分包单位安全教育培训宣传专项资金,且支付资金明确、合理、可操作,有相应台账或文件证明。

5、对分包单位安全教育培训宣传专项资金使用情况有相应的监督管理措施,对其台账管理明确、使用情况清晰。

6、安全教育培训宣传专项资金应符合其他管理要求。

三)施工现场安全防护设施设备维护资金投入完好判别标准。

1、安全防护设施设备维护资金投入有相应的计划,能够满足施工现场安全防护设施设备维护资金投入使用需求,且数额明确,符合有关规定。

2、安全防护设施设备维护资金能够有效落实,或已按照规定有效投入使用。

3、安全防护设施设备维护资金管理有台账(或者统计管理台账),且管理台账(或者统计管理台账)全面、清晰,无假账。

4、能够按照有关规定(或合同)支付给分包单位安全防护设施设备维护资金,且支付资金明确、合理、可操作,有相应台账或文件证明。

5、对分包单位安全防护设施设备维护资金使用情况有相应的监督管理措施,对其台账管理明确、使用情况清晰。、

6、安全防护设施设备维护资金应符合其他管理要求。

四)施工现场生产安全应急救援资金投入完好判别标准。

1、生产安全应急救援资金投入有相应的计划,能够满足施工现场生产安全应急救援资金投入使用需求,且数额明确,符合有关规定。

2、生产安全应急救援资金能够有效落实,或已按照规定有效投入使用。

3、生产安全应急救援资金管理有台账(或者统计管理台账),且管理台账(或者统计管理台账)全面、清晰,无假账。

4、能够按照有关规定(或合同)支付给分包单位生产安全应急救援资金,且支付资金明确、合理、可操作,有相应台账或文件证明。

5、对分包单位生产安全应急救援资金使用情况有相应的监督管理措施,对其台账管理明确、使用情况清晰。

6、生产安全应急救援资金应符合其他管理要求。

五)施工现场防范重大危险源和事故隐患资金投入完好判别标准。

1、防范重大危险源和事故隐患资金投入有相应的计划,能够满足施工现场防范重大危险源和事故隐患资金投入使用需求,且数额明确,符合有关规定。

2、防范重大危险源和事故隐患资金能够有效落实,或已按照规定有效投入使用。

3、防范重大危险源和事故隐患资金管理有台账(或者统计管理台账),且管理台账(或者统计管理台账)全面、清晰,无假账。

4、能够按照有关规定(或合同)支付给分包单位防范重大危险源和事故隐患资金,且支付资金明确、合理、可操作,有相应台账或文件证明。

5、对分包单位防范重大危险源和事故隐患资金使用情况有相应的监督管理措施,对其台账管理明确、使用情况清晰。

6、防范重大危险源和事故隐患资金应符合其他管理要求。

六)施工现场安全生产检查评价及标化资金投入完好判别标准。

1、安全生产检查评价及标化资金投入有相应的计划,能够满足施工现场安全生产检查评价及标化资金投入使用需求,且数额明确,符合有关规定。

2、安全生产检查评价及标化资金能够有效落实,或已按照有效规定投入使用。

3、安全生产检查评价及标化资金管理有台账(或者统计管理台账),且管理台账(或者统计管理台账)全面、清晰,无假账。

4、能够按照有关规定(或合同)支付给分包单位安全生产检查评价及标化资金,且支付资金明确、合理、可操作。

5、对分包单位安全生产检查评价及标化资金使用情况有相应的监督管理措施,对其台账管理明确、使用情况清晰。

6、安全生产检查评价及标化资金应符合其他管理要求。

七)施工现场安全生产四新推广应用资金投入完好判别标准。

1、安全生产四新推广应用资金投入有相应的计划,能够满足施工现场安全生产四新推广应用资金投入使用需求,且数额明确,符合有关规定。

2、安全生产四新推广应用资金能够有效落实,或已按照规定有效投入使用。

3、安全生产四新推广应用资金管理有台账(或者统计管理台账),且管理台账(或者统计管理台账)全面、清晰,无假账。

4、能够按照有关规定(或合同)支付给分包单位安全生产四新推广应用资金,且支付资金明确、合理、可操作,有相应台账或文件证明。

5、对分包单位安全生产四新推广应用资金使用情况有相应的监督管理措施,对其台账管理明确、使用情况清晰。

6、安全生产四新推广应用资金应符合其他管理要求。

八)施工现场安特种设备检测检验资金投入完好判别标准。

1、安特种设备检测检验资金投入有相应的计划,能够满足施工现场安特种设备检测检验资金投入使用需求,且数额明确,符合有关规定。

2、安特种设备检测检验资金能够有效落实,或已按照规定有效投入使用。

3、安特种设备检测检验资金管理有台账(或者统计管理台账),且管理台账(或者统计管理台账)全面、清晰,无假账。

4、能够按照有关规定(或合同)支付给分包单位安特种设备检测检验资金,且支付资金明确、合理、可操作,有相应台账或文件证明。

5、对分包单位安特种设备检测检验资金使用情况有相应的监督管理措施,对其台账管理明确、使用情况清晰。

6、安特种设备检测检验资金应符合其他管理要求。

九)施工现场安全生产先进奖励资金投入完好判别标准。

1、安全生产先进奖励资金投入有相应的计划,能够满足施工现场安全生产先进奖励资金投入使用需求,且数额明确,符合有关规定。

2、安全生产先进奖励资金能够有效落实,或已按照规定有效投入使用。

3、安全生产先进奖励资金管理有台账(或者统计管理台账),且管理台账(或者统计管理台账)全面、清晰,无假账。

4、能够按照有关规定(或合同)支付给分包单位安全生产先进奖励资金,且支付资金明确、合理、可操作,有相应台账或文件证明。

5、对分包单位安全生产先进奖励资金使用情况有相应的监督管理措施,对其台账管理明确、使用情况清晰。

6、安全生产先进奖励资金应符合其他管理要求。

05 安全生产投入保障制度

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