2023年上半年商务工作总结综述

在2023年上半年商务工作总结会议上的讲话。

2023年6月）

各位领导，同志们：

今天，我们在这里召开2023年上半年商务工作总结会议，总结上半年的商务工作，提出新一年的工作思路和要求。下面，我先对上半年的商务工作进行简要回顾，并就今年的工作进行部署。

2023年上半年工作回顾。

2023年，是我镇全面深化改革、推动高水平崛起各项决策部署的落实之年，上半年，我们在镇委、镇**的正确领导和市商务局的支持指导下，坚持以提质增效为中心，强化重大项目招引，全面加速转型升级，着力“稳总量、优结构、求效益、强基础”，不断夯实经济基础，全面推动了我镇经济持续、稳定、平衡、健康发展。主要表现为：

一是外贸进出口保持稳步增长。过去一年，在外部环境相对低迷的情况下，我镇外贸进出口总值50亿美元，同比增长13%，增幅高于全市8.5个百分点，完成市下达给我镇任务的108.

2%，总量位居全市第一；其中，出口38亿美元，同比增长5.7%，完成市下达给我镇任务的101.2%，总量位居全市第二。

同时，进出口结构不断优化。上半年，一般**进出口实现18亿美元，同比增长61.17%，完成市下达给我镇任务的150.

63%；高技术产品出口实现12亿美元，同比增长16.5%，完成市下达给我镇任务的107.9%；服务**完成1.

2亿美元，完成市下达给我镇任务的100%；服务外包离岸合同实现600万美元，完成市下达给我镇任务的307.8%，其中，离岸执行实现580万美元，完成市下达给我镇任务的501.6%。

二是转型升级加速推进。上半年，我们坚定不移，抓转型、促升级，经济发展质量不断提升和优化。新增境内外发明专利86个，完成市下达给我镇任务的1720%；技术合同实现8834万美元，同比增长35.

9%，完成市下达给我镇任务的123.5%。

三是龙头骨干企业产值快速增长。过去一年，全镇规上外资企业达215家，同比增加8家，龙头骨干企业产值快速增长。上半年，产值超100亿元人民币的企业达2家，其中，超200亿元人民币的企业达1家。

回顾过去一年，我们主要抓好了以下四项工作：

一）着力招引大项目。上半年，我们把项目建设作为加快转型升级、实现优化发展的重要“抓手”，集中有限的资源突出招引大项目，通过引进大、好、高项目，做大增量、做优存量。我们狠抓重大在谈项目及增资项目的跟踪落实。

二）提质增效，深化加工**转型升级。一是推动企业经营模式转型。坚持落实各项专项资金的扶持作用，鼓励企业提高自主创新能力。

积极发展高新技术企业，引导和支持企业开展产学研合作，申请境内外专利，发展自主技术等。鼓励和支持企业创建名牌名标，实现“oem到odm，再到obm”的转变。加大机器换人、注塑机改造等政策措施落实力度，鼓励企业提升产能和竞争力。

二是推动企业加快市场转型。进一步强化**服务，搭建加工**内销平台，如，组织企业参加“海博会”等各类内销展览会，引导企业与大型商家、电子商务平台对接。上半年，我们积极组织了15家企业参加“海博会”，订购了65个展位。

同时，我们还不断加大政策宣传力度，引导企业用足、用活、用好有关内销政策。三是抓好骨干企业培育。通过政策引导和分类指导，积极扶优扶强，着力营造加快骨干企业发展的良好环境，大力培育一批年产值超10亿元，甚至超50亿元、100亿元的企业集团，扶持“双百”大型骨干企业做大做强，积极推动企业上市，做好环球石材、捷荣等上市后备企业的帮扶工作。

三）抓存量、挖增量，力促外贸进出口稳增长。由于我镇的基数较大，任务较重，为确保圆满完成全年外贸进出口任务，我们深挖增长潜力，抢抓时间进度，狠抓工作落实。一是抓好重点企业扩大出口份额。

在全市出口300强企业中，我镇约占40家，这些企业的出口约占全镇出口的68%。我们对这40家企业进行重点帮扶，做好进出口情况动态监测分析，通过走访调研，**咨询等方式，主动倾听经营诉求，着力帮助企业化解生产经营及进出口通关问题，帮助企业保持生产稳定，扩大进出口。二是抓好有订单企业的货源。

