中国中医科学院中医药科学研究基地科研综合楼工程。
编制人。审核人。
审批人。北京光华建设监理****。
中国中医科学院科研楼工程项目监理部。
2024年08月。
1、编制说明。
1.1 编制目的、宗旨。
1.2 编制依据。
1.3 使用范围及有效期。
2、工程概况。
2.1 工程实体简介。
2.2 工程设施地点及施工情况。
2.3 工程安全监理重点与难点。
3、安全监理控制目标和方法。
3.1 安全监理控制目标。
3.2 安全监理工作办法。
4、安全监理组织保证机构。
4.1 安全监理组织机构。
4.2 安全监理职责与权限。
5、安全监理工作过程控制。
5.1 施工准备阶段的安全监理工作。
5.2 施工阶段的安全监理工作。
附表一：危险源清单。
附表二：危险源评级表。
附表三：重大危险源清单。
附表四：重大危险源管理方案。
1、编制说明。
确保工程施工生产能够顺利运行，工程项目安全管理目标得以实现。
通过本方案在施工过程中的运行，来规范项目的安全监理行为，督促和约束施工单位按照国家和地方**的相关规定和建设单位的要求进行施工，从而保障建设单位的利益和履行**赋予监理单位的法律责任和社会赋予监理单位的社会责任。
1.2.1《中华人民共和国安全生产法》
1.2.2《中华人民共和国环境影响评价法》
1.2.3《中华人民共和国建筑法》
1.2.4《建设工程安全生产管理条例》
1.2.5《安全生产许可证条例》
1.2.6《建设工程监理规范》（gb50319-2000）
1.2.7《建设工程监理规程》（dbj-41-2002）
1.2.8公司《环境/职业健康安全管理手册》和《程序文件》
1.2.9《建筑施工安全检查标准》（jgj59～99）
1.2.10《建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准》
dbj 01-83-2003）
1.2.11《建筑安装工人安全技术操作规程》〔80〕建工劳字第24号文。
1.2.12《建筑机械使用安全技术规程》jgj33-2001
1.2.13《塔式起重机安全规程》gb5144-1994
1.2.14《起重机械安全规程》gb6067-85
1.2.15《起重机械超载保护装置安全技术规范》gb12602-90
1.2.16《施工升降机安全规则》gb10055-96
1.2.17《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》jgj130-2001；j84-2001
1.2.18《施工现场临时用电安全技术规范》jgj46-88
1.2.19《手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》gb3787-93
1.2.20《建筑施工高处作业安全技术规范》jgj80-91
1.2.21《高处作业吊篮安全规则》jgj5027-92
1.2.22《建筑基坑支护技术规程》db11/489-2007
1.2.23《建筑施工安全检查标准》jgj59-99
1.2.24《施工企业安全生产评价标准》jgj/t77-2003
1.2.25《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质[2009]87号。
1.2.26《绿色施工管理规程》db/513-2008
1.2.27《钢管脚手架、模板支架安全选用技术规程》db11/t583-2008
1.2.28《建筑施工模板安全技术规范》jgj162-2008
1.2.29施工总承包合同。
1.2.30监理合同。
1.2.31监理规划。
1.3.1 本方案适用于中国中医科学院中医药科学研究基地科研综合楼工程项目土建、结构、机电设备安装、装修等施工项目监理全过程。
1.3.2 本方案安全监理对象为项目管理人员、施工人员、施工机械设备、设施及施工生产环境。
1.3.3本方案有效期从工程开工到工程结束。如因不可抗力，开工日期延迟，相应计划有效期顺延。
1.3.4 本方案的编制应由项目总监理工程师主持，专职（兼职）安全监理人员和专业监理工程师参加，公司技术负责人审批。
本方案因设计变更、施工方法、程序的变化需作修改时，应将修改内容在实施前，上报公司技术负责人进行审批并由项目监理部及时备案，同时及时通知相关方。
2.2.1场地情况。
本工程周边环境复杂，紧邻校园、因为现场狭小，材料加工和堆放场会给正常施工带来一定影响。
2.2.2地质概况。
2.3 工程安全监理难点与重点。
2.3.1工程安全监理难点。
2.3.1.1作为中国中医科学院中医药科学研究基地科研综合楼工程，业主高度重视，安全施工管理责任重大。
2.3.1.2工程施工周期长，工程单体体量大、施工场区面积大、现场加工区面积大。
2.3.1.3露天作业、高空作业、交叉作业、临边作业、夜间施工等工作量大、持续时间长。
