为深入开展全县农业安全生产年活动,推进安全生产“三项”行动,强化安全生产执法行动,严厉打击非法违法生产(经营)行为,遏制重特大生产安全事故,结合农业工作实际,制定本方案。
一、指导思想和目标。
认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会、**经济工作会议精神,坚持科学发展观和安全发展指导原则,加大安全生产执法力度,严厉打击非法违法生产(经营)行为,建立规范的安全生产法治秩序,坚决遏制重特大生产安全事故,保持全县持续稳定的农业安全生产形势。
二、主要任务。
严厉打击安全生产(经营)领域的非法违法生产行为,规范农业安全生产(经营)秩序。突出抓好农机、渔业船舶、农产品质量、消防等农业重点行业的安全生产。
(一)在农机安全隐患地段、事故多发地段、农机监管盲区,开展农机道路交通安全巡查执法,认真查处拖拉机无牌无证驾驶、违法载人、超速超载、客货混装等存在安全隐患的违法违规行为。规范农机监理和驾驶培训业务,加强对拖拉机驾驶培训机构的监管,严把农机的登记关、检验关,严把农机手的培训、考试关。
(二)加强渔业船员培训,持证上岗;依法对渔业船舶进行强制检验,做好辖区内渔业船舶检验、登记、发证工作,坚持一船一档管理;依法强制配备经国家认可的救生衣、救生圈等救生设备;加大监管力度,开展查处各种违法违章行为整治行动。
(三)加强对重点场所、重点经营单位(户)的农业投入品进行定期、不定期的市场检查,推进农产品质量安全监管工作。查处无证经营、规范经营行为,打击销售假劣农资行为,维护农民生产权益。
(四)加强消防安全整治,认真宣传新修订的《消防法》,加强火灾隐患排查,落实整治措施。
三、工作步骤。
安全生产执法行动要贯穿局属相关科室、单位全年安全生产工作的始终,与安全生产治理行动、安全生产隐患排查工作、安全生产宣传教育行动同步部署、同步实施、同步检查推进。同时要结合安全生产规律特点,统筹兼顾,突出重点,有计划、有步骤、有针对性地组织开展。
(一)进一步细化方案,开展自查自纠(6月10日以前)
1. 局属相关科室、单位要结合xx年“隐患治理年”发现的突出问题,认真研究制定安全生产执法行动方案,落实责任,明确任务,完善措施。
2. 搞好宣传发动,大力宣传打击非法违法生产经营行为的重要意义,切实提高开展安全生产执法行动的自觉性和主动性。要搞好自查自纠,针对安全生产执法方面存在的问题和薄弱环节,制定整改计划,落实整改措施,提高开展安全生产执法行动的能力和水平。
(二)加强督促检查,全面推进安全生产执法行动各项工作(6至9月)
1. 局属相关科室、单位要对所辖范围内安全生产非法违法生产经营问题进行认真清理、检查。对清查出的问题,要逐一登记,建档立案,逐级上报。
坚持公正执法、严格执法,切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击,从严从快解决安全生产领域的各种非法违法问题,着力规范安全生产经营行为,遏制生产安全事故,实现安全生产。
2. 局属相关科室、单位要切实认真开展好执法行动,对前阶段安全生产执法行动进行认真总结,对检查中发现的问题进行集中梳理,对重大问题进行集中整治。要把解决当前问题同建立规范的安全生产法治秩序密切结合起来,对影响本地安全生产工作的突出问题及其成因进行深入分析,有针对性地研究提出进一步规范安全生产经营秩序的政策措施。
(三)深化安全生产执法行动,巩固扩大成果(10至12月)
1. 针对第四季度工作特点,加强对安全生产执法行动开展情况的督促检查,进一步完善执法措施,提高执法效能,坚决查处和打击治理超能力、超强度、超定员生产,超员、超载、超速、超限运输等违法违规行为。
2. 搞好安全生产执法行动总结,针对执法行动中暴露出来的问题和不足,进一步加强安全生产法制建设,健全执法机构和执法队伍,完善执法程序,创新执法手段,规范执法行为,提高执法效率,保证执法质量。局属相关科室、单位,安全生产执法行动总结要于11月底前报局安全生产办公室(设在农机监理站)。
四、工作要求。
(一)切实加强组织领导。
煤矿安全生产执法行动实施方案
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