煤业****。
关于加强班组安全建设的实施方案。
各科室、连队:
为进一步加强和推进我公司班组安全建设工作,强化班组基础管理和提高现场安全管理水平,夯实安全基础,筑牢安全生产第一道防线,预防和减少生产安全事故,促进公司安全、高效和可持续发展,有效落实《山西省煤矿班组安全建设规定》(晋煤监政法〔2019〕6号)的各项规定,结合我矿班组安全建设实际情况,制定本方案。
1、指导思想。
班组是煤矿企业最基础的组织单元,是煤矿安全生产的前哨、任务完成的主体、职工技能提升的基地和贯彻落实企业安全生产管理规章制度的基础,只有班组管理水平提高了,现场安全才能得到保证,所以,必须把班组安全建设工作当做“强根固本”的基础工程抓实、抓好,真正促进公司的安全发展。
2、工作目标。
为了提高班组安全管理效能,通过制定和实施班组安全管理规章制度、流程和标准,加强班组长管理、人员配置和素质提升,狠抓现场安全管理,推行班组民主管理、自主管理,落实各项保障措施,并加以严格考核等综合手段,推动实现各班组“零三违”、“零事故”、顺利完成生产任务、安全生产标准化动态达标、材料消耗不超标、职业健康绩效等目标。
三、组织机构及职责(班组安全建设**组织体系)
1、成立矿级班组安全建设推进领导组。
组长:矿长。
副组长:生产矿长。
成员:其他副矿长。
职责:1)负责把班组安全建设纳入企业发展总体规划;
2)负责定期主持召开专题会议,研究班组安全建设。
工作;3)负责制定班组安全建设规划、目标和实施方案。
4)负责建立班组安全建设各项制度,落实建设资金和各项保障措施,保证职工福利补贴,完善职工收入与企业效益同步增长机制。
领导组安排安全科为班组安全建设管理部门。
负责人:科长。
成员:副科长
职责:1)负责组织推进班组安全建设各项工作计划落实与考核;
2)负责班组长的日常考核;
3)负责组织开展班组安全竞赛、技术革新等活动;
4)负责总结推广班组安全建设的做法和经验。
2、成立区队级班组安全建设工作组。
组长:各队队长。
副组长:各队副队长。
成员:正副班组长。
职责:1)区队是班组建设的直接管理层,是班组安全建设的主体,具体负责本队班组安全建设的各项工作;
2)区队主要负责人负责落实班组安全建设的组织管理、工作实施、监督检查,并建立有效工作机制;
3)负责班组日常管理、业务培训等工作;
(4)根据上级文件相关规定,负责制定班组定员标准,确保班组基本配置。
3、成立班组级班组安全建设工作组。
组长:本班组班组长。
副组长:本班组副班组长。
成员:本班组所有成员。
职责:1)班组长是本班组安全建设的第一责任人,负责搞。
好本班组安全建设的各项工作;
2)负责具体落实上级有关班组安全建设的各项规。
定;3)负责本班组管辖范围内的现场安全管理工作,严。
格执行安全生产法律法规,监督检查落实各岗位安全生产责任制,实行全员、全过程、全方位动态安全管理。
4、工会要建立完善区队、班组工会组织体系,依法选。
举产生工会小组长,工会小组长负责班组民主监督、民主评议、组织开展班组民主活动。依照有关规定各班组至少选举产生1名工会小组群众安全监督员,采煤、掘进班组至少选举产生1名特聘煤矿安全群众监督员,负责对本班组职工劳动保护和作业现场的安全管理工作开展群众性的监督检查,群监员不得由正、副班组长兼任。
5、公司其他科室(职能管理部门)根据各自的职责分工,支持、配合做好我矿班组安全建设工作。
四、实施步骤。
一)第一阶段:宣传、发动阶段。
本阶段任务是通过宣传贯彻《山西省煤矿班组安全建设规定》使全体干部、职工都清楚规定的内容,明确工作目标。
1、安全科组织召开班组安全建设动员会,各连队负责人参加,贯彻、讲解《山西省煤矿班组安全建设规定》的具体内容和公司关于班组安全建设的相关要求。
2、各连队组织召开班组安全建设动员会,本队正副队长、班组长及全队人员参加,贯彻、讲解《山西省煤矿班组安全建设规定》的具体内容和公司关于班组安全建设的相关要求。(做好会议记录)
二)第二阶段:建立组织架构与完善人员配置阶段。
本阶段的任务是建立区队级、班组级班组安全建设组织架构,制定班组定员标准,确定正、副班组长、工会小组长、群监员、特聘群监员人员,确保班组基本配置。
1、各连队要建立班组安全建设组织架构,成立有具体人名的区队级、班组级班组安全建设工作组,根据《山西省煤矿班组安全建设规定》的职责要求结合本队工作职责确定和补充其工作职责,可参考或在本方案组织机构及职责中有关区队、班组的职责基础上针对各队不同特点进行补充、完善。
2、各连队根据实际工作需要,进行劳动分工,合理设置班组数量、制定班组定员标准,确保班组基本配置,班组中设正、副班组长,要通过组织推荐、公开竞聘或民主选举等方式确定正、副班组长人选,班组长的任职条件要符合《山西省煤矿班组安全建设规定》第三章的相关要求。
3、各连队要根据《山西省煤矿班组安全建设规定》第十一条的规定,结合公司工会领导的意见,建立完善区队、班组工会组织体系,依法选举产生工会小组长,负责班组民主监督、民主评议、组织开展班组民主活动。依照有关规定各班组至少选举产生1名工会小组群众安全监督员,采煤、掘进班组至少选举产生1名特聘煤矿安全群众监督员,负责对本班组职工劳动保护和作业现场的安全管理工作开展群众性的监督检查。且班组工会小组群众安全监督员、特聘煤矿安全群众监督员不得由正、副班组长兼任。
