2023年会计人员继续教育测试题。
1、试述加快转变经济发展方式的必要性和对策。
对加快转变经济发展方式的必要性：
1、转变经济发展方式是经济发展规律的科学反映，是对我国经济实现又好又快发展的历史必然性的深刻把握。
2、转变经济发展方式是对经济发展指导原则的新发展新跨越。
3、转变经济发展方式的要求是对新时期经济发展的全景式覆盖。
对加快转变经济发展方式的对策：
在我国转变经济发展方式，不只是一个提法变化的问题，而是历史发展中的必然性问题，是破解世界性难题问题。根据我国处于并将长期处于社会主义初级阶段这个基本国情，和社会主义市场经济这个新的发展阶段的实际情况，在推进经济发展时，我们强调市场调节和宏观调控的有机结合，在推进经济发展的长期过程里，在经历了快速增长和转变经济增长方式的过程后，历史性的必然要求推进到经济发展方式的转变。从这个意义上讲，转变经济发展方式这一战略的提出，为我国经济更好更快发展和坚持与发展中国特色社会主义提供了方**指导，使我们党关于经济社会发展的理论体系更加完备，意义更为重大和深远。
转变经济发展方式是一个比转变经济增长方式的过程更丰富更艰难的系统工程，需要采取综合措施，有计划的快速推进。
首先，要更新发展理念，这是转变经济发展方式的必要前提，有什么样的发展理念，就有什么样的发展道路和经济增长方式，要摈弃片面追求gdp产出而不计资源环境成本投入、只重视物质财富积累而忽视人的全面发展、只考虑当代人不顾及后代人的发展理念，坚持走以人为本、全面、协调、可持续的科学发展之路，实现速度质量效益相协调、投资消费出口相协调、人口资源环境相协调，真正做到又好又快发展。
其次，要把经济发展方式转变放在“四位一体”的新发展模式中去把握，赋予经济发展方式转变以新的涵义。从新世纪新阶段开始，发展将是一个“四位一体”的现代发展体系：一是经济发展，包括经济增长、经济结构、资源配置、技术创新等；二是社会发展，包括社会事业的发展（如教育、卫生、文化、体育、科研等），以及社会组织和和谐社会的建设；三是人与自然关系的和谐发展，包括人口、资源、环境等；四是人自身的全面发展，包括人自身的物质生活、精神生活、自身素质等。
2、试述担保业务主要流程及其内部控制。
担保业务程序如下：
(1) 企业申请 (2) 担保受理 (3) 项目初审 (4) 项目评审。
(5) 签订合同 (6) 抵押登记 (7) 担保收费 (8) 发放贷款。
(9) 保后管理 (10) 代偿和追偿 (11) 担保终结。
担保业务内部控制：
企业应当根据审核批准的担保业务订立担保合同。担保合同应明确被担保人的权利、义务、违约责任等相关内容，并要求被担保人定期提供财务报告与有关资料，及时通报担保事项的实施情况。
担保申请人同时向多方申请担保的，企业应当在担保合同中明确约定本企业的担保份额和相应的责任。企业担保经办部门应当加强担保合同的日常管理，定期监测被担保人的经营情况和财务状况，对被担保人进行跟踪和监督，了解担保项目的执行、资金的使用、贷款的归还、财务运行及风险等情况，确保担保合同有效履行。
担保合同履行过程中，如果被担保人出现异常情况，应当及时报告，妥善处理。
对于被担保人未按有法律效力的合同条款偿付债务或履行相关合同项下的义务的，企业应当按照担保合同履行义务，同时主张对被担保人的追索权。
企业应当加强对担保业务的会计系统控制，及时足额收取担保费用，建立担保事项台账，详细记录担保对象、金额、期限、用于抵押和质押的物品或权利以及其他有关事项。
企业财会部门应当及时收集、分析被担保人担保期内经审计的财务报告等相关资料，持续关注被担保人的财务状况、经营成果、现金流量以及担保合同的履**况，积极配合担保经办部门防范担保业务风险。
企业应当加强对反担保财产的管理，妥善保管被担保人用于反担保的权利凭证，定期核实财产的存续状况和价值，发现问题及时处理，确保反担保财产安全完整。
企业应当建立担保业务责任追究制度，对在担保**现重大决策失误、未履行集体审批程序或不按规定管理担保业务的部门及人员，应当严格追究相应的责任。
3、试述实行全面预算箅应当关注哪些风险？
预算编制环节的主要风险是：
第一，预算编制以财务部门为主，业务部门参与度较低，可能导致预算编制不合理，预算管理责、权、利不匹配；预算编制范围和项目不全面，各个预算之间缺乏整合，可能导致全面预算难以形成。
