xx年上半年,常德市环保工作以认真落实***《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》为宗旨,以生态文明建设和资源节约型和环境友好型社会建设为目标,坚持污染防治和生态建设并举,突出节能减排这个中心工作,加强环境监管,加大执法力度,着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,各项工作进展顺利,为下一步环保工作打下了良好的基础。
一、上半年工作回顾。
(一)节能减排进展迅速。
节能减排工作是国家“十三五”环保工作重中之重。截止xx年底,全市污染减排工作取得了明显成效,主要污染物so2排放量较xx年下降了10.14%,完成了省**下达给我市的“十三五”削减任务,成为全省提前完成“十三五”so2减排任务的4个市州之一。
今年上半年,我们再接再厉,围绕省里下达给我市的年度削减计划,制订了xx年污染物总量削减目标,在xx年基础上cod削减8.2%,so2削减6.5%,并确立了污染减排项目52个。
为确保年度减排任务的实现,5月12日,市**召开了全市节能减排工作会议,总结了前三年全市节能减排工作取得的成绩,部署了下一阶段节能减排工作,市长陈文浩作了重要讲话。市**出台《常德市“十三五”期间污染减排工作考核办法》,进一步强化减排工作的考核。我们围绕减排目标,建立了污染减排定期通报和调度制度,坚持对减排一月一调度,一月一通报,上半年,完成污染减排项目14个,其中so2项目5个,cod项目9个,预计削减so23000多吨,cod4200多吨,待环保部门核查认可。
(二)项目管理务求规范。
一是规范项目审批,切实履行环保第一审批权,对不符合国家产业政策、选址不当、污染严重的项目坚决不批,严格控制污染增量。上半年,共审批项目52个,2个项目因不符合国家产业**和选址不当被否决。二是规范“三同时”管理,建立项目“三同时”台帐和项目督查台帐,对xx以来的建设项目进行认真疏理,制定验收计划。
市县两级环保部门严加督查,限期验收,上半年,共对87家企业进行了现场检查,对违法建设项目下达限期整改通知,并按程序立案查处。三是规范自身行政行为,市环保局严格审批权限,不越权也不揽权,承上启下,对属省管的项目积极做好检查督导服务工作,对属县管理的项目加强指导和监督,规范环评市场,杜绝无证环评、降低环评等级等现象。
(二)环境管理再上台阶。
一是圆满完成了2023年度常德市城市环境综合整治定量考核的资料编纂工作,并得到省局领导和评审人员的一致肯定,最终荣获2023年度全省城市环境综合定量考核“先进单位”称号;二是督导检查全市苎麻、水泥行业污染整治巩固情况,协助做好阶段性验收工作,并对项目进行了监管指导服务工作。三是日常监管工作全面加强,完成了非经营性危险废物处置单位的调查工作,对临澧县停弦镇汪兆国、澧县酸化油厂擅自转移、非法倾倒危险废物进行了立案调查。进一步完善放射源规范化管理,出台了《关于加强全市医疗系统射线装置使用单位辐射安全监督管理的通知》,全面启动了全市医疗系统射线装置辐射安全许可证的发放工作。
(三)环境监察力度加大。
一是加大对违法排污企业的打击力度,印发了《xx年常德市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》,积极布署严查专项行动的前期准备工作。开展了污染源自动监控平台建设工作,目前,市本级平台已完成联网联调,全市重点污染源已安装自动**监控设备51套,企业现场端联网工作正在调试中。定期对排污企业的日常环境监察,上半年共开展日常环境监察300余次,检查企业170多家,查处违法企业20多家;二是排污收费再创新高,市环保局继续加大排污费征收力度,对各区县(市)开展稽查35余次,下达环境监察意见书12份,完成了65多市属企业和20多家城区三产业的排污申报登记工作,上半年共核定排污企业70余家,征收排污费490万元,比去年同期增长110%,创历史新高。
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