防汛应急预案

发布 2022-06-13 16:51:28 阅读 4473

路桥集团国际建设股份****。

兰渝铁路lys-11标段工程项目经理部。

2023年8月发布2023年8月实施。

防汛责任体系及应急预案。

根据近年来汛灾对生产和生活带来的沉痛教训,在施工生产中,加强防汛是一重要工作。在具体实施过程中,应贯彻“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立“防范胜于救灾”的理念,及时发现并消除有关的汛灾事故隐患,保证全体员工的人身安全和企业财产安全。

本项目工程工点多、线路长,工程性质决定有露天施工;如果预防措施不到位,将有可能造成员工的**。针对以上情况,我项目部特制定如下防汛责任体系及应急预案。

第一章防汛责任体系。

一、防汛组织机构:

为了加强防汛工作的领导和指挥组织,我项目部成立防汛工作领导小组,由项目经理担任组长,副经理担任副组长,成员有综合部、工程部、安质部、计划合同部、物资设备部、财务部、医疗人员等部门的负责人。下属的4个分部成立防汛抢险小组,负责相关的防汛准备和抢救工作。

二、防汛领导小组成员:

成立以项目经理为组长的领导小组,具体成员如下:

组长:孙昕。

副组长:王振宇周国新。

组员:王超王峰赵金臣陈才阳袁国同王清海

岳彦龙李勇张永涛闫哲理黄增才。

项目部值班人员实行24小时值班制度。

三、防汛责任体系。

1、防汛工作领导小组组长的防汛责任。

1)熟悉国家有关防汛方面的各项方针、政策和法律法规。

2)熟悉防汛有关责任体系防汛应急预案。

3)熟悉施工现场各生产设施的布置。

4)掌握施工现场各部室及人员的配备情况及防汛的管理情况。

5)掌握重点要害部门的防汛及隐患与薄弱环节。

6)在汛灾出现时,立即起动防汛预案,主持指挥小分队人员、设备的抢险救灾及疏散等工作。

7)主持灾后的救护与施工重建工作。

2、防汛工作领导小组副组长的防汛责任。

1)熟悉防汛有关责任体系防汛应急预案。

2)组织制定各级防汛领导人员和相应的防汛责任制以及防汛管理制度,并督促检查,层层落实。

3)组织编写防汛责任人职责,编制完善防汛应急预案。

4)检查了解分析现场防汛、抗灾措施落实情况,及时解决存在的问题。

5)对组员进行培训与教育,提供必须的保障,如安全装备、工作人员配备标准、工作时间、职责的界定及外用合同工的管理等组织措施。

6)收集信息、分析防汛隐患的应急预案措施,并同组员及职工代表讨论,提出调整改进办法。

7)参与上级主管部门对防汛各项准备工作的检查与指导。

8)根据前一条要求,定期或在雨季等特殊时期,及时超前编写防汛准备报告等,并上报组长。

9)在抗汛救灾过程中,要对防汛的具体实施行动负责指挥协调,并提出改进措施和预防再发生的详细建议。

10)防汛结束后,写出书面报告呈报上级主管部门。

3、防汛工作领导小组组员的防汛责任。

1)熟悉汛灾造成和可能造成的各种后果及必要的防汛知识。

2)积极参与讨论和编制防汛应急预案及防汛报告等。

3)接受防汛知识的培训。

4)当发生重大汛灾时,立即向主管部门或领导通报这些危害,并提出建议。

5)遵守国家有关防汛条例及法规规程,积极参与控制汛灾的预防。

6)正确使用各种防汛器材。

7)发生重大汛灾发生后,按照防汛预案,遵守职责、服从工作安排和分工,及时向上级报告或发出警报。

第二章防汛应急预案。

实施防汛应急预案是一项涉及面广、专业性很强的工作,靠某一个部门是很难完成的,必须把各方面的力量组织起来,形成统一的救援指挥小组,在指挥小组的统一指挥下,协同作战,迅速、有效地实施防汛应急预案,尽可能避免和减少损失。

一、防汛应急预案概述。

防汛应急预案是指针对汛灾造成或可能造成众多人员**及其他较大社会灾害,为及时控制汛灾影响,抢救遇险人员,指导员工防护和组织撤离,消除危害后果而制订的一套救援程序和措施。

防汛应急预案工作在预防为主的前提下,贯彻统一指挥,分级负责,区域为主,单位自救与社会救援相结合的原则。

二、实施防汛应急预案工作的特点与要求。

1、危险性:实施防汛应急预案工作常常是处在一个高度的危险环境中,尤其是汛灾态势应急的情况下,稍有不慎,随时可能造成新的人员伤害。

2、复杂性:复杂性表现在汛灾原因的复杂性,救援环境的复杂性,以及救援工作具有高度的危险性,这就为实施救援工作带来一定的困难,因此,救援工作必须采取科学的态度和方法,避免蛮干和防止人海战术。在救援过程中发扬灵活机动的战略机术,根据汛灾原因、环境、气象因素和自身技术、装备技术,科学地实施救援。

3、突发性:汛灾的突发性使实施防汛应急预案面临任务重、工作突击性强、面对条件差、人手少、的情况,要求救援小分队人员发扬不怕苦和连续作战的精神。以最小的代价,取得最大的效果。

三、防汛应急装备。

为保证防汛应急预案的有效实施,各队做好应急装备的配置和保管工作,保证装备处于良好的使用状态;一旦发生汛灾就能立即投入使用。

应急装备可分为两大类:基本装备和专用装备。基本装备,一般指所需的通讯装备、交通工具、照明装备和防护装备、医疗器具等;专用装备,主要指各专业队伍所用的专用工具物品。

