攀枝花泓鑫矿业集团有限责任公司。
煤矿安全质量标准化。
管理规章制度。
攀枝花泓鑫矿业集团有限责任公司。
二〇一五年十一月。
前言。为深入开展煤矿安全质量标准化工作,根据《国家煤矿安全监察局关于印发〈煤矿安全质量标准考核评级办法(试行)〉和〈煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法(试行)〉的通知》(煤安监行管〔2013〕1号)和四川省安全监管局、四川煤监局、四川省经信委《关于印发《四川省煤矿安全质量标准化考核评级办法(试行)>和《四川省煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法(试行)>的通知》(川安监〔2013〕164号)等规定要求,进一步推进集团公司煤矿安全质量标准化建设,提升煤矿本质安全水平,实现矿井动态达标,夯实安全生产基础,使安全生产管理实现标准化、规范化、制度化、科学化,全面提升煤矿安全生产管理水平,促进煤矿安全生产状况持续稳定好转,结合集团公司实际,制定了煤矿安全质量标准化管理规章制度。本制度自集团公司印发之日起执行。
目录。1)安全质量标准化自查考核评比制度 4
2)安全质量标准化考核奖惩制度 7
3)安全质量标准化管理制度 14
4)安全与经济效益(经济利益)挂钩制度 16
5)安全质量标准化投入保障制度 17
6)安全质量标准化培训制度 19
7)安全质量标准化例会制度 21
8)安全质量标准化检查验收制度 22
9)安全质量标准化责任追究制度 24
10)安全质量标准化区域分工负责制度 26
1)安全质量标准化自查考核评比制度。
为深入开展煤矿安全质量标准化工作,建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制,根据《四川省煤矿安全质量标准化考核评级办法(试行)》和《四川省煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法(试行)》和有关安全生产的法律法规、文件规定,结合集团公司实际,制定本制度。
一、管理机构及职责。
1、集团公司自查考评小组:
在集团公司安全质量标准化工作领导小组的领导下,由集团公司安全质量标准化管理办公室负责组织各专业工作小组和相关职能部门、单位的管理人员、工程技术人员等组成。
职责:负责对各子公司及所属煤矿安全质量管理标准化工作进行指导、监督检查和季度验收、考核工作。
2、子公司自查考评小组:
子公司下属煤矿达到2个及以上的,须按要求成立子公司安全质量标准化工作组织机构,全面负责本子公司的安全质量标准化建设和矿井达标自查工作。子公司下属只有1个煤矿的,则子公司与其所属煤矿合并成立安全质量标准化工作组织机构,进行自查考评。
3、煤矿(矿井)自查考评小组:
在本矿安全质量标准化工作领导小组的领导下,由本矿安全质量标准化管理办公室负责组织各专业工作小组和相关职能部门(单位)、区队管理人员、工程技术人员等组成。
职责:负责对本矿、分管专业和岗位的安全质量管理标准化工作进行日常检查、验收和考核。
二、自查考评范围。
按煤矿安全质量标准化体系进行考核,参加考核的专业为11个,包括:通风(一通三防)、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、安全管理、职业卫生(职业危害防治)、应急救援、调度、地面设施。
三、考核标准及评分办法。
1、考核标准及评分办法按《四川省煤矿安全质量标准化考核评级办法(试行)》和《四川省煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法(试行)》规定执行,参加计分的专业为11个,实行百分制考核。
2、采用现场核查,查阅有关资料、图纸和记录等方式进行考核。
四、考评程序。
根据集团公司制定的煤矿安全质量标准化达标和升级工作目标(达标规定),按照投资主体责任和分级管理原则,由子公司组织所属煤矿制定矿井达标规划,由煤矿按岗位达标、专业达标、矿井达标的步骤组织实施。
各子公司对所属煤矿每月至少进行一次煤矿安全质量标准化的检查和评比,并将每月检查和评比的资料进行归档,由各子公司所属煤矿将相关信息录入煤矿安全质量标准化信息管理系统。
集团公司每季度组织开展一次煤矿安全质量标准化大检查,由各子公司根据集团公司检查结果及本子公司每月检查和评比情况,汇总形成年度煤矿安全质量标准化综合自评报告上报集团公司安全质量标准化管理办公室。
年底由集团公司向相应的煤矿安全监管部门提出考评申请,并提交综合自评报告,申请进行安全质量标准化评定。鉴于煤矿兼并重组工作尚未完成,在各子公司及煤矿证照未变更到集团公司之前,由各子公司进行相应自评申报。
煤矿安全质量标准化等级按年度分级考核,逐级晋升达标,申报**标准化煤矿由县级煤矿安全监管部门审查后报市级煤矿安全监管部门组织考评,二级标准化煤矿由四川省安全生产监督管理局(四川煤矿安全监察局)组织考评。
五、检查考核。
1、对各岗位、专业、矿井安全质量标准化达标情况,严格实行“班评估,旬检查,月验收”制度,并建立相关台账档案,由煤矿将相关信息录入煤矿安全质量标准化信息管理系统。
2、班评估:煤矿采煤、掘进2个专业小组组织安监员对分管的作业区队、班组的现场安全管理、工程质量每班进行一次班评估。
3、旬检查:煤矿11个专业小组对分管部门、区队、班组的现场安全管理、工程质量、文明生产(文明办公、环境)、资料管理每旬(一般1-5日、10-15日、20-25日)进行一次检查,同时日常进行不定期动态检查。
