当前，我国建筑能耗约占全社会终端总能耗的比例，随着人们生活质量的改善，居住舒适度要求的提高，呈递增趋势，这部分能耗与工业、农业、交通运输能耗并列，是主要的民生能耗。建筑是节能减排、应对气候变化最重要的领域之一，而且是刚性的排放领域，一旦现在所建建筑不节能，用户今后是难以修正改变的。如何降低建筑能耗引起了各方的日益关注，强制执行建筑节能工作已迫在眉睫、势在必行。
一、我国建筑能耗的严竣形势。
当前，我国每年城乡新建房屋建筑面积近亿平方米，其中％以上为高耗能建筑；既有建筑近亿平方米，％以上是高能耗建筑。我国单位建筑面积能耗是发达国家的至倍，建筑能耗占全社会总能耗的％左右，再加上建材生产能耗，仅建筑方面用去的资源就高达％左右，对社会造成了沉重的能源负担和严重的环境污染，已成为制约我国可持续发展的突出问题。据统计，建筑在建造和使用过程中消耗了全球能源的％ ，产生了％ 的污染。
因为直至今天我国还是以煤为主要燃料，城市能源结构不合理，天然气等优质能源和太阳能、地热、风能等清洁可再生能源在建筑中利用率还很低。同时，建设中还存在土地资源利用率低、水污染严重、建筑耗材高等问题。 这些问题让我们不得不正视我国能源、土地、水、材料等资源严重短缺而实际利用效率低，环境污染严重且仍在不断加剧的事实。
建设部曾经测算过，如果不采取、不推行建筑节能或绿色建筑，到年，中国建筑的能耗要达到亿吨标准煤，也就是现在我们建筑消耗能源的倍以上，中国在那个时候就会成为碳排放量最大的国家。
尽管我国目前有许多强制性的建筑节能设计标准，但是执行率还比较低。据统计，全国新建建筑只有％ 至％ 执行了建筑节能设计标准。北京估计可达到％ 至％ ，南方节能建筑的比例相对而言较低，预计上海是％至％ ，其他的中小城市更低。
其原因是我国的节能设计标准于年率先在北方地区发布，开展工作较早。总之，建筑耗能已经成为我国最难治的城市病之一，影响着中国城市的可持续发展，进而影响经济的可持续发展。由此可见，建筑节能刻不容缓，应置于社会发展的重要地位。
二、我们国家建筑节能可挖掘的潜力巨大。
我国是目前世界上每年新建建筑量最大的国家，平均每年要建亿平方米左右的新建筑，相当于全世界每年新建建筑的，水泥和钢材消耗量占全世界的。这是因为我国正处在快速城市化的过程中，需要建造大量的建筑，预计这一过程还要持续年。同时国家建筑节能工作起步比较晚，亿平方米的既有建筑基本上都是不节能的，所以我们在建筑方面的能源消耗浪费巨大。
如北京市，一个冬季的供热，每平方米建筑消耗．4公斤的标准煤，这个水平跟德国年的水平是一样的，但是现在德国的水平已经降到每平方米消耗少于9公斤标准煤，而我们国家仍然是．4公斤标准煤，可以看出这个差距有多大。由此可以看出我们建筑节能的潜力是非常大的。、
我国建筑节能的潜力的挖掘们分两部分，一是新建建筑要执行严格的节能％的标准，四个直辖市要率先达到节能％的标准，目前在建筑设计和施工阶段基本上已经全部严格执行节能以上的标准。但是这项工作还存在一些薄弱环节：比如施工环节现在还有左右的建筑没有严格执行节能标准；中小城市和村镇还没有启动这项改革，这意味着还有左右的建筑没有纳入国家的强制性节能标准管理范围。
二是对既有的建筑，我们要实行节能改造，主要是针对大型公共建筑节能改造，大型公共建筑比普通住宅运行能耗高倍，甚至－倍。主要原因是很多大型建筑追求外表的华丽以及大量使用集中空调，使得相应的碳排放水平很高。“罩个玻璃罩子、套着钢铁膀子、空着建筑身子”，就是对那些片面追求新、奇、异的高能耗建筑的真实写照，这类建筑已经成为“能源杀手式”的建筑。
通过对上海幢商业楼进行了全年能耗调查的测量结果表明，这幢商用楼的全年一次耗能量为(2a)，超过了日本相应商业建筑的节能标准近％。解决大型公共建筑能耗过高的问题，**办公楼应该率先进行建筑节能改造，因为**大楼往往起到全社会的示范作用；设计阶段必须进行能效评估；对能耗过高的建筑要向全社会公布，同时进行强制性节能改造；大力发展能源服务公司，实施优惠政策，促进能源服务公司与金融机构的合作，这样一方面可以刺激内需促进经济增长、增加就业机会，另一方面可以使所有的大型公建建筑能够在年之内基本上完成节能改造；扩大城市公共建筑能耗**监测范围，并建立公开披露和奖惩机制。公共建筑实时能耗监测和能耗公开排名将带给建筑拥有者和管理者巨大的压力，这种压力会使得城市的未来更加绿色。
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