关于开展“村霸”专项整治工作的实施方案

专项整治工作从2023年9月1日开始，到2023年11月20日结束，具体分四个步骤：

（一）动员部署阶段。9月5日前，各镇（便民服务中心）要成立专项整治工作领导小组，并结合实际，研究制定专项整治方案，对专项整治工作进行安排部署。充分利用广播、**、微信、手机、村务公开信息监督管理平台等载体，加强宣传，着力营造专项整治的浓厚氛围。

公布举报**和信箱，动员群众积极举报涉及“村霸”行为有关问题线索。

（二）全面摸排阶段。9月15日前，各镇（便民服务中心）要对照整治内容，协调综治办、派出所等相关科室、站所，完成对行政村和村民小组的摸底排查任务。摸底排查期间，要畅通举报渠道，县纪委设置统一举报**（8710050），各镇（便民服务中心）要明确举报**。

对排查出来的问题，要以行政村为单位，分类建立台账（内容包括：行政村基本情况，存在的具体问题，整改措施，完成时限，镇村党组织责任人等），实行清单制管理，并报县纪委备案。

（三）集中整治阶段。11月10日前，各镇（便民服务中心）要全面完成专项整治工作任务。分类整治、集中推进，对于发现的问题线索，按照规定程序，迅速进行核查处置；必要时移交县纪检监察机关和司法部门处理。

严格区分“村霸”问题和工作作风问题，确保整治工作“稳、准、狠”，防止简单化、“一刀切”。要强化对具体案件的分析研判，在严厉打击“村霸”的同时，严肃查处放纵、包庇、甚至为“村霸”势力充当“保护伞”的党员领导干部。

（四）总结建制阶段。11月20日前，各镇（便民服务中心）要认真总结专项整治的经验做法，深入剖析“村霸”势力存在的原因及特点，深化对整治规律性的分析和总结，积极探索和建立打击“村霸”违法行为的长效工作机制，最大限度地铲除“村霸”势力保护伞存在的土壤。

四、工作要求。

（一）强化组织领导。充分认识这次专项行动的重要性和紧迫性，切实把思想和认识统一到日常工作部署上来。要切实加强组织领导，主要领导要对整治工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

要进一步厘清工作职责，细化工作内容，层层落实责任，形成整治工作合力，把依法严厉打击整治“村霸”贯彻落实到各个环节，确保整治有效。

（二）强化协调联动。充分发挥专项整治工作领导小组职能，综合统筹各成员单位，强化协调联动，切实加大综合整治力度。坚持查处一起，及时通报**一起，持续向社会释放打击“村霸”的鲜明态度和坚定决心，形成强有力的震慑。

建立以信访协调为主的排查工作机制，统筹协调有关部门和乡镇（便民服务中心），就“村霸”问题进行全面摸底排查。通过多种手段和渠道，发现和确定一批“村霸”和恶势力保护伞问题，全面掌握底数。

（三）强化监督检查。县纪委成立“村霸”专项整治工作督查小组，对全县整治工作采取定期或不定期方式进行督查督办，加大跟踪问效力度，层层传导压力，推动工作落实。将“村霸”问题专项整治工作纳入落实全面从严治党“两个责任”考核的重要内容，与年终目标考核、干部提拔任用挂钩。

同时，建立定期通报制度，对专项整治工作重视不够、措施不力的乡镇、部门单位主要领导，进行约谈提醒，后果严重的要问责追责。

（四）其他工作要求。各镇（便民服务中心）要按时将专项整治工作开展情况报县纪委党风政风监督室。9月6日前，上报安排部署情况。

9月16日前，上报摸底排查情况。11月20日前，上报专项整治工作情况总结，自9月起至年底，每月月底前报送整治“村霸”典型案例1起，具有典型指导意义的成功做法和经验要随时报送。

中共府谷县纪委。

2023年9月1日。