应用技术。
陈兴顺。布尔津县兴居房地产开发有限责任公司新疆布尔津）
摘要］文章分析了当前建筑安全存在的问题针对存在的问题提出了一些对策及建议。
关键词］建筑安全管理对策。
中图分类号：ｘ９文献标识码：ａ文章编号一ｏｌ
随着经济的迅速发展，建筑队伍不断壮大，但伴随而来的建筑施工**事。
故也在迅速增加。可以说，当前的建筑安全形势还比较严峻，建筑工地上一般隐患普遍存在，重大安全隐患也能时常发现。现在有这样一种状况：
有些施工企业盲目追求经济效益，不重视安全，监理单位也不想管安全，建设行政主管部门在逼他们做安全。这样一种被动的局面，安全形势当然不能乐观了’。
建筑安全存在的主要问题。
近年来，各级**及有关部门和建筑施工企业认真贯彻落实国家关于“安全第一，预防为主，综合治理’，的方针，认真落实安全生产法律法规和政策，相继采取了一系列加强安全生产工作的措施和办法，取得了一定成效，建筑安全生产形势基本稳定。２０年建筑业**事故的起数和死亡人数同比分别下降了１１．和６．５但当前建筑安全生产管理工作与以人为本的科学发展观、构建社会主义和谐社会和安全发展的要求还有很大差距。
１**行业安全管理不到位，监管责任不落实。
目前负责全国建设工程安全生产监督管理的建设行政主管部门，仅对建筑业中的房屋建筑和市政工程实施监督管理，而对其它各类建设工程的安全生产实施依法监管工作，尚未做到位：有关交通、铁道、水利、电力等行业主管部门在本职责范围内，对专业建设工程安全生产的监管职责界定不清，安全管理体系不健全，主体责任还未完全落实：安全监管部门的综合监管职责不明确，缺乏有效手段，其指导、协调和监督工作难度大：
有些建设工程（如化工、冶金及开发区、工业园区建设等）的**行业安全管理职责不明，行政监管主体缺失，建筑施工安全处于失控状态，存在管理盲区。
２企业主体责任不落实．安全基础管理薄弱。
建筑施工安全生产涉及建设、施工、监理、设计、勘察等诸多责任主体，从历次安全检查特别是重特大建筑事故暴露出的问题看，有的施工企业安全生产规章制度流于形式，责任制未落到实处，安全生产管理机构和人员不到位，执行安全法规和标准规范意识差，“三违现象时有发生：旌工现场管理混乱，安全设施和劳动安全防护不到位，不少总承包企业对分包企业资质，特别是安全生产条件审核把关不严，违规分包现象严重：一些监理公司忽视对建设项目的安全监理，项目监理人员不认真履行安全监理职责的现象比较普遍：
有的设计单位对执行安全标准和规范重视不够，造成有的工程存在安全设计缺陷等：有的建设单位存在过分依赖监理、旅工单位，未发挥业主安全监督管理的作用。
．３法规制度建设相对滞后．执法监督乏力。
目前与建筑安全新形势、新任务要求相适应的安全法律法规和制度建设相对滞后。如１９９年颁布的现行《建筑法》，关于建筑领域调整的范围和对象，特别是有关建设管理和责任主体各方的安全生产条件、安全生产许可、职责定位、行政处罚等方面的规定不明确或缺失，有的内容与有关法律法规不一致：有的建筑安全技术标准及规范已明显落后，特别是由于缺乏强制性、可操作性保障建筑施工安全投入的法律法规和经济政策，造成企业在招投标中，不规范竞争，为保证低价中标，压减应有的安全投入，埋下大量事故隐患。
执法监督不力，对逾期未申请安全生产许可证或整改不合格的建筑施工企业，未制定明确、有效的处罚规定和办法，从严执法不到位，动态监管不及时：此外，对存在重大安全隐患和发生事故的企业和责任人处罚力度不够等。
．４农民工安全教育培训滞后，从业人员安全素质不高。
随着我国经济社会的发展和城镇化进程的加快，农村大量剩余劳动力向城市转移。大量农民工涌向市场进入“门槛”低的建筑业。目前，建筑业从业人员达４００万人，８０为农民工，占农村进城务工人员的三分之一。
不少农民工未经培训教育就上岗作业，有的虽然进行了培训，但不务实、不严格，也缺乏针对性和有效性，往往流于形式，难以满足施工安全的需要，这也是造成建筑事故多发的重要因素之一。
对策措施和建议。
