1 总则。
1.1 编制目的。
做好水灾突发事件防范与处置工作,使水灾处于可控状态,保证抗洪抢险工作高效有序进行,最大程度地减少人员**和财产损失。
1.2 编制依据。
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《国家突发公共事件总体应急预案》等,制定本预案。
1.3 适用范围。
本预案适用于左右水源大坝施工度汛、右水源取水口施工度汛以及其他突发性水灾的预防和应急处置。
1.4 工作原则。
1.4.1 坚持以“安全第一,预防为主”重要思想为指导,以人为本,努力实现由控制洪水向洪水管理转变,不断提高防汛的现代化水平。
1.4.2 防汛工作实行统一指挥,分级分部门负责的制度。
1.4.3 防汛实行安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合的原则。
2 组织指挥体系及职责。
2.1公司成立防汛应急预案指挥部:
2.2防汛应急指挥部职责。
1)指导制定、实施、评审《防汛应急预案》
2)发生洪水灾害时,决定启动实施《防汛应急预案》
3 预防和预警机制。
3.1 预防预警信息。
3.1.1 气象水文信息。
工程部、综合部加强与气象、水文机构的联系,对当地灾害性天气有所掌控。当预报即将发生严重暴雨灾害时,防汛指挥部应提早预警,通知有关部门和各施工单位做好相关准备。
工程信息。当遇到洪水时,各施工单位应加强工程监测,并将情况报上级工程管理部门指挥机构。
3.2 预防预警行动。
3.2.1 预防预警准备工作。
1)思想准备。加强宣传,增强全体预防洪水灾害的自我保护意识,做好防大汛的思想准备。
(2)组织准备。建立健全防汛组织指挥机构,落实防汛责任人、防汛队伍预警措施,加强防汛专业机动抢险队的建设。
(3)工程准备。按时完成临时围堰的加固及危险部位的防范措施,要落实安全度汛方案。
(4)预案准备。修订完善防洪预案,针对临时性危险部位,还要制订工程抢险方案。
5)物料准备。按照分级负责的原则,各施工单位储备必需的防汛物料,合理配置。在防汛重点部位应储备足够数量的抢险物料,以应急需。
(6)通信准备。充分利用社会通信公网,确保防汛通信的预警反馈系统完好和畅通。
(7)防汛检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度,发现薄弱环节,要明确责任人、限时整改。
8)防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作。
4 施工措施。
做好施工现场的排水工作。
地表水的排除:
根据施工现场自然地面高低走向并结合施工现场已有的排水系统,合理排除基坑上地表水。在基坑沿四周做不低于30mm的挡水墙,防止地表水流入基坑。
基坑积水的排除:
在基坑底沿基坑壁挖排水沟、集水坑,准备好排水设施,及时排除基坑积水,防止因基坑浸水而对工程的施工造成损失。
做好运输道路的维护。
施工现场道路路基必须压实,上铺干炉渣,路侧设排水沟,保证施工道路排水通畅。
做好物资的储备。
雨季施工时,对施工现场部分土和石灰进行覆盖。
做好机具设备等的防护工作。
施工现场的机具设备,在下雨时要及时覆盖,防止施工机具设备因进水受潮而损坏。
加强施工管理的安全教育。
雨季施工时,注意基坑边坡的稳定,防止发生塌方。
5 防汛工作评价
每年各级防汛部门应针对防汛工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。引进外部评价机制,征求各级部门及员工对防汛工作的意见和建议,总结经验,找出问题,从防洪工作的规划、设计、运行、管理以及防汛工作的各个方面提出改进建议,以进一步做好防汛工作。
6 预案实施时间
本预案自批准印发之日起实施。
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