应急队伍创建工作方案

发布 2022-05-31 19:16:28 阅读 8210

一、提高认识。切实加强应急救援队伍建设(一)抓紧组建综合应急救援队伍。

县(市、区)应急救援大队依托县(市、区)公安消防大队组建。综合应急救援队伍的第一政治委员由本级人民**分管应急工作的领导担任;支(大)队长、政治委员,全市综合应急救援队伍由市应急救援支队、县(市、区)应急救援大队组成。市应急救援支队依托市公安消防支队组建。

由公安消防支(大)队主官担任。并且承担综合应急救援任务,综合应急救援队伍除承担消防工作以外。包括**等自然灾难,建造施工、道路交通、空难等生产安全事故,恐惧突击、群众遇险等社会安全事件的抢险救援任务,并且协助有关专业队伍做好水旱灾难、气象灾难、地质灾难、森林火灾、生物灾难、矿山事故、惊险化学品事故、水上事故、环境污染、核与辐射事故和突发公共卫生事件等突发事件的抢险救援工作。

各地要依照本行政区域特点和需要,制订综合应急救援队伍建设方案,进一步明确队伍工作职责,配备必要的货物装备,建立健全与各专业队伍之间的应急联动机制,加强互动演练,提高队伍综合应急能力。**统一指挥下,给予综合应急救援队伍最高指挥官在应急救援现场临机处置权,调动各专业队伍和社会资源,最大限度地减少突发事件及其造成的危害。

将矿山、医疗、安监、民政、交通运输、**、环保、建设、市政、通信等专业应急救援队伍纳入综合应急救援队伍的调度、作战、训练体系,各地应在保持原有治理体制别变的前提下。将应急货物储备单位和应急设备创造企业纳入应急救援体系,将应急志愿者队伍纳入应急社会动员体系。按照分级分类的原则,综合应急救援队伍建设保障经费纳入各级财政预算。

由各级**依照应急救援工作实际需要和财力状况统筹安排。(二)完善专业应急救援队伍体系组织动员社会各方面力量,各地要在全面加强各专业应急救援队伍建设的并且。重点加强以下几个方面队伍建设:

一是防汛抗旱队伍。防汛抗旱重点区域和重点流域的县、乡级人民**。组织民兵、准备役人员、农技人员、村民和相关单位人员等加入县、乡级防汛抗旱队伍,当地防汛抗旱指挥机构的统一组织下,开展有关培训和演练工作,做到有汛防汛、有旱抗旱。

二是森林消防队伍。县(市、区)和乡级人民**以及森工企业要组织单位职工、社会相关人员建立森林准专业消防队伍。配备森林扑火装备,满脚防扑火工作需要。

三是气象灾难应急队伍。要以气象部门专业人员为基础。建立气象灾难应急队伍,负责接收和传达预警信息,收集并报告灾难性天气实况和灾情,做好大风、强落雨、雷电、冰雹、高温、低温雨雪冰冻等极端天气防范的科普知识宣传工作,参与本地区气象灾难防备以及应急处置等工作。

四是地质灾难应急队伍。国土资源部门要发挥专业优势。成立地质灾难应急队伍,参与各类地质灾难的群防群控,开展防灾应急知识宣传,及时报告隐患和灾情等信息,组织遇险人员转移,参与地质灾难抢险救灾和应急处置等工作。

五是矿山、惊险化学品应急救援队伍。煤矿和非煤矿山、惊险化学品单位应依法建立由专兼职人员组成的应急救援队伍。平时开展或协助开展风险隐患排查,发生事故时及时组织开展抢险救援。

六是公用事业保障应急队伍。电力、通信、广播电视、供水、排水、燃气、供热、交通、市容环境等主管部门和基础设施运营单位。分别组建公用事业保障应急队伍,承担相关领域。

突发事件应急抢险救援任务。七是卫生应急队伍建设。各级卫生行政部门要依照突发事件类型和特点。

组建卫生应急队伍,承担传染病、食物中毒和急性职业中毒、群体性别明原因疾病等公共卫生事件应急处置和其他突发事件受伤人员医疗救治及卫生学处理,以及相应的培训、演练任务。

八是重大动物疫情应急队伍。由当地兽医、卫生、公安、工商、检验检疫和林业行政治理人员。具体承担家禽家畜和野生动物疫情的监测、操纵和扑灭任务。

(三)大力加强基层组织和单位应急救援力量建设。

建立群防群治队伍体系,充分发挥街道、乡镇等基层组织和企事业单位的作用。加强知识培训。街道、乡镇要依托**专职消防队,组织民兵、准备役人员、保安员、警务人员、医务人员等有相关救援专业知识和经验的人员,建立应急救援队伍。

一旦发生突发事件,就近开展先期处置工作,组织群众自救互救,参与抢险救灾、人员转移安置、维护社会秩序,协助做好应急保障、善后处置、货物发放等工作。并且发挥信息员作用,发觉突发事件苗头及时报告,协助做好预警信息传递、灾情收集上报、灾情评估等工作,参与有关单位组织的隐患排查整改。街道办事处、乡镇**要加强队伍的建设和治理,严明组织纪律,经常性地开展应急培训,提高队伍的综合素养和应急保障能力。

发挥共青团和红十字会作用,建立少年志愿者和红十字志愿者应急救援队伍,开展科普宣教和辅助救援工作。鼓舞现有各类志愿者组织在工作范围内充实和加强应急志愿服务内容,为社会各界力量参与应急志愿服务提供渠道。

保障基层应急队伍建设顺利推进。

二、加强领导。

一)进一步明确组织领导责任。各县(市、区)人民**是推进基层应急队伍建设工作的责任主体。确定各类应急救援队伍的数量和规模。

各有关部门要强化支持政策的研究并加强指导,加强对基层应急队伍建设的催促检查。公安、国土资源、环保、城建、交通、水利、农业、卫生、林业、安监、气象、**、电力、通信、广播电视等有关部门要明确推进本行业基层应急队伍建设的具体措施,按照各自职责指导推进基层应急队伍组建工作,并加强催促检查。(二)建立健全基层应急队伍运行机制。

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