１现场与市场联动．建立停工则停标制度和隐患整改通知书联网制度。停工则停标制度指企业由县级建设行政主管部门下达停工通知的，停止本行政区域招投标一个月：由市级建设行政主管部门下达停工通知的，停止本行政区域招投标二个月：
由省级建设行政主管部门下达停工通知的，停止本行政区域招投标三个月：隐患整改通知书联网制度，指在全省范围内隐患整改通知。
书通过网络，让省、市、县**建设主管部门都来监督，形成合力。有些重点工程当地主管部门无法监管的，通过这种手段，可由上级主管部门来实时监控。通过现场与市场联动，让施工单位认真履行《建设工程安全生产管理条例》中施工企业必须遵守的各项规定。
．２与经济挂钩。
通过行政手段，单列工程项目的安全文明施工专项经费，独立于招投标之外，设立独立资金帐户，并把安全生产及文明施工专项经费分为基本费和现场评价费，鼓励其创建文明工地。
单位工程施工安全文明施工评价等级作为建设单位向施工单位拨付安全文明施工措施费的依据。
、综合评价结果为优良者，安全文明施工措施费计取基本费和现场评价。
费。计算方法为：得分为８０分者，现场评价费费率按基本费费率的４０％计取，８ｏ分以上每增加１分，其现场评价费费率在基本费费率的基础上增加３％，中间值采用插入法计算，保留小数点后两位数字，第三位四舍五入。
现场评价费费率计算公式如下：现场评价费费率：基本费费率ｘ ４基本费费率ｘ（评价得分一８０）
、综合评价结果为合格者，安全文明施工措施费仅按基本费计取，不计取现场评价费。
、综合评价结果为不合格者，不计取安全文明施工措施费。
、施工期间承包人发生四级以上（含四级）质量安全事故的，不计取安全文明施工措施费中的安全施工费。
、未经现场评价的工程，一律不得计取安全文明旖工措施费。
通过经济手段，让项目经理认真履行《建设工程安全生产管理条例》中规定的责任。
．３通过建立安全员“三统一”制度和安全员联络制度．充分发挥安全员的作用‘
安全员“三统一”制度指安全员由施工单位统一派出，工资福利由施工单位统一支付，工作职责由施工单位统一制定。这是企业对安全员的支持，这样一来安全员就不会受到项目经理或项目承包人的控制：安全员联络制度指在当地建设主管部门的组织下，每月召开联络员会议：
这是建设主管部门对安全员的支持。联络员会议的内容为：分析本工地建筑施工安全生产情况，总结前。
一。阶段工作，提出工作思路、意见和建议，研究加强与改进联络员工作的事项。２ 提高工人安全素质，建立“平安卡”制度。
当前建筑施工安全形势依然严峻，施工安全工作任重而道远，它将是应一项长期任务，我们要通过建立健全各项制度，让施工企业各级各部门人员明确自己的职责，关注安全、重视安全，实实在在做好安全工作。在新时期，我们应居安思危，要有忧患意识，时刻牢记所负的使命，扎扎实实地把建筑施工安全工。
作做好，扎扎实实地解决安全生产工作上存在突出问题。
建筑安全 加强建筑安全管理的对策建议
加强建筑安全管理的对策建议。建筑行业从业人员多，作业地点分散，事故多发，一直是安全生产监督管理工作的重点。当前一些建筑施工生产经营单位在安全生产方面存在较为突出问题。为积极探索有针对性的监管措施，推进建筑施工安全生产，落实监管责任 加强基础管理 研究治本之策 开展专项整治 强化动态监管 抓好安全培训...
加强建筑安全管理的对策建议
主题词 建筑施工。安全监管。对策建议。一 建筑安全存在的主要问题。近年来，各级 及有关部门和建筑施工企业认真贯彻落实国家关于安全第一，预防为主，综合治理的方针，认真落实安全生产法律法规和政策，相继采取了一系列加强安全生产工作的措施和办法，取得了一定成效，建筑安全生产形势基本稳定。2005年建筑业 事...
建筑安全素质教育与建筑安全管理分析
作者 陈劲松。中国房地产业 下旬 2018年第08期。摘要 本文分析了建筑安全素质教育的重要性，并阐述了加强建筑安全管理的相关策略，在建筑工程中对工作人员进行安全素质教育具有重要作用，一方面能够提高工作人员安全意识，另一方面能够减少安全事故的发生，希望相关人员能够把安全管理工作落到实处，进而提高企业...