为切实抓好我局文明创建工作，全面推进文明创建工作不断向前发展，努力开创财政工作新局面，建设好文明机关和干部队伍，结合局工作实际，特制定本方案。 一、指导思想以***理论和“****”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和党的十七大、十八大精神，紧紧围绕全区工作大局，以创建文明单位为主线，以创建学习型、节约型、高效型、创新型、廉洁型、和谐型的“六型”机关为抓手，以优化发展环境、进一步转变工作作风为着力点，形成点线结合，齐抓共管，人人参与的工作格局，确保财政工作各项目标任务圆满完成，为服务全区经济社会又好又快发展作出新的贡献。 二、创建目标全面完成财政各项工作目标任务，巩固市级“文明单位”成果，努力实现市、区两级下达的文明创建工作目标。
三、创建措施 （一）加强领导，统筹安排。局党组要高度重视文明创建工作，将创建工作列入重要议事日程，定期召开专题会议研究部署创建工作，成立文明创建工作领导小组，设立办公室，并将文明创建工作列入财政局绩效目标管理，形成一把手负总责、分管领导亲自抓、下设办公室具体抓、各职能机构共同抓的工作机制，做到有创建组织制度、有创建工作方案、有创建工作人员、有创建经费保障、有创建工作资料，确保整个创建活动扎实有序，卓有成效。 （二）加强宣传，营造氛围。
采取设立宣传阵地，利用简报、橱窗、专题辅导等多种形式，开展文明创建工作目的、意义、重要性的宣传教育，并以争创先进科室、争做文明财政人活动为契机，增强创先争优意识，使全体干部职工牢固确立“抓好文明创建是本职、不抓文明创建是失职、抓不好文明创建是不称职”的创建理念，进一步明确做好文明创建工作，努力建设和谐财政，增强财政整体合力，推进文明理财、依法行政，提高财政效能，提升队伍素质，树立良好形象，营造内和外顺的工作环境，为深化文明创建工作提供思想保证。lcalhst（三）完善制度，科学管理。按照创建工作总体要求，联系具体工作实际，做好相关制度的修订和建立完善工作，并抓好各项制度的落实，将创建工作目标任务进行分解，实行目标管理，强化责任意识。
对重点工作和工作的重点内容，重点部位实施专项督查考核。对阶段性工作开展情况，按计划要求和重点内容，进行定期抽查，年终总评进行考核，考核分数计入责任单位考核总成绩。（四）注重实效，开展活动。
以思想政治建设、纪律作风建设和业务能力建设为重点，积极开展学习型党组织、学习型机关、学习型党员干部创建活动；经常组织党员干部参与思想道德建设实践活动，将精神文明建设与坚持弘扬和培育民族精神、时代精神内容深入到党日、节庆日和重要纪念日活动中；经常开展多种形式的国防和****教育、群众性主题形式教育和诚信主题教育实践活动；积极开展党员干部思想信念、从业道德、行为规范、党风廉政和反腐败教育，定期对党员干部进行经济、法制、文化、科技等方面的综合素质培训。积极开展创先争优、学先进活动，重大先进典型的知晓率比较高；认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和文明礼仪教育活动，能够熟悉《市民手册》和武汉市“十不”行为规范；积极开展文明科室、文明家庭教育活动，进一步深化家庭和美、邻里和睦、人际和谐行动；加强民主管理，落实党务和政务公开，公示便民服务工作流程，干部职工日常行为管理规范；加强社会治安综合治，落实安全生产责任，坚持反“黄赌毒”、邪教等丑恶现象，维护社会稳定；坚持以人为本，维护老人、妇女、儿童、残疾人和劳动者合法权益；抓好环境整治，积极实施净化、绿化、亮化、美化工程，创建整齐有序、整洁优美的机关环境，切实为干部职工办实事办好事；积极在全系统干部队伍中开展文体活动，营造健康工程；广泛开展财政志愿者道德实践、扶贫济困献爱心和挂钩帮扶等活动，积极参加社会公益活动。 （五）查纠结合，重在提高。
树立“细节决定成败”的理念，对照市级文明单位创建标准，按照“抓具体、抓深入、抓落实”的要求，以科室为单位每季度通报创建工作情况，做到有差距及时改进，有漏缺及时完善，有问题及时纠正。确保通过创建活动，提**部素质、提高工作效率、提高工作质量、提高文明水平。（六）严格要求、奖惩并重。
实行严格的奖惩制度，把文明创建工作列入年度考核目标。对在创建工作中态度认真，行动积极，成绩突出的大张旗鼓地予以表彰；对认识跟不上，行动迟缓，不能完成目标任务的，“没有任何借口”，实行“一票否决”，取消年度评先评优资格。四、创建内容及责任划分（一）认真抓好局党组的思想作风建设。
制定计划协调组织实施。责任领导：局党组书记鲁为汉，承担科室负责人：
办公室主任王建安。1、按照区委要求，认真组织落实局党组学习制度，做到时间、地点、 人员三落实，每次学习有考勤记录，有学习笔记，确保学习效果。2、坚持民主集中制度，提高贯彻民主集中制度质量，做好集体领导和个人分工负责结合，增强领导的战斗力。
3、开好民主生活会，搞好批评和自我批评，及时发现和解决问题，增强领导班子的凝聚力。（二）认真抓好领导班子和机关干部廉政建设和纪律教育。责任领导：
纪检组长邓国平，承担科室负责人：监察科科长邓琦。1、制定领导班子及个人年度党风廉政建设责任目标，保证党风廉政建设和反腐败各项工作任务分解到岗，落实到人。
