为进一步加强化肥、农药监督管理，严厉打击制售假劣化肥、农药和违规使用化肥、农药行为，有效防控化肥、农药安全风险，保障我乡农产品生产、消费安全，根据县上有关文件要求，结合我乡实际，决定在我乡范围内开展化肥、农药专项整治行动，特制定本方案。
一、指导思想。
围绕“推进农业供给侧结构性改革，增加安全、优质农产品有效供给”工作目标，以依法打击制售假劣化肥、农药、违规使用禁限用化肥、农药为重点，以加强化肥、农药市场监督检查，强化化肥、农药使用监管及安全风险信息化防控为抓手，切实开展化肥、农药专项整治行动，保障农业生产安全和农产品质量安全。
二、工作目标。
假冒伪劣化肥、农药产品减少，化肥、农药市场秩序持续好转，违规使用禁限用化肥、农药行为减少，化肥、农药安全风险得到有效防控，农产品生产、消费安全水平稳中趋好。
三、工作任务。
一）整治对象：全乡范围内化肥、农药经营单位和个人，农产品生产企业、农业专业合作社、家庭农场等新型农业生产主体。
二）整治重点：1.加大禁限用化肥、农药整治力度，针对禁限用化肥、农药违规使用、农产品例行监测检出率高问题，依法严厉打击违规销售和使用禁限用化肥、农药行为。
2.依法打击制售假劣化肥、农药违规行为，强化化肥、农药市场监督检查和化肥、农药产品抽检，对各类化肥、农药经营违法行为从快、从重、从严查处。
3.加强化肥、农药经营主体清理整顿。对化肥、农药经营实行许可制度，对现有化肥、农药经营主体进行全面清理，严格按照新条例标准严把市场准入关。
四、整治内容。
一）全面落实化肥、农药经营进销台账制度。在化肥、农药专项整治期间，实施执法检查，在新修订《化肥、农药管理条例》实施之前，按现行《化肥、农药管理条例》规定执行对辖区内化肥、农药经营门市进行拉网式检查，重点检查进、销台账是否真实、完整及保存达到2年以上，对高毒化肥、农药实行定点经营，专柜销售，实名购买。
二）彻底清查收缴国家明令禁止生产和使用的高毒化肥、农药。
深入开展禁用高毒化肥、农药的清查收缴行动，集中力量，集中时间，对化肥、农药经营业户、农产品生产企业（包含专业合作社、种植大户）等进行全面排查，排查要做到一个不漏，不留死角，一旦发现存在经营、使用禁用化肥、农药情况的，一律予以没收，并依法严处。积极鼓励广大种植户自觉上缴，对主动上缴的，一律不予追究责任；对明知系禁用化肥、农药仍不上缴的，一经发现从重处罚。
三）对高毒限用化肥、农药进行全面检查。结合禁用高毒化肥、农药的清查收缴行动，对高毒限用化肥、农药进行全面排查。经营环节重点是对实际经营主体、进一步完善销售限用化肥、农药实名登记制度，对未按规定实行高毒限用化肥、农药实名登记的，未建立高毒化肥、农药经营专用台账，未建立完善“两帐两票”即农资商品进、销货台帐和发票等行为的，要责令整改，逾期整改不到位的，给予行政处罚。
对走村入户的流动商贩也要加大清查力度，发现一个，查处一个，清理一个。使用环节防控剧毒、高毒、禁限用化肥、农药在蔬菜、瓜果、食用菌、中草药材等作物上违规使用，重点是排查种植大户、农民专业合作组织、家庭农场等。排查其生产记录，农业投入品使用情况，特别是化肥、农药使用信息。
对违规使用限用高毒化肥、农药的，要依法处理。
五、实施步骤。
专项整治时间为xx年3月－10月，分4个阶段实施：
1.组织部署阶段（xx年3月）制定专项整治方案，细化工作任务和工作要求，明确工作进度和时间安排，确保各项工作目标和任务落到实处。
2.宣传发动阶段(xx年4月)。充分利用广播、宣传栏、明白纸、标语等形式，广泛宣传在辖区内化肥、农药经营场所、重点村委会办公场所、菜场、种植专业大户、专业合作社张贴、送达《禁限用化肥、农药名录》，召开专业合作社、种植大户参加的化肥、农药专项治理行动动员大会，做到家喻户晓，人人皆知。
3.集中整治阶段（xx年5月－9月）。围绕整治重点，开展深入排查、开展指导、严密防控、重点施治，做到排查不留死角、整治不留后患、打击不遗余力。
4.总结考核阶段（xx年10月）。专项行动结束后，全乡将组织开展总结、考核评估，建立健全各项长效管理机制。
六、工作要求。
一）加强组织领导，职责落实到位。成立化肥、农药专项整治领导小组，分管副乡长为组长，党政办、食安办、农技站等部门负责人为成员，农技站负责日常工作领导小组切实加强组织领导，各成员单位按各自职能、职责把各项工作落实到位，圆满完成今年化肥、农药专项整治目标。
二）加强**引导，形成浓厚氛围。充分利用好广播、宣传栏、明白纸、标语等，大张旗鼓地宣传新修订的《化肥、农药管理条例》及化肥、农药安全使用知识，加强对化肥、农药经营人员、农业生产业主的培训，进一步提高化肥、农药经营、使用人员守法、**的自觉性，在全乡营造出人人关注、人人监督、自觉抵制各类化肥、农药违规、违法行为的强大**氛围。
三）加强部门协作，增强执法效能。主动与工商质监、派出所等部门合作，建立“联动、互通、会审”机制，依法查处，对违法分子形成强大的震慑力，切实达到“查处一案，教育一片”的社会效果。
四）坚持标本兼治，务求整治实效。探索建立“三定一问责”（定监管责任人、定监管对象、定监管内容、问安全事故责任）长效机制，落实分片包干责任人，各村要落实经营网点监管责任人，整治工作结束后，及时总结，查找存在的问题，切实提高监管工作效果。
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