第二，预算编制所依据的相关信息不足，可能导致预算目标与战略规划、经营计划、市场环境、企业实际等相脱离；预算编制基础数据不足，可能导致预算编制准确率降低。
第三，预算编制程序不规范，横向、纵向信息沟通不畅，可能导致预算目标缺乏准确性、合理性和可行性。
第四，预算编制方法选择不当，或强调采用单一的方法，可能导致预算目标缺乏科学性和可行性。
第五，预算目标及指标体系设计不完整、不合理、不科学，可能导致预算管理在实现发展战略和经营目标、促进绩效考评等方面的功能难以有效发挥。
第六，编制预算的时间太早或太晚，可能导致预算准确性不高，或影响预算的执行。
第七，全面预算未经适当审批或超越授权审批，可能导致预算权威性不够、执行不力，或可能因出现重大差错、舞弊而导致损失。
4、案例分析题：
以色列审判“豆腐渣工程”，裁定全部5名被告玩忽职守致人死亡和人身伤害罪名成立。
法院定于5月11日举行量刑听证会，5名被告将面临最高入狱5年的处罚。马卡比运动会被喻为世界犹太人的“奥运会”，自2023年开始，每四年举行一次。2023年，世界各地的犹太裔运动员聚集特拉维夫，参加第15届马卡比运动会。
在7月14日的开幕式上，组织者要求运动员通过临时架设在亚尔肯河上的一座步行桥，进入拉马甘体育场。当首先入场的373名澳大利亚运动员和15名奥地利运动员站在桥上等候时，步行桥突然倒塌，运动员们落入有毒化学物质严重污染的亚尔肯河中，两名澳大利亚选手当场淹死，另外两名澳选手因吸入有毒物质死亡。此外还有64名澳队员受伤，其中一些人伤势较重，至今生活无法自理。
惨剧发生后，除**开展特别调查外，由桥梁建筑专家组成的委员会也对步行桥倒塌原因进行了分析。在此基础上，有关方面确认，这座步行桥是一项“豆腐渣工程。
2023年12月，以国家检察官办公室正式对5人提起诉讼。这5名被告是：第15届马卡比运动会组委会主席埃亚尔、步行桥设计师巴尔-伊兰、主要承包商公司经理米绍里、以及分承包商公司的两名经理本-埃兹拉和卡拉戈拉。
法庭对这起案件自2023年12月开始庭审，历时近两年，先后传唤控辩双方80多名证人到庭。法庭审讯结束后，由3名法官组成的特别小组又经过半年的审议，最终于本月17日拿出了长达257页的判决书。根据判决书所述，步行桥倒塌的原因主要有三个：
第一，桥基不牢；第二，桥的顶部重量过大；第三，焊接工作太粗糙。对此，5名被告各有责任。组委会主席埃亚尔原准备让以色列国防军的工程兵队建造步行桥工程，但后来又嫌工程兵队28.
8万谢克尔、即约合7万美元的要价太高，转而又接受不到10万谢克尔，即约合2.5万美元的**，同意米绍里的公司作为主要承包商，却完全忽视了米绍里的公司严格来讲并不是建筑公司，它只能从事舞台布景搭设等简单工程。
按照有关法律规定，埃亚尔应聘请一位桥梁工程师，监督整个工程的建设过程并作最后验收，可是埃亚尔却没这么做，在步行桥建成后，他自己跑到桥上，蹦了几下，看看桥体是否晃动，就算通过了。米绍里作为主要承包步行桥工程的公司负责人，又将工程转包给无建造桥梁经验的本-埃兹拉和卡拉戈拉的公司。后两人在时间紧的情况下，聘用根本没设计过此类桥的设计师巴尔-伊兰，在建筑材料不足的情况下仓促开工。
一座“豆腐渣”步行桥就这样建成了。
试分析出现问题的原因并提出对策：
按照有关法律规定，埃亚尔应聘请一位桥梁工程师，监督整个工程的建设过程并作最后验收，可是埃亚尔却没这么做，在步行桥建成后，他自己跑到桥上，蹦了几下，看看桥体是否晃动，就算通过了。米绍里作为主要承包步行桥工程的公司负责人，又将工程转包给无建造桥梁经验的本-埃兹拉和卡拉戈拉的公司。后两人在时间紧的情况下，聘用根本没设计过此类桥的设计师巴尔-伊兰，在建筑材料不足的情况下仓促开工是这起“豆腐渣工程”的主要原因。
法官在判决书中沉重地指出，缺乏职业精神，不尊重人的生命，是造成这起“豆腐渣工程”悲剧的主要原因。
对策是：做任何事情都要按照操作规程，科学论证，相互制约、相互监督，实事求是，遵守职业操守，尊重生命。在追求经济价值的同时理应关注社会价值，提高认识，这样才能减少“豆腐渣工程”的产生。
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