2、加强廉政教育，实行廉洁自律责任制，使全体机关干部严格遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种腐朽思想和不正之风的侵蚀。3、积极开展党风党纪教育、形势政策教育和警示教育，坚决抵制各种不正之风。（三）认真抓好机关干部综合素质的提高。
责任领导：纪检组长、各分管领导，承担科室负责人：机关支部、各科室负责人。
1、加强政治理论和宗旨教育，引导全体机关干部树立政治意识、大局意识、改革意识和服务意识，增**事创业的积极性和主动性。2 、组织开展争创学习型、高效型、服务型、务实型、清廉型机关和争做学习好、思想好、工作好、纪律好、作风好干部活动，落实好“六条禁令”和“十不准”，塑造财政干部队伍的良好形象。3、加强“四有”教育和爱国主义、社会主义、集体主义教育，提倡“看优秀影片、读优秀书籍、唱优秀歌曲”，积极开展“科学发展观”教育等主题道德实践活动，培育良好的道德风尚。
4、加强职业道德、社会公德、家庭美德教育，积极开展“道德进家，诚信我行”活动。5、采取邀请区领导、财校、党校教授和举办的各类培训班等多种形式，接受财政业务知识和现代科技知识培训，使全体干部成为“业务通”、“多面手”、“活档案”，一专多能，适应新形势、新任务对财政干部的新要求。6、坚持政治理论学习制度，全年学习不少于60个学时，机关干部受教育率100% 。
全面提高机关干部队伍的思想政治素质和政策理论水平。7、建立作风建设常抓不懈工作机制，认真搞好机关为基层、领导为群众、公务员为财政对象“三个服务”。8、积极开展创先争优、诚信教育活动和参与市、区组织的其他创建活动。
9、支持社会公益活动，积极开展扶贫济困献爱心活动，做好结对共建帮扶工作。 10、结合工作实际，深入基层调查研究，各科室每年写出一篇有一定份量的调研报告。（四）广泛开展精神文明建设活动。
责任领导：纪检组长邓国平，承担科室负责人：局办公室主任王建安。
1、组织开展“文明科室、文明家庭、文明干部职工”创建活动，年底进行认真检查和评比，对评上的颁发证书。2、组织开展精神文明建设征文、知识竞赛等多种健康有益的文娱活动，调动机关干部的工作热情，增强机关的凝聚力和向心力。3、组织开展“讲文明树新风”、“做文明有礼的武汉人”宣传教育实践活动，争当文明财政人。
4、建立宣传板报，制作创建宣传标牌，树立机关形象，营造创建的浓厚氛围。5、建立健全机关健身娱乐活动室、图书阅览室和市民学校，机关大楼内走道、会议室悬挂精致文化标语，进一步为干部职工创造良好的工作环境。（五）健全完善制度，构筑高效率的工作运行机制。
责任领导：纪检组长邓国平，承担科室负责人：办公室主任、各科室负责人。
1、修订完善各项规章制度，印制成册，分发至每个科室，确保机关各项工作有章可循，运行有序。2、对局机关制定的各项规章制度执**况，实行分包责任制。每一项制度有一名局领导成员分包负责，定期进行监督检查，发现执行不力的，追究有关人员责任。
3、实行科学管理，文明办公，文明用语，端正服务态度，提高服务质量，加快工作节奏，提高工作效率。4、完善民主评议制度，把文明单位创建活动列入民主评议的重要内容。（六）加强民主管理，抓好法制教育，搞好综合治理。
责任领导：副局长全永平、纪检组长邓国平，承担科室负责人：监督科科长吴翠凤、法规科科长邓琦、办公室主任王建安、人秘科长肖小红。
1、加强民主管理，推进政务公开，依法保障劳动者合法权益，营造浓厚民主风气、和谐人际关系。2、认真落实“六五”普法规划，积极参加上级组织的法律知识考试，提高机关干部法律意识，增强遵纪守法的自觉性。3、积极做好安全防范、应急处置、综合治理，签订目标责任书，努力实现无重大人身、设施、火灾、盗窃、交通责任事故，无重大刑事案件和严重违纪事件，无“黄赌毒”等丑恶现象。
4关爱青少年，引导青少年开展健康向上的文化、体育活动，扎实推进未成年人思想道德教育。5、依法开展人口和计划生育工作，维护好妇女、儿童合法权利。6、树立辖区意识，支持辖区建设，主动参与辖区科技、文体、法律、卫生“**社区”活动。
（七）认真做好财政业务工作。责任领导：副局长全永平、各分管领导，承担科室负责人：
各科室负责人。1、加强执行力建设，培养求真务实的工作作风和扎实认真的敬业精神，每项工作都高标准、严要求。2、坚持“突出重点带全局、突出创新增活力、突出特色举亮点、突出实效抓落实”的工作要求和工作方法，深入推进各项财政工作健康有效开展，确保完成各项目标任务。
3、加强工作创新研究，积极探索做好民政工作的新途径和新办法。4、对各科室目标任务完成情况进行严格考核，表扬先进，鞭策落后。（八）搞好环境治理与美化。
责任领导：纪检组长邓国平，承担科室负责人：办公室主任王建安。
1、坚持卫生管理制度，机关各科室和办公区域坚持每日清扫，周五大扫除，“门前三包”做到卫生保洁。2、办公区域实行美化、绿化，整体环境优美协调有特色。3、加强家属庭院安全卫生管理，搞**化、美化、绿化，创建安全文明小区。
4、加强环境保护，开展环境保护宣传教育，推进两型社会建设。
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