4、月验收:上级子公司每月26-30日组织对所属煤矿各专业进行一次全面自查考核验收、汇总。
5、集团公司实行不定期检查,每季末组织考核评比一次,年底进行汇总。
6、遇特殊情况,则根据工程进度和进展情况,及时进行考核。
7、集团公司、子公司、煤矿等各级安全质量标准化办公室要分别将各自每次组织检查的记录及时存档管理,作为评级考核的依据。
8、积极主动、全面迎接主管部门对安全质量标准化煤矿的动态检查考核。一般县级煤矿安全监管部门每季度检查一次,市级煤矿安全监管部门每季度抽查一次,四川省安全生产监督管理局(四川煤矿安全监察局)每半年抽查1次。
六、奖惩规定。
1、对于每次查出的问题,责任单位能立即整改的要立即整改;一时不能整改的,由相应的安全质量标准化办公室统一下发整改通知单,限期整改,并进行监督检查。
2、按分级管理原则,根据考核结果,按煤矿安全质量标准化考核奖惩制度,对相关责任单位和责任人员进行奖惩。
2)安全质量标准化考核奖惩制度。
为深入开展煤矿安全质量标准化工作,建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制,根据《四川省煤矿安全质量标准化考核评级办法(试行)》和《四川省煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法(试行)》和有关安全生产的法律法规、文件规定,结合集团公司实际,制定本制度。
一、工作目标。
1、具备申报安全质量标准化煤矿的基本条件。
2、实现安全生产目标:考核年度内不发生死亡事故。
3、按逐级达标原则,首先安全质量标准化达标,实现达**争创二级,实现达二级争创一级。
**:煤矿安全质量标准化考核评分70分及以上,煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输各专业考核评分均不低于70分,其它专业均不低于60分。
二级:煤矿安全质量标准化考核评分80分及以上,煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输各专业考核评分均不低于80分,其它专业均不低于70分。
一级安全质量标准化煤矿考核评级按国家煤矿安全监察局煤安监行管﹝2013﹞1号文件执行。
4、煤矿安全生产管理机构健全,安全规章制度完善,资料齐全。
二、安全质量标准化考核奖惩**。
1、对煤矿、职能部门、区队、班组、岗位推行安全质量标准化效益结构工资制度,坚持奖罚分明。
2、设置奖励**。****:一是上级子公司按1元/吨煤提取专项费用,二是安全质量标准化罚款。集团公司根据需要设置相应奖励**。
3、按实际达标项目分专业,实行“班评估、旬检查、月验收”制度,兑现奖罚。
三、专业系统考核。
1、煤矿各专业系统考核部门每月1-5日要根据集团公司、上级子下达的计划和专业实际情况,制订当月分管专业安全质量达标计划,保证专业得分在标准规定的分值以上。
2、子公司对所属煤矿每月26-30日组织对各专业安全质量标准化管理进行一次全面考核验收、汇总,要求各专业管理制度健全,各种资料齐全。
3、集团公司每季度末考核验收一次,要求煤矿安全质量标准化考评得分和专业得分达到**规定要求及以上,且已经达标煤矿应保持相应达标的标准。
4、完成集团公司、上级子公司当月安排的安全质量标准化重点项目,每月由煤矿总结会的次日(次月1-2日)由各专业工作小组送本矿安全质量标准化管理办公室汇总,然后报上级子公司安全质量标准化管理办公室,对责任区队奖励1000元,对责任部门奖励500元,对责任区队和责任部门负责人每人奖励200元,对区域管理人员每人奖励100元。否则,按相应数额的50%进行罚款。
5、专业系统得分不合格时,对责任部门罚款500元,对责任区队罚款1000元,对责任部门和区队负责人每人罚款200元,对区域管理人员每人罚款100元,连续得分不合格的加倍处罚,并对责任部门和有关区队通报批评,根据对集团公司、上级子公司的损害严重程度对责任人员进行调离、撤职、开除等处分。对达到合格要求的则对等进行相应奖励,对成绩突出的进行表彰、晋升。对于集团公司、上级子公司、矿级管理人员,按照“谁主管,谁负责”的原则,参照执行。
6、对采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水6个系统考核:由煤矿每旬动态检查一次现场安全管理、工程质量、文明生产(文明办公、环境),每次各占本月得分20%;由上级子公司每月(26-30日)全面验收一次,占本月得分40%。如专业系统全月综合得分未达到当月达标计划的,则当月专业考核不合格(不达标),如果安全管理、工程质量出现不合格(不达标)则双重考核。
煤矿安全质量标准化制度
集团 煤业有限责任公司。集团 煤业 二 一三年十一月。目录。第一部分总则 5 一 工作重点 5 二 检查验收办法 5 三 质量标准化奖惩规定 6 第二部分质量标准化细则 7 第一篇质量标准化机电运输管理 7 一 供电管理 7 一 一般规定 7 二 电缆吊挂 8 三 开关 9 二 设备管理 9 一 一...
煤矿安全质量标准化制度
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集团 煤业有限责任公司。集团 煤业 二 一三年十一月。目录。第一部分总则 5 一 工作重点 5 二 检查验收办法 5 三 质量标准化奖惩规定 6 第二部分质量标准化细则 7 第一篇质量标准化机电运输管理 7 一 供电管理 7 一 一般规定 7 二 电缆吊挂 8 三 开关 9 二 设备管理 9 一 一...