2.3.1.4分包单位多、作业工种多，其中特种作业项目及机械化施工量大面广。
2.3.1.5有多项危险性较大的分部分项工程，应单独编制安全施工专项方案并组织论证。
2.3.1.6生活区、办公区面积大，总承包单位应特别重视对生活区安全管理。
2.3.2工程安全监理重点。
2.3.2.1 基坑支护。
2.3.2.2模板工程。
2.3.3.3脚手架工程。
2.3.3.4起重机械。
2.3.3.5临时用电。
3、安全监理控制目标和方法。
通过监理的监督与管理，督促施工单位及时消除施工现场的各类安全隐患，完善安全保障制度和保证体系，做好安全预防和预控工作。本工程项目安全监理工作确定的控制目标为：
1）确保不发生死亡、重伤事故。
2）杜绝出现火灾、火警事故。
3）杜绝出现重大机械事故。
4）避免食物集体中毒事故。
5）工地创建为北京市“文明安全工地”
3.2 安全监理的工作方法。
3.2.1 日常巡视和安全检查。
3.2.1.1日常巡视。
1）安全监理人员对施工现场的安全设施及特殊工种操作人员的持证情况进行定期巡视检查。
2）安全监理人员每日应对施工现场进行目的明确的巡视检查，并做好记录；发现问题及时向施工单位发出监理指令，责令其消除安全事故隐患。
3.2.1.2 安全检查。
1）项目监理部安全监理人员对危险性较大的分部分项工程的施工过程定期进行安全检查。
2）项目监理部组织或参加施工现场临时用电、起重机械、脚手架、施工防汛、消防设施等安全检查，每月不少于1次。
3）对发现的安全隐患和问题，监理人员应及时发出书面监理指令。
3.2.2 监理例会和安全专题会议。
3.2.2.1 监理例会。
在定期召开的监理例会中，应检查上次例会有关安全生产、文明施工决议事项的落实情况，分析未落实事项的原因，确定下一阶段施工安全管理工作内容，明确重点监控的措施项目和施工部位，并针对存在的问题提出意见。
3.2.2.2 安全专题会议。
1）必要时召开安全专题会议，由总监理工程师或安全监理人员主持，施工单位项目负责人和现场安全管理人员参加。
2）监理人员应做好会议记录，及时整理会议纪要。
3）会议纪要应及时要求与会各方会签，及时发至相关各方，并有签收手续。
3.2.3 监理指令。
在施工安全监理工作中，监理人员通过日常巡视及安全检查，发现违规施工和存在安全事故隐患的，应立即发出监理指令，监理指令分为口头指令、工作联系单、监理通知、工程暂停令四种形式。
3.2.3.1 口头指令。
安全监理人员在日常巡视中发现施工现场的安全事故隐患，凡立即整改能够消除的，可通过口头指令向施工单位安全管理人员予以指出，并向总监理工程师或总监代表汇报，在监理工程师日记中记录。
3.2.3.2 工作联系单。
如口头指令发出后施工单位未能及时消除安全事故隐患的，安全监理人员应发出《工作联系单》，要求施工单位限期整改，安全监理人员按时复查整改结果，并在项目监理日志中记录。
3.2.3.3 监理通知。
在安全检查中发现安全事故隐患和安全问题后安全监理人员认为有必要时，或施工单位对《工作联系单》所提问题未按时整改的，总监理工程师或专职（兼职）安全监理人员应及时签发《监理通知》，要求施工单位限期整改并限时书面回复，安全监理人员按时复查整改结果。《监理通知》应抄报建设单位。
3.2.3.4 工程暂停令。
施工现场存在重大安全事故隐患时，总监理工程师应下达《工程暂停令》，暂停部分或全部在施工程的施工，并责令其限期整改；经安全监理人员复查合格，总监理工程师批准后方可复工。
3.2.4 监理报告。
3.2.4.1 月报告。
每月底，项目监理部应总结施工现场安全、文明施工的情况，并写入监理月报，向建设单位报告。
3.2.4.2 专题报告。
1）停工报告。
总监理工程师在下达《工程暂停令》后应及时向建设单位报告。
2）向建设行政主管部门报告。
当施工单位拒不执行工程暂停令，总监理工程师应向建设行政主管部门及监理单位主要负责人报告。
3.2.4.3 安全专题报告。
在安全监理工作过程中，针对施工现场存在的重大安全生产问题，结合发出监理指令的执**况，项目总监理工程师认为有必要的，可向建设单位、建设行政主管部门进行安全专题报告。
3.2.4.4 建设工程突发事件和安全事故报告。
当建设工程发生突发事件和安全事故时，总监理工程师应按规定上报。
4、安全监理组织保证机构。
安全监理保证体系的建立应符合本工程的施工特点，并形成系文件，项目监理部人员的配备、岗位的设置应符合本工程的特点而定，做到相对固定，不得随意变动；配备必要的装备和人员，确定控制和检查等监理工作手段、措施；确定整个施工监理过程中的重点内容，关键点、危险部位的控制手段和措施，以确保安全监理保证体系的内容可操作性、严密性、可行性。
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