xx年上半年，常德市环保工作以认真落实***《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》为宗旨，以生态文明建设和资源节约型和环境友好型社会建设为目标，坚持污染防治和生态建设并举，突出节能减排这个中心工作，加强环境监管，加大执法力度，着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，各项工作进展顺利，为下一步环保工作打下了良好的基础。
一、上半年工作回顾。
一)节能减排进展迅速。
节能减排工作是国家“十三五”环保工作重中之重。截止xx年底，全市污染减排工作取得了明显成效，主要污染物so2排放量较xx年下降了10.14%，完成了省**下达给我市的“十三五”削减任务，成为全省提前完成“十三五”so2减排任务的4个市州之一。
今年上半年，我们再接再厉，围绕省里下达给我市的年度削减计划，制订了xx年污染物总量削减目标，在xx年基础上cod削减8.2%，so2削减6.5%，并确立了污染减排项目52个。
为确保年度减排任务的实现，5月12日，市**召开了全市节能减排工作会议，总结了前三年全市节能减排工作取得的成绩，部署了下一阶段节能减排工作，市长陈文浩作了重要讲话。市**出台《常德市“十三五”期间污染减排工作考核办法》，进一步强化减排工作的考核。我们围绕减排目标，建立了污染减排定期通报和调度制度，坚持对减排一月一调度，一月一通报，上半年，完成污染减排项目14个，其中so2项目5个，cod项目9个，预计削减so23000多吨，cod4200多吨，待环保部门核查认可。
二)项目管理务求规范。
一是规范项目审批，切实履行环保第一审批权，对不符合国家产业政策、选址不当、污染严重的项目坚决不批，严格控制污染增量。上半年，共审批项目52个，2个项目因不符合国家产业**和选址不当被否决。二是规范“三同时”管理，建立项目“三同时”台帐和项目督查台帐，对xx以来的建设项目进行认真疏理，制定验收计划。
市县两级环保部门严加督查，限期验收，上半年，共对87家企业进行了现场检查，对违法建设项目下达限期整改通知，并按程序立案查处。三是规范自身行政行为，市环保局严格审批权限，不越权也不揽权，承上启下，对属省管的项目积极做好检查督导服务工作，对属县管理的项目加强指导和监督，规范环评市场，杜绝无证环评、降低环评等级等现象。
二)环境管理再上台阶。
一是圆满完成了2023年度常德市城市环境综合整治定量考核的资料编纂工作，并得到省局领导和评审人员的一致肯定，最终荣获2023年度全省城市环境综合定量考核“先进单位”称号；二是督导检查全市苎麻、水泥行业污染整治巩固情况，协助做好阶段性验收工作，并对项目进行了监管指导服务工作。三是日常监管工作全面加强，完成了非经营性危险废物处置单位的调查工作，对临澧县停弦镇汪兆国、澧县酸化油厂擅自转移、非法倾倒危险废物进行了立案调查。进一步完善放射源规范化管理，出台了《关于加强全市医疗系统射线装置使用单位辐射安全监督管理的通知》，全面启动了全市医疗系统射线装置辐射安全许可证的发放工作。
三)环境监察力度加大。
一是加大对违法排污企业的打击力度，印发了《xx年常德市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》，积极布署严查专项行动的前期准备工作。开展了污染源自动监控平台建设工作，目前，市本级平台已完成联网联调，全市重点污染源已安装自动**监控设备51套，企业现场端联网工作正在调试中。定期对排污企业的日常环境监察，上半年共开展日常环境监察300余次，检查企业170多家，查处违法企业20多家；二是排污收费再创新高，市环保局继续加大排污费征收力度，对各区县(市)开展稽查35余次，下达环境监察意见书12份，完成了65多市属企业和20多家城区三产业的排污申报登记工作，上半年共核定排污企业70余家，征收排污费490万元，比去年同期增长110%，创历史新高。