通过落实商务系统领导干部挂点社区和企业工作机制，共同督促有订单的企业尽量在年底前办理进出口结关手续。三是抓好重点企业外贸统计回归。根据市商务局反馈给我镇的数据，我镇省内市外保税仓或省外特殊监管区域进出口较多的企业有47家。

我们将任务分解到商务系统副职以上领导干部，每人分片负责走访约谈这些企业，了解企业实际情况，积极引导和督促这些企业将外贸统计回归我镇。四是抓好新签增资超千万美元项目的进出口。根据市商务局反馈给我镇的数据，五是抓好民营企业扩大一般**出口。

继续帮助民营企业办理进出口经营权，推动民营企业“走出去”，参与全球分工，扩大一般**出口。六是搭建良好通关平台。加强与海关、税务、检验检疫等部门的沟通和联系，形成工作合力，用好政策，确保企业进出口通关顺畅，同时，积极推动更多的企业转为a类、aa类或属地管理企业，享受通关便利化。

四）优化政策扶促和帮扶，坚定企业发展信心。一是优化服务保障。通过落实好领导干部挂点服务企业机制、加强政企互动，推进服务型**建设，致力于为企业发展提供保姆式服务，增强企业发展信心。

同时，加大政策宣传力度，采取多种方式、利用多种渠道，将政策和具体操作办法送到企业，送到工厂，让企业了解并吃透政策内容，并结合我镇实际，做好与政策的对接，协助企业用好用足用活各级**的扶持政策，最大限度地发挥各项政策效应。三是切实帮助企业解决难题。去年底，我们协助举办了全镇银企融资对接会，搭建融资平台，帮助企业解决融资难题。

对接会上，5家银行与有关企业签订了融资协议，融资金额达2.13亿元。四是切实减轻企业负担。

2023年下半年工作思路。

2023年是“十二五”规划的收官之年，也是贯彻落实党的十八届四中全会精神的开局之年。我们将继续紧紧围绕在镇委、镇**的正确领导和市商务局的支持指导下，以发展战略为核心，努力抓改革，促转型，优环境，进一步增强我镇的经济综合实力，力争商务工作更上新台阶。

今年，我们将围绕以下几个重点开展工作：

一）突出加强招商引资力度。一是抓好重大项目的引进。围绕产业发展规划，重点引进发展高端制造业和纳税较强的饮料食品行业，着眼于大平台、大产业、大企业、大项目，在引进上实现大的突破，不断提升我镇产业核心竞争力。

二是抓好重大项目的跟踪落实。安排专人跟办重大项目的各个环节流程，有效解决重大项目建设过程中遇到的问题。三是抓好现有企业增资扩产。

由于土地指标的制约，招商引资要保持增长，必须要抓好现有企业的增资扩产。2023年，我们将加大推动现有企业增资扩产的力度，特别是超千万元美元增资项目的跟踪落实，务求项目早日落地形成产能。

二）政企互动，推动外贸进出口稳增长。把全镇外经贸出口龙头骨干企业放在稳出口的首位，落实专人跟踪服务，确保企业及时退税、进出口通关便捷高效。对计划新签、增资投资超千万美元项目进行全面摸底，跟进项目落地、开工情况，督促项目尽快形成产能。

同时，用好相关扶持政策，加强与海关、商检、口岸、税务等职能部门的联络制度，为企业营造快捷便利的通关环境，进一步巩固我镇进出口的良好势头。

三）加快步伐，推动外经贸发展提质增效。一是推动企业提高自主创新能力。实施创新驱动发展战略，引导加工**企业申报国家高新技术企业、开展产学研合作、申请境内外专利、设立研发中心或研发机构、申请认定国家级、省级、市级工程技术研究中心、重点实验室、创建名牌名标等，增强核心竞争力。

二是推动企业拓展内销市场。鼓励企业抱团以集体品牌参加境内举办的各类**洽谈对接展会，帮助企业搭建内销平台；推进与国内重点城市建立展会相互参展机制，通过政企联动等方式帮助企业拓展国内市场；鼓励和引导有实力的民营企业与电子商务企业合作，发展具有全国影响力的加工**内销**商。三是推动骨干企业做大做强。