4、各连队要根据《山西省煤矿班组安全建设规定》第二十条的规定,构建班组安全管理机制,开展民主管理,建立班组民主管理机构,组织开展班组民主活动,执行班务公开制度,支持职工参与企业管理,维护职工合法权益。赋予职工在班组安全生产管理、规章制度制定、安全奖罚、班组长民主评议等方面的知情权、参与权、表达权、监督权,构建和谐劳动关系。
3)第三阶段:整章建制阶段。
本阶段的核心任务是建立健全各类安全管理规章制度、流程、标准、台账和记录等软件资料,做到班组管理制度化、作业过程规范化、岗位操作标准化和工作步骤流程化。
1、 各连队应当在以前的管理制度基础上,补充建立完善以下班组安全管理规章制度:
1)班组长安全生产责任制和各岗位安全责任制;
2)班前、班后会和交**制度;
3)班组工作例会制度;
4)班组安全生产标准化和文明生产管理制度;
5)学习培训制度;
6)安全承诺制度;
7)民主管理班务公开制度;
8)安全绩效考核制度;
9)班组工分(工资)分配制度;
10)隐患排查治理报告制度;
11)安全风险管控制度;
12)事故报告和应急处置制度;
13)特聘煤矿安全群众监督员管理制度;
14)连队认为需要制定的其他制度;
15)制定班组长、群监员、特聘群监员津贴制度;
16)制定班组作业现场应急处置预案或方案。
2、各连队要依据《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》制定各岗位(工种)工作流程,做到岗位操作规范化。
3、各连队要依据《三大规程》、《山西省煤矿安全生产标准化》的相关规定制定各类符合本队工作作业特点的工作标准并严格执行。
4、依据《山西省煤矿班组安全建设规定》、《山西省煤矿安全生产标准化》、公司及本队管理制度等建立和完善各类台账、记录、档案,主要包括以下内容:
1)风险管控和隐患排查治理台账;
2)工程质量及验收台账;
3)材料消耗台账;
4)设备及工器具台账;
5)职工考勤台账;
6)班组例会记录台账;
7)业务学习台账;
8)职工个人健康档案;
9) 班组业绩档案;
10)交**记录;
11)设备检修、维护、保养记录;
12)设备运行记录;
13)班中巡检记录;
14)文件、会议精神贯彻记录;
15)民主生活会议记录;
16) 班前、班后会议记录;
17)学习培训记录;
18)劳动保护用品领取记录;
19)作业前安全确认表;
20)岗位安全确认表;
21) 班组长现场姓名悬挂牌;
22)其他需要建立的台账、记录、档案等。
5、开启区队、班组微信***,用于公开管理信息。
四)第四阶段:建立以下机制、计划、方案。
1)班组长的选聘、使用、培养、考核和激励制度和机制;
2)构建班组安全管理机制;
3)创新激励机制;
4)创新班组绩效分配机制;
5)自主保安机制;
6)制定班组学习计划和方案;
7)制定班组素质提升年度活动计划。
五)第五阶段:落实现场安全管控。
1、严格落实前几款制定的班组安全作业标准、操作标准,规范班前会、入井、开工、班中、**、出井、班后会工作流程。
2、实行班组长挂牌上岗制度,班组应当在作业现场显著位置悬挂当班班组长姓名牌。
3、严格作业前安全确认,班组长履行安全检查,填写安全确认表后方可开始作业。
4、班组必须严格执行交**制度,重点交接清楚作业现场安全状况、存在隐患及整改情况、生产条件和应当注意的安全事项,并填写交**记录。
5、班组要强化作业现场隐患动态管控,班组长要对作业环境、安全设施、生产系统进行巡回检查,对作业过程中重点环节、关键工序进行动态监控排查,及时治理现场隐患,隐患未消除前不得组织生产。
6、班组岗位人员要对岗位作业环境、设备设施进行逐项检查,经安全确认后方可运转设备,并严格按岗位操作标准规范操作,杜绝不安全行为。实现班组岗位操作达标。
7、班组要按照作业规程实施正规循环作业,严禁两班交叉作业。严格按照工程质量管理制度、工程质量验收制度进行巡回检查,实现班组作业达标。
8、班组要开展安全生产标准化作业,加强作业现场精细化管理,确保安全监测监控系统、安全避险系统、仪器仪表等安全有效,各类材料、备品配件、工器具摆放整齐有序,实现作业动态达标。
9、班组成员在作业过程中要确保减尘措施到位、降尘设施有效、个体防护齐全配戴规范,降噪设施完善,粉尘、高温、有毒有害气体监测到位。
10、班组要按照煤矿作业现场应急处置方案,当作业现场出现瓦斯突出、瓦斯超限、透水、煤层自燃、顶板冒落、冲击地压、停风停电事故征兆或险情时,班组长在第一时间有序组织职工应急避险、撤出作业人员。
11、班组工会小组群众安全监督员和特聘煤矿安全群众监督员要积极开展作业现场的安全生产群众监督检查活动,监督协助班组长做好班组安全工作,对班组安全生产中存在的问题和发现的事故隐患及时指出或报告,并督促整改,对违章指挥、违章作业的行为要及时予以制止。
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