四)环境执法取得实效。
全面推行行政执法责任制，规范执法行为，提高执法水平；制定了年度规范性文件拟制计划，清理了行政和非行政许可审批项目，落实了“两证”年检年审及新办工作。突出重点个案的查处和打击，对违反国家环保法律法规的湖南省丰康生物科技****、岩下荣祺食品(湖南)****等6家单位的环境违法行为进行了立案查处，目前已结案3起。此外，我们还对县级环保部门办案给予了有力的支持与指导，帮助石门、汉寿、临澧、鼎城、津市办案8起，有效维护了县级环保执法工作的权威。
五)生态建设稳步推进。
一是大力推进生态市建设。3月18日，市**召开了2023年生态市总结表彰大会，表彰了2023年生态市建设先进单位和个人，研究部署xx年生态市建设工作。制定了《常德市生态市建设xx年目标责任制考核实施办法》，将年度创建任务细分到13个县市区、16个市直部门。
继续加大环境优美乡镇和生态村的创建工作，上半年，举办了全市环境优美乡镇和生态创建工作培训班，对武陵、鼎城、汉寿等地xx年创建环境优美乡镇和生态村工作进行了现场调研与指导。3月30日，桃源县茶庵铺镇、石门县皂市镇等11个乡镇被命名为省级环境优美乡镇称号，桃源县刘炎村、临澧县樟树村等22个村被命名为省级生态村称号。二是做好农村环境保护工作。
按照***《关于加强农村环境保护工作的意见》精神，上半年主要完成了全市土壤污染状况调查工作，并形成了调查报告，已报省环保局专家审查。
六)环境宣教亮点频显。
以环保世纪行活动为平台，开展了一系列群众性宣教活动。6月5日世界环境日前后，市环保世纪行组委会组织了新闻采访活动，启动了节能减排宣传周活动。市环保局在市城区步行街、滨湖公园门口树立了宣传拱门和空飘，并设立了咨询台，向市民发放了xx多份宣传资料。
以湖南文理学院环保志愿者协会为主体，开展了自行车绕城巡游环保宣传等活动。环境信息工作更上一层楼，截止到6月30日，全市上报省局信息共100篇，《湖南环境信息》刊登16篇，位居全省前列。
七)环境监测稳中求进。
一是按质量按量完成各项常规监测任务。上半年，共报出监测数据1.1万个，完成各类监测分析报告268份，确保常德市城区环境空气质量**和水环境质量报告按要求发布。
上半年编辑环境质量月报6期，并及时报送给相关领导和部门，为领导科学决策提供有力参考。二是完善了环境污染事故应急监测体系，开展了突发性环境污染事故应急监测学习。三是服务性监测有新突破。
对40家单位进行了环评和验收监测，完成了54家单位的委托监测。
八)来信来访有序处理。
我局始终把信访工作摆在十分重要的位置，有专门的工作机构和制度，畅通信访渠道，及时妥善处理好群众来信来访，6月2日，副局长谈应来做客市广播电台行风**栏目，与全市听众**交流，现场解决群众关心关注的环境问题。上半年共收到人大、政协提案19件，已办结19件，满意率100%。满意环保110平台建设得到加强，坚持24小时全天候接受群众投诉，截止到6月22日，市环保110共接到投诉举报、群众来信来访311起，做到了有警必出，出警必处。
此外，柳叶湖分局、德山分局均创造性开展了工作，柳叶湖分局对柳叶湖整个水系进行了一次详细的调查研究，形成了《关于开展柳叶湖流域治理工作的请示》专题报告。加大了柳叶湖环境综合整治工作，取缔了6家煤矿，关闭了10家粉煤厂，对6家砖厂下达了停产通知。德山分局将工业园区污染减排项目完成情况作为工作重点，编制了《德山开发区2023年主要污染物总量减排计划》，将减排指标计划分解到企业，并定期到企业检查，督导完成减排任务。
二、存在的问题。
一)污染减排愈往后难度越大。一是各县市区污水处理厂建设进展滞后，不能及时发挥减排作用；二是环境保护投入严重不足，治污资金很难完全落实到位，工业污染项目进度缓慢，年度减排任务难以实现；三是区域间削减任务不平衡，部分地区不易找出减排空间；四是主要污染物总量指标分配不合理，我市减排空间小，随着经济和社会的迅速发展，主要污染物减排压力越来越大。