以大企业和关键项目为载体，通过政策引导和分类指导，扶优扶强，谋划和引进一批总部企业进入科技商务园区；鼓励和促进现有大型骨干企业加快并购重组、设立研发中心、和开展国内外上市，加快培育年产值超50亿元、100亿元的企业集团，积极推动企业上市，做好上市后备企业的帮扶工作，推动产业向高端化迈进。

四）发展新兴业态，培育外贸新增长点。一是加快发展电子商务和跨境**电子商务。依托电子信息和机械五金模具两大主导产业，通过创新性政策引导，重点培育或引进一批影响力大、辐射力强的跨境电商服务平台、第三方支付、物流快递等龙头企业在我镇设立地区营运、仓储、配送中心，推动其以采购、支付、信息、融资、物流等综合性服务，对接服务本地生产企业，帮助企业拓展商机，促进企业加快转型升级，创立品牌，扩大进出口。

为企业与海关、检验检疫、财政、税务、质监等多个部门搭建信息平台，引导和支持企业增强电子商务意识。同时，积极培育和发展行业协会、中介组织，为电子商务和跨境电子商务健康快速发展营造良好的环境。二是积极参与丝绸之路建设。

发挥行业协会（商会）作用，抱团组织我镇优质企业拓展南美、非洲、俄罗斯以及中东、东盟等新兴市场，建立产品的境外展销中心；在继续推动货物“走出去”的同时，加强扶持力度，推进企业加快投资“走出去”，扩大“走出去”层面。三是培育外贸综合服务企业。通过政策扶持，培育一批重点外贸综合服务企业，依托电子商务系统，为中小微进出口企业提供物流运输、快捷通关、银行结算、财税管理、退税融资、**融资、**培训与国际采购等服务，加快破解中小微企业发展瓶颈。

五）强化管理，提升行政效能。一是坚持开展员工满意企业的评选工作，通过此项活动，把劳资关系和企业的形象联系起来，促进企业守法经营，加强企业管理，改善员工工作及生活环境，促进企业与员工之间互信，缓解矛盾。二是加强对企业的监督和管理。

强化外资企业风险预警机制。建立了镇、村、组**联动监控机制，分别对企业生产合同、进出口、结汇、缴税缴费、工资支付等方面实行全方位监控，并定期开展联合核查。对发现企业生产经营异常的，启动风险预警工作机制，做好风险防范工作，防止出现外资企业欠薪逃匿等恶性倒闭事件。

三是加强商贸流通市场的监测和管理工作。做好商贸流通市场运行和重点商品流通的日常监测工作；编制镇商业网点规划并贯彻实施，指导大型商业项目（含专业市场、批发市场、国际采购中心等）的规划建设；配合贯彻实施“商贸东莞”工程，举办各种商贸类展会；协助商贸流通企业开展市级、省级和国家相关专项资金申报工作；协调整顿和规范市场秩序。

五）突出政策扶促和优质服务。继续深入开展领导干部挂点服务企业活动，进一步转变**作风，密切联系群众，全力助推企业做大、做强、做优，增强企业可持续发展能力。同时，通过挂点服务企业活动，把服务好现有企业的各项工作和措施落到实处，掌握梳理企业在生产经营过程中遇到的困难和问题，并将抓好企业最迫切、最突出的问题的逐一解决，以坚定企业扎根发展信心。

六）突出干部队伍建设保障各项工作落到实处。一是加强局领导成员和干部队伍建设，吃透政策，进一步提高外经贸领导干部队伍的战斗力和执行力。二是加强机关作风建设，进一步完善配套政务公开工作制度机制，促进机关政务公开工作科学化、规范化。

三是扎实做好外资企业安全生产和稳定发展、信访维稳、员工满意企业评选等其它各项工作。四是继续深入开展党的群众路线教育实践活动，切实增强全镇外经贸系统全体党员干部的政治意识、大局意识、宗旨意识和责任意识，为全镇全面深化改革，加快转型升级、实现高水平崛起提供坚强保障。

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