2023年安全生产监管执法计划通知

为全面落实监管职责，进一步规范安全生产监管执法行为，提高依法行政水平，严厉打击安全生产领域的非法违法行为，及时消除事故隐患，结合我处实际，特制定2023年度安全生产监管执法工作计划。

一、工作目标

认真贯彻落实***、***和***总书记关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神，牢固树立红线意识，坚持人民利益至上，通过安全生产监管执法计划的实施，进一步落实生产经营单位安全生产主体责任，及时有效消除各类安全生产隐患，有效预防和减少生产安全事故，实现全处全年零事故目标。

二、执法时间

监管执法工作对象和时间安排具体见附表。

三、检查方法

采取“一听、二看、三查、四反馈”：一听监管对象阶段性安全生产工作情况汇报；二看安全生产基础资料台帐；三查企业现场安全管理情况；四反馈检查结论意见。根据需要可聘请行业专家参加相关检查；抽查和督查采取“四不两直”的形式进行。

四、执法检查的主要内容和重点事项

一）按照“党政同责”要求，党政主要负责人对本单位安全生产工作共同承担领导责任的情况；按照“一岗双责”要求，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作落实职责的情况。

二）对生产经营单位是否具备安全生产法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行全面检查，可以重点检查下列事项：

1、依法取得有关安全生产行政许可的情况；

2、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况，以及安全生产管理人员有效履职的情况；

3、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；

4、开展企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员培训情况以及员工**教育培训情况；

5、在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专门安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；

6、新建、改建、扩建项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（即“三同时”）规定的落实情况；

7、法律法规规定的职业卫生“三同时”职业危害整治等方面的情况；为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；

8、在有危险因素的生产经营场所和有关设施、设备设置安全警示标志的情况；

9、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；

10、企业教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；

11、负责人、管理人员组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况、“两化”体系、标准化达标情况；

12、制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急演练、预案备案的情况；

13、事故应急救援预案修定、物资储备及组织演练情况；

14、安全生产法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件；

15、依法应当监督检查的其他情况。

五、工作要求

坚持依法行政，规范检查行为，确保工作质量：

一）检查工作实行责任负责制，检查人员对监管执法检查情况负责；

二）进入生产经营单位的检查人员必须是两人或两人以上，并将检查内容告知被检查单位；

三）检查人员应明确检查场所，现场检查计划，认真做好记录，并将检查结果告知被检查单位，由被检查单位现场负责人签字确认；

四）检查人员发现安全生产违法行为和事故隐患，应督促被检查单位立即予以纠正或下达责令整改指令书，并对整改的情况进行复查；

五）检查人员对涉及被检查单位商业秘密的信息应予以保密；

六）视检查情况，根据有关规定采取警告、责令改正、责令停产停业整顿等形式，保证企业安全生产；