二)农村环境问题难以监控。畜禽养殖和投肥精养造成农村水域普遍的富营养化，农药、化肥大量施用进一步加剧面源污染，其分散性特征很难监控。
三)环保部门自身能力建设亟待加强。基层环保部门监测监察设施滞后，环境应急能力建设投入严重不足，部分县市区连最基本的监测手段、获取信息的能力都没有，连日常的环境管理工作都难以应付。
三、下半年工作安排。
一)千方百计推进污染减排。污染减排是国家“十三五”环保工作重中之重，我市虽取得一定成效，但污染减排压力依然很大。下半年，我们将继续打好污染减排攻坚战，主要是围绕年初制订的污染减排目标，明确职责，加强督导，确保县市区污水处理厂工程和重点污染治理工程按时按质完成，为实现年度污染减排目标奠定基础。
公务员之家：
二)扎扎实实推进生态市建设。所有县市区生态建设规划要在2023年底前完成，年底要建成一批国家级环境优美乡镇和生态村。进一步完善生态创建领导机制和工作机制，加强创建工作的指导和督查，增强生态市建设目标责任考核的刚性力与约束力，建立稳定可靠的奖惩机制和激励机制。
三)全面加强农村环境综合整治。继续加强对农村饮用水源的监管与保护，依法划定农村饮用水源保护区；集中治理一批污染严重的村镇，重点防治畜禽养殖污染和珍珠养殖污染；大力实施乡村清洁工程，进一步改善农村环境卫生状况；积极推广生态种养，切实减少化肥农药施用量。
四)督促整治重污染行业。巩固造纸、苎麻、水泥行业整治成果，加快各县市区污水处理厂建设步伐，关闭一批治理无望的企业，上规模的企业必须配套污染治理设施并确保稳定达标排放。在整治的基础上做好行业长远发展规划，督促抓好行业的整合、重组和升级。
附送：2023年上半年节能工作总结。
一、领导重视，健全队伍。
为推进公共机构节能工作进一步开展，我县召开公共机构节能工作会议，总结我县去年节能工作所取得的成绩和不足，并对对我县今年节能工作进行部署和安排，明确了今年节能工作的目标任务，通过对我县节能工作的现状进行分析和研究，为节能工作的开展和实施指明了方向。
各部门各单位对公共机构节能工作非常重视，调整了公共机构节能工作领导小组，实现全覆盖，以主要领导负总责，分管领导具体抓，专职联络员和统计员具体经办的组织模式，所有干部职工积极参与的工作局面，明确节能目标和任务，形成上下联动，全方一体的节能工作管理体系。加强队伍建设，强化自身工作能力。不断提升业务素质和工作能力，通过参加上级举办的节能知识培训班和网络节能远程培训课程，丰富自己的理论知识，创新工作方式方法，将节能新技术，新知识运用到实际工作中，不断将节能工作推向深入。
二、加强宣传教育培训，提高认识。
第一，充分利用县报、电视，**、微信等**平台，广泛宣传，开展形式多样的节能宣传活动；为广大干部群众普及节能知识，积极推广新能源，合同能源管理，可再生能源等；
2023年上半年节能减排总结
2014年上半年华光小原累计完成工业总产值5469万元，同比2013年同期6796万元减少19.5 综合能耗1054.19吨标准煤同比2013年同期1049.55吨增长0.4 新鲜用水量5555吨，同比2013年同期5364吨增长3.6 因为工业总产值减少导致节能减排5项指标没有完成。具体参数见下表...
XX局关于2023年上半年节能减排工作总结
2011年，按照县节能减排工作会议精神，高度重视节能减排工作，结合本局的实际开展了一系列的节能减排活动，取得了较好效果。现将工作情况简要总结如下 一 思想重视，健全机构。局党支部中心学习组及时学习了上级有关节能减排工作的文件，并在职工大会上传达了县节能减排会议精神，从局领导班子到普通职工都树立起了节...
2023年上半年节能减排工作总结
蒲白西固煤业公司2015年上半年节能减排工作总结。为了确保完成矿业公司下达 十二五 和2015年节能指标任务，保证节能重点项目顺利实施，根据蒲白矿业发 2015 86号文件精神，西固煤业公司对2015年节能减排工作成立了节能减排工作领导小组，领导小组对2015年节能减排工作做了全面规划，并下发了 蒲...