社区创建工作方案

关于创建精品社区的工作方案。

享堂社区居委会。

二〇一〇年三月十五日。

为认真落实区委三届四中全会精神，全面推进社区党建工作提档升级，进一步提高我社区建设整体水平，不断深化和巩固示范社区建设成果，社区两委会决定全面开展 “精品社区”创建活动，特就此项工作制定如下实施方案。

一、指导思想。

坚持以“****”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“创宜居环境，建和谐社区”这一主题，以党建为龙头、以服务为中心、以群众满意为标准，按照“塑亮点、建精品、创特色”的要求，充分发挥社区党组织的核心作用，不断扩大品牌社区范围，提高精品社区层次，构建社区党建工作新格局，努力推动我区社区建设持续、快速、协调、健康发展。

二、工作目标。

高起点、高标准、高水平地开展社区党建工作，以拓展社区服务、发展社区卫生、繁荣社区文化、美化社区环境、强化社区治安、健全社区组织为主要内容，大力实施社区建设精品战略，通过打基础、搞创新、出特色、创品牌，全面提升社区建设的整体水平，建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的现代化新型社区，达到促进社区党建和社区建设全面提升的目的。

三、工作任务。

一）以基础设施规范化为目标，建设硬件精品社区。

要加大社区建设投入力度，创新社区建设投入保障机制，积极争取社会力量参与社区建设。目前，我社区计划投资300余万元兴建社区综合便民服务中心，使得社区达到 “四室、两院、三中心”（即多**活动教室、图书阅览室、特色文化室、文娱活动室，幼儿院、养老院，便民服务中心、社区卫生服务中心、网络信息中心）的精品社区要求。同时，要有社区室外健身活动场地，且相对集中，健身器材种类齐全，功能良好，维护管理到位。

二）以队伍建设优质化为理念，建设人才精品社区。

选好配强社区党组织和社区领导班子，优化社区党组织和社区领导班子的年龄结构、文化层次和能力水平，增强社区班子整体效能。保证社区班子能够充分发挥领导核心作用，始终保持旺盛的精神状态，有做好本职工作的责任感、紧迫感，敢抓、敢做、敢为。社区工作者要热爱社区工作，具有较高的政治素质、文化素质、社区管理素质和工作能力，在本职岗位上做出突出成绩。

对社区党员进行全面摸底并建立登记簿，与党员保持联系和经常开展活动。建立一支社区志愿者服务队伍，社区志愿者队伍在党组织和党员的带动下，数量和结构稳定、工作热忱负责，成为社区建设和管理的生力军。

三）以组织体系网络化为基础，建设组织精品社区。

建立起覆盖全社区的党的工作网络，按照“树亮点、建精品、创特色”的要求，理顺社区党建工作组织体系，大胆创新党组织的设置形式，实现党组织在社区的百分之百覆盖，凸显社区党组织的核心作用。社区党委要认真研究、积极探索发挥作用的新途径；对社区党员、在职党员和流动党员进行分类教育管理，做好调查摸底，分类造册，建立党建工作联络员制度，制订切实可行的管理办法。要把党的工作渗透到 “楼栋”、“家庭”中去，充分利用社区党组织熟悉社情民意、善于组织协调的优势和一切可利用的资源，为社区单位和居民群众服务。

四）以工作机制协调化为方法，建设职责精品社区。

齐全完备党的建设和社区建设各项规章制度，健全完善对社区工作者的激励约束机制，并能够认真贯彻落实，赢得广大党员积极支持，社区工作者普遍认可，加强社区与街道党建的互助交流，建立起紧密型关系，争取在创建工作方面能给予社区大力支持。

五）以活动载体系列化为方式，建设载体精品社区。

不断扩大“设岗定责、任岗履责”的覆盖率，赋予在职党员进社区新内涵，规范双重管理、考评激励、结果运用等制度。创新党员参与社区建设的其他有效载体，使党员发挥作用有舞台。加强文化阵地建设，广泛开展学习型楼院、学习型家庭、学习型个人评选活动。

六）以服务功能完善化为标准，建设服务精品社区。

继续推行、深化“全方位、多层次”，“一站式”、“一条龙”等有效的服务方式，充分利用现代信息技术，开展****、网上服务等服务方式，重点开展面向特殊群体的社会救助和社会福利服务；面向社区居民的便民利民服务；面向下岗失业人员的再就业服务和社会保障社会化服务，不断提高工作效率和服务水平，实现社区服务规模化、体系化、多元化和品牌化。建立多渠道的社区服务投入机制，鼓励个体、私营、民营等企业通过投资入股、合伙经营等形式，开办社区服务项目，整合服务资源，丰富服务内容。利用好党员干部现代远程教育设备设施，开展形式多样的教育教学活动，充分发挥已建成的文体活动场馆的作用，组织开展丰富多彩的文化艺术、全民健身、科普教育活动，通过调研，制定低偿服务、预约服务等切实可行的管理制度，扩大服务覆盖面和使用率。