1)通讯装备:采用无线和有线两套装置配合使用。手机采用中国移动的网络,并配置对讲机,构成迅速、准确的无线通讯指挥系统。

2)交通工具:

项目部车辆。

并配备其他工程抢险用的装载机、挖掘机等机械,在施工各工点随时待命。

3)照明装置:为抢险小组专配了高亮度、长射程的可充电式探照电筒。

4)抢险防护装置:配备齐全迷彩服、安全帽、安全绳、工作锹、铲、镐,电工用品,雨鞋等。

5)医疗设备:急救药品及器械进行配备。

6)应急装备的保管和使用。

做好应急装备的保管工作,保持良好的使用状态是一项重要工作。各施工队都应制定应急装备的保管、使用制度和规定,指定专人保管,定时检查。做好应急装备的交接清点工作和装备的调度使用,严禁装备被随意挪用,保证防汛应急预案的顺利实施。

四、防汛应急物资。

工作锹、铲、镐、编织袋,雨鞋,电工用品,安全绳、安全帽等。

五、日常防汛工作的准备。

1、做好防汛应急装备及应急物资的储备与保管工作。

2、做好防汛的宣传和人员培训工作。

3、做好气象、及施工现场防汛资料的收集。

4、经常对河道淤积的地方采用机械清淤,拓宽拓深河道。

5、做好必要的防汛预案的预演工作。

六、防汛应急预案的组织与实施。

在错综复杂的防汛工作中,防汛应急预案的组织与实施直接关系到整个防汛工作的成败。

1、防汛报警。

发生汛灾后,除了积极组织自救外,必须及时将防汛过程向有关部门报告。对于重大汛灾,应尽早争取社会救援,以便尽快控制事态的发展。报警内容应包括:

汛灾发生单位,汛灾发生的时间、地点、危害程度和对救援的要求,以及报警人与联系**等。

2、防汛应急预案的基本程序:

1)接报:办公室或值班调度室设专门防汛**,对要求救援的指示或报告(**或书面报告),及时接收后进行处理。接报后要做好以下几项工作:

问清报告人姓名、部门和联系**。

问明汛灾发生的时间、地点、汛灾性质、危害范围和程度、对救援的要求,同时做好**记录。

按救援程序,派出救援队伍。

向上级有关部门报告。

保持与急救队伍的联系,并视汛灾事态的发展状况,必要时派出后继梯队予以增援。

2)设点:防汛抢险队伍进入事故现场后,选择有利地形设置现场救援指挥部或救援、急救医疗点。救援点的位置选择关系到能否有序地开展救援和保护自身的安全。

救援指挥部、救援和医疗急救点的设置应考虑以下几项因素:

地点:选在非汛灾威胁区域,但注意不要远离事故现场,便于指挥和救援工作的实施。

位置:各救援队伍应早可能在靠近现场防汛指挥部的地方设点并随时保持与指挥部的联系。

路段:应选择交通路口,利于救援人员或转送伤员的车辆通行。

条件:指挥部、救援或急救医疗点,可设在室内或室外,应便于人员行动或群众伤员的抢救,同时要尽可能利用原有通讯、水和电等资源,有利救援工作的实施。

标志:指挥部、救援或医疗急救点,均应设置醒目的标志,方便救援人员和伤员识别。

3)报到:各救援队伍进入救援现场后,向现场防汛指挥部报到,接受任务,便于统一实施救援工作。

4)组织救援抢险:

抢救遇险人员是实施防汛应急预案的重要任务。在实施防汛应急预案的行动中,及时、有效地进行现场急救与安全转运伤员是降低**率,减少人员设备等损失的关键。

现场防汛指挥部:应尽快地开通通讯网络;迅速查明汛灾范围和危害程度;制定救援方案;组织指挥救援行动。

现场防汛抢险队:应尽快按上级指示、命令防汛抢险;将伤员撤离汛灾危险区域;协助做好群众的组织撤离和疏离等。

现场急救医疗队:应尽快将伤员就地简易分类,按类急救和做好安全转送。同时应对救援人员进行医学监护,并为现场防汛指挥部提供医学咨询。

5)防汛应急疏散措施。

值班人员确认发生汛灾时,应立即向防汛指挥部报警。发生汛灾的现场各级部门应按计划进入指定位置,立即组织疏散。现场的员工,必须听从领导听从指挥,使现场有组织有秩序地进行疏散。

各疏散的组织指挥者应坚守岗位,并保证各通道、出入口畅通无阻,各通道不得随意堆放物资。

疏散时加强引导,采用口头疏散引导、广播疏散引导、强行疏导疏散,

安全疏散时一定要维持好秩序,注意防止互相拥挤,在交通口、叉道应指示方向。

加强警戒,坚决制止脱险者重返险区。

如发生断电,应立即启用手电筒、应急灯、电池灯等照明器具,以引导疏散。

6)防汛应急疏散注意事项。

保持安全疏散秩序,加强引导,始终把疏散秩序和安全作为重点,尤其要防止出现拥挤、践踏、摔伤等事故。

应遵循合理的疏散顺序。可以辅助疏散的应给予分流。

发扬团结友爱、舍己救人的精神。

疏散过程中要充分各种机械车辆,并注意自我保护。

7)撤点。救援中的临时性转移或应急救援工作结束后,离开现场。在救援行动中应随时注意气象和事故发展的变化,一旦发现所处的区域受到汛灾威胁时,应立即向安全区转移。

在转移过程中应注意安全,保持与防汛指挥部和各救援队的联系。救援工作结束后,各救援队撤离现场以前须取得现场救援指挥部的同意。撤离前要做好现场的清理工作,并注意安全。

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