各县区卫生局，市直医疗卫生单位：
为最大限度消除事故隐患，坚决防止重大事故发生，确保全市卫生系统四季度和明年两会安全生产良好形势，根据市安委会《关于开展“决战四季度，安全隐患销号行动”和“奋战一百天，安全保两会”安全生产专项执法行动的通知》（安〔〕15号）精神，市卫生局决定在全市卫生系统开展“隐患销号、安全专项执法双项行动”，现将有关事项通知如下：
一、指导思想。
通过安全生产“双项行动”，进一步落实各医疗卫生单位安全生产主体责任和卫生行政部门安全监管责任，推动卫生系统各医疗卫生单位健全责任体系、落实管理制度，严格执行各项工作流程，彻底排查治理事故隐患，着力解决安全管理上存在的突出问题，有效防范安全生产事故的发生，维护好人民群众的身体健康和生命安全。
二、时间安排。
决战四季度，安全隐患销号”行动从年10月10日起至12月31日；“奋战一百天，安全保两会”行动从年10月10日起至年1月17日。
三、检查内容。
在全面检查的基础上，重点检查各地各单位安全生产是否符合安全规范，安全规程、管理制度是否建立健全，安全要求、岗位责任是否落实到位等情况，以及基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。具体包括”：
1、查安全生产责任制落实情况。各单位主要领导第一责任人制度及安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。医疗卫生单位主要领导专题研究安全生产工作并解决安全生产实际问题的情况，并有记录。
2、查安全生产法律法规、标准规程执**况。设立安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员情况；医疗及后勤设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执**况；作业现场安全监督检查情况；新建、改建、扩建项目工程设计中的安全专篇制定执**况。安全管理人员、特种作业人员的持证上岗和一线职工的教育培训情况。
3、查隐患排查整改和重大危险源监控情况。医疗卫生单位安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；对存在较大危险因素的场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。特别是以前检查发现的隐患整改落实情况。
4、查消防安全落实情况。门急诊、病房等人员密集场所设置符合工程建设消防技术标准要求，按照消防技术标准设置消防喷淋，安装消防栓；门急诊、病房等人员密集场所的疏散通道、楼梯和安全出口设置规范，数量满足需要，标识醒目，保持畅通；公共区域及逃生通道外窗金属护栏符合安全疏散和应急救援要求，无阻碍逃生的违章设施。人员密集场所周围无影响人员逃生和灭火救援的违章建筑；火灾自动报警、自动灭火系统，消防泵、消防栓、灭火器等消防设施设备的配备齐全、完好。
5、查应急管理情况。制定各类应急预案，配备应急物资和开展应急演练情况，应对各类自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况；实施隐患排查治理及时报告、安全生产事故发生第一时间报告执**况。
四、工作要求。
一）加强领导，迅速行动。各级卫生行政部门和医疗单位要认真贯彻落实国家、省、市一系列部署，从近期全国发生的多起重特大事故、特别是医疗卫生单位安全事故中吸取教训，充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性，加强领导、全面部署、迅速行动、落实责任，认真做好卫生系统安全生产的各项工作。医疗卫生单位的主要领导要切实负起安全生产第一责任人的责任，班子成员抓好各分管领域内的安全管理。
二）落实责任，边查边改。各医疗卫生单位要对当前安全生产工作进行一次全面的自查，对发现的安全隐患要及时整改，要切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”；市卫生局将单独或联合有关部门对各县区、市直各医疗卫生单位开展督导检查，对隐患整改不落实、违法经营建设行为等实行严厉处罚。市卫生局检查组检查发现的问题将与各单位主要负责人进行当面反馈。
三）大力宣传，形成声势。要营造安全生产大检查的宣传氛围，发动广大干部职工参与到医疗卫生安全生产大检查中来，要积极鼓励广大医务工作者特别是一线从业人员查找本单位的安全生产隐患，教育引导广大干部职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。“双项行动”要与推进消防安全“防火墙”活动、消防安全“大练兵、大排查、大整改”活动结合起来，形成工作合力，取得实际效果。
关于开展安全生产专项行动的通知
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