七）以居民自治制度化为平台，建设民主精品社区。

完善社区决策、公开、监督、评议、协调等制度，使广大社区成员发表意见有场合，行使权力有平台。继续深化社区两议五公开制度，引导社区党员参与社区事务管理，调动党代表参政议政的积极性，建立居民—社区—街道办事处逐级反映渠道。健全公示制度，扩大公示范围，丰富公示内容，增加工作透明度。

开展好民主评议和民评官工作，将社区各项工作置于社区群众的有效监督之下。

八）以社区环境标准化为手段，建设人文精品社区。

建立健全社区卫生保洁制度及公共环境卫生长效管理机制，保证社区环境优美，卫生清洁，道路整洁畅通，商业网点和车辆管理有序，绿化达标，有固定的社区卫生清洁队，环卫设施齐全。建立社区安全防范的长效机制，经常性地开展法制教育和宣传活动。以社区警务室的建设为突破口，加大防控力度，争创 “平安社区”。

做好居民矛盾调解工作，做到“访寒问苦送温暖，排查矛盾大接访”，增强居民对社区的认同感、归属感。

九）以社区特色鲜明化为载体，建设主题精品社区。

坚持创新理念，突破常规，树立危机意识、赶超意识，创建特色的品牌社区。充分利用社区的优势和资源，找准适合自己的目标定位，设计自己社区的主题特色和形象标识，展示各自独特的魅力，不断打造新品牌、塑造新亮点、创造新特色。加强学习交流，借鉴已建成的品牌特色社区创建的成功经验和作法，结合自身实际创造性地开展工作，用科学的态度和时代的眼光不断打造出特色化、个性化的社区品牌。

四、实施步骤。

一）宣传发动阶段（2023年3月）。

认真研究本实施方案，对社区的基本情况进行调查摸底，按照创建目标要求查找自身不足，制定出台切合实际的精品社区建设具体的实施方案，召开全区精品社区创建工作会议，进行全面安排部署。成立创建活动领导小组，从组织上保证创建活动的顺利进行。同时加大宣传力度，营造浓厚氛围，充分调动社会各界参与精品社区建设的积极性和主动性。

二）集中实施阶段（2023年4月）。

严格按照精品社区创建目标要求，结合实际情况进一步明确工作任务、创建标准和完成时限，分期分批对社区进行软件升级和硬件改造。期间，要定期召开创建工作专题会议，通报创建工作进展情况，研究解决存在的问题。要创设信息专刊，及时向上级相关部门通报精品社区创建工作的进展情况。

三）总结自查阶段（2023年5月）。

在自查的基础上将有关申报材料报街道办事处初审。根据精品社区创建目标，在听取汇报、查看资料、实地勘察、问卷调查的基础上进行评估，自查。

四）考核验收阶段（2023年6月）。

积极配合上级领导进行的考核验收，认真听取上级部门的指导意见。对创建工作不达标的方面及时整改，接受复查。确保创建活动的质量和效果。

五、相关要求。

一）加强组织领导。

把“精品社区”创建工作作为今年社区建设的一项重要任务，提上议事日程，坚持常抓不懈，建立创建长效管理机制。立足实际，认真查找不足，找准工作的切入点，制定各自的切实可行的创建方案，明确创建任务和创建内容，精心组织、突出重点，有计划、有步骤地开展创建活动。

二）广泛深入发动。

始终坚持以“服务居民，群众受益”为出发点和落脚点，不搞形式主义和政绩工程。充分利用各种**工具，广泛宣传开展“精品社区”创建活动的重要意义，广泛发动居民群众参与到“精品社区”创建活动中来，努力营造“人人为我、我为人人”、“共驻社区，共建社区”的良好氛围，认真听取群众的意见建议，确保“精品社区”创建活动使居民受益，让群众满意。

三）强化督促检查。

在创建工作中，社区两委要高度重视，把“精品社区”创建工作列为今年社区建设工作的主要考核目标，不定期召开专题会议，对创建情况进行总结，要经常深入社区检查指导创建工作，对发现的问题采取有效措施予以解决，确保创建工作顺利开展。要树立创建活动的先进典型，通过新闻宣传、专题研讨、经验交流等多种形式，推广典型经验，发挥示范、带动作用和辐射作用，全面促进社区党建工作。

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